АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2009 года N 243

Об утверждении региональной адресной программы "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда на территории
Брянской области" (2009 год)

(с изменениями на 17 ноября 2010 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 25.03.2024 N 103-п
____________________________________________________________________

_________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением администрации Брянской области от 31.03.2009 N 292,

Постановлением администрации Брянской области от 14.07.2009 N 717,

Постановлением администрации Брянской области от 31.12.2009 N 1521,

Постановлением администрации Брянской области от 15.03.2010 N 245,

Постановлением администрации Брянской области от 28.06.2010 N 641,

Постановлением администрации Брянской области от 17.11.2010 N 1155.                       

_________________________               

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области" (2009 год).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.

Губернатор
 Н.В.Денин



                                               Утверждена
                                   постановлением
 администрации Брянской области
                                   от 19 марта 2009 г. N 243

Региональная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
на территории Брянской области" (2009 - 2010 годы)

Паспорт
региональной адресной программы "Переселение граждан
 из аварийного жилищного фонда на территории
Брянской области" (2009 - 2010 годы)

1. Характеристика проблемы и необходимость
 ее решения программными методами

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в настоящее время более 21,4 тыс. человек проживает в ветхих и аварийных многоквартирных домах, что составляет около 1,6 процента населения Брянской области.

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

21 июля 2007 года принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который предполагает оказание финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года. Данным Законом установлен лимит предоставления финансовой поддержки Брянской области за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в объеме 1047472127 рублей.

Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ стало одним из факторов, позволивших в 2008 году значительно увеличить темпы ликвидации аварийного жилья в области и переселить 139 человек из непригодных для проживания помещений общей площадью 2231,6 кв. метров. Данная программа является продолжением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, начатых в 2008 году.

Принятие программы чрезвычайно актуально для области, так как имеет социальную направленность и даст возможность сделать значительный шаг в решении проблемы переселения граждан из аварийного жилья.

Значимость проблемы и ограниченность бюджетных средств на эти цели определяет целесообразность использования программного метода для ее ускоренного решения. Его применение обеспечит управляемость процессом, достижение заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроль за целевым и эффективным использованием средств.

Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с данной программой, будет способствовать снижению социальной напряженности в области, повышению качества проживания граждан, улучшению демографической ситуации.

2. Цели и задачи программы

Целями программы являются:

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в региональной программе по переселению граждан, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Для достижения целей решаются следующие задачи:

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

предоставление жилых помещений переселяемым гражданам.

3. Срок реализации программы     

Программу планируется реализовать в течение 2009-2010 годов.

4. Механизм реализации программы

       Основным механизмом реализации программы является оказание государственной поддержки на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения по договору мены;

б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:

благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

отвечающим установленным требованиям, то есть быть пригодным для проживания;

находящимся в черте данного населенного пункта.

Орган местного самоуправления определяет критерии ранжирования аварийного жилищного фонда, в соответствии с которыми устанавливает очередность переселения граждан из аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования.

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках данной программы, сформирован на основании утвержденных муниципальных программ и приведен в приложении 1.

Реализация программы включает меры нормативно-правового, информационного и финансового характера.

Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией программы, организуется департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения конференций и семинаров.

5. Ресурсное обеспечение программы.
Обоснование объемов и источников
 финансирования программы

(в ред. Постановления администрации Брянской области от 17.11.2010 N 1155)

Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований.

Плановый объём затрат на реализацию программы рассчитан исходя из объемов финансирования, утвержденных муниципальными адресными программами переселения граждан из аварийного жилого фонда города Брянска, городского округа "город Клинцы", города Дятьково, Локотского городского поселения, и составляет 435729,5685 тыс. рублей.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого для переселения граждан, устанавливается:

в городе Брянске - 30000 руб./кв. м;

в городском округе "город Клинцы" - 27500 руб./кв. м;

в городе Дятьково - 29005 руб./кв. м;

в Локотском городском поселении - 25200 руб./кв. м.

Доли финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда определяются в соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ: доля Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составляет не более 93,7 процента, доля областного и местных бюджетов - не менее 6,3 процента (в том числе областной бюджет - 3 процента, местные бюджеты - 3,3 процента).

Объём средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию мероприятий программы составляет 408278,4750 тыс. рублей, что соответствует предельной доле, установленной для Брянской области (435729,5685 х 93,7/100 = 408278,6057 тыс. рублей). Средства Фонда предоставляются Брянской области по соглашению.

Объём средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий программы составляет 27451,0935 тыс. рублей, что соответствует минимальной доле софинансирования, установленной для Брянской области (435729,5685 х 6,3/100 = 27450,9628 тыс. рублей), в том числе:

объём средств областного бюджета - 13071,8865 тыс. рублей;

объём средств местных бюджетов - 14379,2070 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований, вошедших в программу, приведены в приложении 2.

6. Перечень муниципальных образований, претендующих на предоставление
 финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия
 реформированию жилищно-коммунального хозяйства

В настоящей программе участвуют четыре муниципальных образования, на территории которых соблюдены требования, установленные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ, принявшие решение о долевом финансировании программы, - город Брянск, городской округ "город Клинцы", город Дятьково, Локотское городское поселение.

7. Управление программой и система организации
контроля за ее реализацией

Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области: