АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2006 года N 10
Об организациях, обеспечивающих выполнение задач
в области гражданской обороны на территории
Брянской области
(с изменениями на 6 сентября 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 15.01.2016 N 13-п
____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 01.12.2006 N 713,
постановлением администрации Брянской области от 24.10.2011 N 966,
постановлением администрации Брянской области от 11.05.2012 N 409,
постановлением администрации Брянской области от 06.09.2012 N 837.
________________________________________________________________
На основании Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и с целью создания организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий,
постановляю:
1. Утвердить Рекомендации по созданию организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны на территории Брянской области.
2. Определить состав и порядок подчиненности организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны:
2.1. Брянский филиал ОАО "РосТелеком".
2.2. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области. (в ред. постановления администрации Брянской области от 24.10.2011 N 966)
2.3. ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области".
2.4. ЗАО "Брянск-Терминал М".
2.5. Управление ветеринарии Брянской области.
2.6. Филиал ФГУ "Россельхозцентр по Брянской области".
2.7. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области - головная организация, подчиненная организация - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области. (в ред. постановления администрации Брянской области от 24.10.2011 N 966)
2.8. Департамент здравоохранения Брянской области.
2.9. Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
2.10. Департамент по строительству Брянской области.
2.11. ГУП "Брянскавтодор".
2.12. Филиал ОАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" - головная организация, подчиненные организации:
ОАО "Брянская генерирующая компания";
ОАО "Брянская сбытовая компания";
ОАО "Строй Эксперт";
филиал ОАО "ФСК ЕЭС" Брянское предприятие магистральных энергетических сетей.
2.13. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области. (в ред. постановления администрации Брянской области от 24.10.2011 N 966)
2.14. ОАО "Брянскоблгаз".
2.15. Управление культуры Брянской области. (в ред. постановления администрации Брянской области от 01.12.2006 N 713)
2.16. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
2.17. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области. (в ред. постановления администрации Брянской области от 11.05.2012 N 409)
2.18. ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр".
2.19. Главное управление МЧС России по Брянской области. (в ред. постановления администрации Брянской области от 06.09.2012 N 837)
3. Руководителям структурных подразделений администрации области, федеральных органов исполнительной власти и организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны:
внести в уставные документы дополнения в соответствии со специальными задачами, выполняемыми этими организациями при переводе гражданской обороны с мирного на военное время (приложение 1);
разработать и иметь документацию в соответствии с перечнем (приложение 2);
создать и укомплектовать нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) личным составом, специальной техникой и имуществом, обеспечить их готовность к выполнению задач по предназначению.
4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления в месячный срок после принятия постановления завершить работу по уточнению организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, расположенных на территории муниципальных образований области, и привести нормативно-правовую базу в соответствие с требованиями настоящего постановления. (в ред. постановления администрации Брянской области от 24.10.2011 N 966)
5. Постановление администрации области от 14 января 2000 года N 16 "О создании служб гражданской обороны на территории Брянской области" считать утратившим силу.
6. Главному управлению МЧС России по Брянской области рекомендовать в целях реализации государственной политики в области гражданской обороны осуществлять соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
7. Руководителям организаций, указанных в настоящем постановлении, в срок до 31 мая 2012 года завершить работу по приведению документов в соответствие с предъявляемыми требованиями и готовностью к выполнению задач по предназначению. (в ред. постановления администрации Брянской области от 11.05.2012 N 409)
8. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузавлева Е.Д.
Губернатор
Н.В.Денин
Утверждены
Постановлением администрации
Брянской области от 17 января 2006 г. N 10
Рекомендации
по созданию организаций, обеспечивающих выполнение
задач в области гражданской обороны
на территории Брянской области
1. Общие положения
Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
1.1. Организация, обеспечивающая выполнение задач в области гражданской обороны, предназначена для выполнения специальных мероприятий в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ, усиления формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий, а также самостоятельного выполнения задач гражданской обороны.
