9. Порядок работы с обращениями граждан
9.1. Организация учета и своевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан осуществляется отделом писем и приема граждан администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области. (в ред. распоряжения Правительства Брянской области от 24.12.2013 N 315-рп)
Работа с обращениями граждан ведется в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", административным регламентом исполнения государственной функции "Рассмотрение обращений граждан в Брянской области" и Положением об отделе писем и приема граждан. (в ред. распоряжения администрации Брянской области от 10.02.2011 N 95-р)
9.2. Поступившие в администрацию письменные обращения (далее - письма) граждан регистрируются отделом писем и приема граждан в мини-локальной электронной сети с распечаткой регистрационной учетной карточки. Повторное письмо регистрируется и помещается в картотеке вместе с первичной учетной карточкой.
Обращения граждан, поступившие с сопроводительными письмами из Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, из областной Думы, канцелярией отдела делопроизводства и протокола под роспись передаются в отдел писем и приема граждан.
Абзац исключен на основании распоряжения администрации Брянской области от 10.02.2011 N 95-р.
9.3. Зарегистрированные письма граждан в зависимости от их содержания передаются на рассмотрение Губернатору или его заместителям или направляются для рассмотрения и принятия необходимых мер в структурные подразделения администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, областным комитетам, департаментам, управлениям и органам местного самоуправления Брянской области. Лицом, уполномоченным на принятие решения о направлении обращения, адресованного Губернатору, на рассмотрение заместителям Губернатора, в структурные подразделения администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, областным комитетам, департаментам, управлениям и органам местного самоуправления Брянской области, является начальник отдела писем и приема граждан. Поручения руководства администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области по обращениям граждан направляются исполнителям вместе с письмами граждан. Копии поручений и в последующем материалы по результатам рассмотрения писем граждан передаются в отдел писем и приема граждан. (в ред. распоряжения Правительства Брянской области от 24.12.2013 N 315-рп)
Если поручение Губернатора или его заместителя по письму дается нескольким исполнителям, то работу по его рассмотрению координирует исполнитель, указанный в резолюции первым.
Не разрешается передавать письма граждан из одного подразделения в другое, минуя отдел писем и приема граждан.
Повторные письма и письма, подлежащие контролю исполнения, передаются на рассмотрение Губернатору области или его заместителям, контролируют их исполнение помощники.
9.4. Письма граждан, не требующие доклада Губернатору области или его заместителям, направляются в подразделения администрации, областные отделы, комитеты и департаменты, управления, другие организации и учреждения, в органы местного самоуправления, к компетенции которых относится решение поставленных в них вопросов. Сопроводительные письма к ним подписываются начальником отдела писем и приема граждан, а в его отсутствие - лицом, его замещающим. В письме обязательно оговариваются срок и порядок ответа автору обращения. Копия сопроводительного письма направляется заявителю. (в ред. распоряжения Правительства Брянской области от 24.12.2013 N 315-рп)
Запрещается направлять жалобы граждан для рассмотрения органам власти, предприятиям, учреждениям, организациям области и их руководителям, действия (бездействие) которых обжалуются.
9.5. Письма граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня их регистрации, если в резолюции руководства не установлен иной срок. На письма, не требующие дополнительного изучения и проработки, ответы направляются в срок не более 15 дней. В отдельных случаях срок рассмотрения письма может быть продлен руководителем, давшим поручение, по обоснованной просьбе исполнителей, но не более чем один месяц. Исполнитель уведомляет о продлении срока рассмотрения автора обращения в письменной или устной форме.
Предложения, заявления, жалобы, ходатайства военнослужащих и членов их семей, поступившие в органы государственной власти области, иные государственные органы области, рассматриваются в срок до 15 дней со дня их поступления.
В тех случаях, когда для рассмотрения предложения, заявления, жалобы, ходатайства необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их рассмотрения могут быть в порядке исключения продлены руководителем или заместителем руководителя соответствующего органа власти области, но не более чем на 15 дней, с сообщением об этом лицу, подавшему соответствующее обращение.
Предложения, заявления, жалобы, ходатайства граждан, поступающие из редакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации, а также выступления и опубликованные в печати материалы, связанные с предложениями, заявлениями, жалобами, ходатайствами, рассматриваются в органах власти их должностными лицами в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством и законом Брянской области.
Письма граждан считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены, приняты необходимые меры, заявителям даны ответы в устной или письменной форме.
Ответы гражданам на их письменные или устные (на приеме) обращения должны быть подписаны руководителем, рассматривающим обращение. Второй экземпляр визируется исполнителем и руководителем организации, подготовившей проект ответа. В случае устного ответа заявителю об этом делается запись на свободном от текста участке письма работником, давшим ответ заявителю. Запись подтверждается подписью должностного лица с расшифровкой фамилии, указанием должности и датой записи.
Результаты рассмотрения писем граждан фиксируются в мини-локальной электронной сети.
9.6. Прием посетителей проводится специалистами отдела писем и приема граждан ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. Руководители администрации ведут прием граждан согласно графику, утвержденному Губернатором области.
Учет посетителей и высказанных ими предложений, просьб и жалоб ведется аналогично учету писем граждан в мини-локальной сети. Переданное на приеме посетителем письменное заявление учитывается и рассматривается в установленном порядке.
9.7. Отдел писем и приема граждан систематически представляет руководству администрации аналитические и обобщенные сведения о количестве и характере поступивших и рассмотренных письменных и устных обращений граждан.
9.8. Обращения граждан и материалы по их рассмотрению формируются в дела и хранятся в отделе писем и приема граждан в соответствии с номенклатурой дел.
9.9. Контроль за своевременным и объективным рассмотрением обращений граждан осуществляют руководители областных учреждений, организаций, подразделений администрации, органов местного самоуправления, получивших их на рассмотрение, помощники Губернатора и его заместители, отдел писем и приема граждан администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области. (в ред. распоряжения Правительства Брянской области от 24.12.2013 N 315-рп)
9.10. При поступлении повторного обращения граждан должностное лицо, на которое возложено рассмотрение данного документа, и отдел писем и приема граждан, осуществляющий контроль за своевременным и полным рассмотрением обращения, несут персональную ответственность за рассмотрение обращения в установленные законом сроки, результаты и качество его рассмотрения, а также за направление гражданину письменного ответа, в том числе промежуточного (в случае необходимости). (в ред. распоряжения Правительства Брянской области от 24.12.2013 N 315-рп)
Рассмотрение коллективных обращений граждан, поступающих на исполнение в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, осуществляется вице-губернатором Брянской области и заместителями Губернатора Брянской области с представлением информации о результатах рассмотрения в течение 10 дней. (в ред. распоряжения Правительства Брянской области от 24.12.2013 N 315-рп)