Точный
Недействующий

Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 - 2009 годы" (с изменениями на 3 декабря 2009 года)

Паспорт
областной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2007 - 2009 годы"

Наименование программы

областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 -2009 годы"


Основания для разработки программы


постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", постановление Брянской областной Думы от 30 марта 2006 г. N 4-611, постановление администрации области от 3 мая 2006 г. N 271 "О внесении дополнения в каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах"


Государственный заказчик программы


администрация Брянской области


Заказчик программы


администрация Брянской области


Основной разработчик программы


управление региональной безопасности администрации области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Брянской области (по согласованию)


Цель и задачи программы, важнейшие целевые показатели


цель программы - обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. Задачи программы:
воспитание здорового образа жизни, привлечение молодежи к занятиям спортом и проведению культурного досуга;
проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;
повышение профессионального уровня специалистов, занимающихся антинаркотической деятельностью. Важнейшие целевые показатели программы:
соотношение между вновь выявленными лицами, употребляющими наркотические средства, и лицами, состоящими на диспансерном наблюдении с диагнозом "наркомания", до 6-5 проц. к 2009 году;
доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, предусмотренные данной программой, до 115 проц. к 2009 году;
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, до 12,1 -12,4 проц. к 2009 году;
отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных до 3,8 проц. к 2009 году;
степень соответствия данных, полученных в результате мониторинга, проводимого на территории Брянской области, о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, данным официальной статистики Брянского областного наркологического диспансера до 7 проц. к 2009 году

     
Сроки реализации программы


2007 - 2009 годы

     
Перечень основных мероприятий программы

     
организационные меры; профилактика злоупотребления наркотическими средствами; лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков; пресечение незаконного оборота наркотических средств; капитальные вложения

     
Исполнители основных мероприятий программы

     
администрация области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент по строительству Брянской области, управление культуры Брянской области, комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, комитет по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области, УВД по Брянской области (по согласованию).
Закупка и поставка необходимого оборудования, учебных изданий, заключение договоров на проведение необходимых работ осуществляются на конкурсной основе, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"


Объемы и источники финансирования (в ред. Постановления администрации Брянской области от 03.12.2009 N 1285)


- финансирование программных мероприятий из областного бюджета составляет 10707,2 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 2600 тыс. рублей, в 2008 году - 4987 тыс. рублей, в 2009 году - 3120,2 тыс. рублей


Ожидаемые конечные-результаты реализации программы


изложены в приложении 2 к программе


Система организации контроля за исполнением программы


контроль осуществляется в соответствии со ст. 15 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ"


1. Введение


Основаниями для разработки областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 - 2009 годы" являются постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007 - 2009 годы", Руководящие принципы и основные направления деятельности в Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на период до 2008 года, утвержденные Советом безопасности Российской Федерации от 6 июля 1999 года N ПР-874.

Программа разработана в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных и региональных целевых программ, Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ".

Программа содержит мероприятия и направления, в целом определяющие характер и значимость проблемы распространения наркомании в области.

Предусматриваемые в программе мероприятия совпадают с основными направлениями, сформированными в вышеуказанных нормативно-правовых актах.


2. Содержание проблемы и необходимость
 ее решения программными методами


Необходимость подготовки и реализации программы вызвана тем, что современная ситуация в Брянской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, а также безопасности Брянской области.

Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Средний возраст впервые попробовавших наркотики - чуть более 14 лет. Распространенность наркотизма среди подростков почти в четыре раза выше, ттем среди взрослых. Они опережают их и темпами наркотизации.

Наибольшее число случаев наркомании наблюдается в областном центре, г. Сельцо, Дятьковском, Клинцовском, Севском и Новозыбковском районах.

Ситуацию с незаконным оборотом наркотиков осложняет приграничное положение области.


3. Цель и задачи программы


Целью программы является обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.

Достижение указанной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, оборонной, научно-технической политики Российской Федерации на территории региона.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий программы будет направлена на решение следующих задач:

воспитание здорового образа жизни, привлечение молодежи к занятиям спортом и проведению культурного досуга;

проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

повышение профессионального уровня специалистов, занимающихся антинаркотической деятельностью.


4. Сроки и этапы реализации программы


Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на 3-летний период (с 2007 по 2009 год) и осуществляется в один этап.

Специфика проблемы требует осуществления постоянного контроля наркоситуации в регионе, поэтому досрочное прекращение реализации программы не предусматривается.


5. Система программных мероприятий