Действующий

О выборах глав муниципальных образований в Брянской области (с изменениями на 30 января 2023 года)


Статья 46. Порядок расходования средств избирательных фондов


1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

г) Пункт исключен Законом Брянской области от 09.06.2009 N 46-З.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через избирательный фонд. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию территориальной избирательной комиссии, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению территориальной избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов. (в ред. Закона Брянской области от 30.01.2023 N 1-З)

8. Территориальная избирательная комиссия периодически, но не реже одного раза в две недели до дня голосования, направляет в редакции средств массовой информации для опубликования сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов и расходовании этих средств. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, о средствах, возвращенных в местный бюджет, в том числе об основаниях возврата, об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств. (в ред. Закона Брянской области от 30.01.2023 N 1-З)

Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Брянской области на основании сведений, представленных территориальной избирательной комиссией, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов главы муниципального образования обязательному размещению подлежат сведения: (в ред. Закона Брянской области от 30.01.2023 N 1-З)

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Размещение вышеуказанных сведений осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 103-З)

9. Кандидат обязан представить в территориальную избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью: (в ред. Закона Брянской области от 30.01.2023 N 1-З)

1) первый финансовый отчет - в числе документов, необходимых для регистрации кандидата. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета. Документами первого финансового отчета кандидата являются: первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата; учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата; справка об остатке средств фонда на дату отчета, выданная филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (а при его отсутствии - кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет); копия договора банковского счета, на основании которого открыт специальный избирательный счет, заверенная филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (а при его отсутствии - кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет); (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 103-З)

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень иных прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется территориальной избирательной комиссией. (в ред. Закона Брянской области от 30.01.2023 N 1-З)

Финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата подписывается кандидатом и уполномоченным представителем по финансовым вопросам и представляется в территориальную избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. (в ред. Закона Брянской области от 30.01.2023 N 1-З)

Копии финансовых отчетов передаются территориальной избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. (в ред. Закона Брянской области от 30.01.2023 N 1-З)

Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с пунктом 2 статьи 45 настоящего Закона. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 103-З)

9.1. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 103-З)

9.2. Все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день (первый день) голосования. Если кандидат не представил в установленном настоящим Законом порядке в территориальную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, либо получил отказ в регистрации, либо кандидат снял свою кандидатуру или избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, а также если регистрация кандидата была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России" (а при его отсутствии - кредитной организацией, в которой открыт специальный избирательный счет) по указанию территориальной избирательной комиссии. На основании мотивированного ходатайства кандидата территориальная избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по специальному избирательному счету по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования, до дня снятия кандидатом своей кандидатуры, до дня отзыва кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, до даты отказа кандидату в регистрации, до даты отмены регистрации кандидата по решению суда на основании документов, подтверждающих расходные операции. (в ред. Закона Брянской области от 30.01.2023 N 1-З)

10. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 103-З)