1.2. Формирование организации, обеспечивающей выполнение задач в области гражданской обороны, - формирование, создаваемое на базе организации, владеющей специальной техникой и имуществом, и подготовленное для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.3. По подчиненности организации, обеспечивающие выполнение задач в области гражданской обороны, подразделяются на территориальные (областные, городские, районные) и объектовые (организации).
1.4. Организации, обеспечивающие выполнение задач в области гражданской обороны, в своей деятельности руководствуются Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, администрации области и органов местного самоуправления, а также настоящими Рекомендациями.
1.5. Перечень и состав организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, определяются исходя из наличия базы, местных условий и возможной обстановки, которая может сложиться на территории области (города, района, организации) при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Порядок создания и деятельности организаций,
обеспечивающих выполнение задач
в области гражданской обороны
2.1. Перечень организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, определяется настоящим Постановлением и соответствующими нормативными документами органов местного самоуправления городов, районов.
2.2. Организации, обеспечивающие выполнение задач в области гражданской обороны, создаются на базе предприятий и их структурных подразделений в области, имеющих наилучшие условия и соответствующий профиль деятельности по обеспечению мероприятий ГО, специальную технику и другие материальные средства, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.
2.3. Организационно-штатная структура организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, состав входящих в нее предприятий и учреждений, организаций, табель оснащения специальной техникой и имуществом формирований разрабатывают руководители организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны на основе примерной организационно-штатной структуры, рекомендованной МЧС России. Порядок комплектования личным составом, оснащение их специальной техникой и имуществом определяются руководителями организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны.
2.4. Среди организаций и структурных подразделений, чьи органы управления, силы и средства объединяются в соответствующие их профилю деятельности организации, обеспечивающие выполнение задач в области гражданской обороны на всей территории области, города, района, выбирается организация (ее подразделение), имеющая наилучшие условия и материально-техническую базу, на которую возлагаются функции головной для создания той или иной организации, обеспечивающей выполнение задач в области гражданской обороны. Руководящий состав указанной организации разрабатывает необходимые организационно-плановые документы, осуществляет методическое руководство органов управления сил и средств других организаций, включаемых в соответствующую организацию на подведомственной ей территории.
2.5. Организация работы организаций, порядок взаимодействия с другими организациями и обеспечение мероприятий ГО определяются соответствующими наставлениями, указаниями и другими руководящими документами.
Руководитель организации разрабатывает необходимые организационные и планирующие документы, осуществляет методическое руководство подготовкой органов управления и сил организации.
Планирование обеспечения мероприятий ГО осуществляется на основе соответствующих планов ГО области, городов, районов и организаций.
Планы обеспечения мероприятий, определяющие организацию и порядок выполнения специальных задач, разрабатываются руководителями организаций в соответствии с рекомендациями территориального органа управления МЧС России по субъекту Российской Федерации. Планы обеспечения мероприятий ГО организаций вводятся в действие соответствующими руководителями организаций в установленном порядке.
3. Формирования организаций, обеспечивающих
выполнение задач в области гражданской обороны
3.1. Формирования организаций - формирования, предназначенные для выполнения специальных мероприятий в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ, усиления нештатных аварийно-спасательных формирований и всестороннего обеспечения их действий, а также самостоятельного выполнения задач гражданской обороны.
3.2. Количество и состав формирований организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, определяются с учетом объемов и характера решаемых организациями задач, наличия людских ресурсов и материальных средств, особенностей местных условий. Создание формирований организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, предполагает комплектование их личным составом, оснащение транспортом, специальной техникой, имуществом и подготовку по соответствующим программам.
3.3. К формированиям организаций, обеспечивающих выполнение задач в области гражданской обороны, относятся:
разведывательные команды, группы и звенья - для ведения разведки в очагах поражения (заражения), зонах катастрофического затопления, в районах массовых пожаров, на маршрутах выдвижения и в местах размещения формирований и населения;
посты радиационного и химического наблюдения - для наблюдения за радиационной, химической и бактериологической обстановкой;
команды, группы и звенья связи - для обеспечения связью глав администраций городов, районов и руководителей организаций, органов управления ГО и пунктов управления с подчиненными и взаимодействующими силами, а также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;
медицинские отряды, бригады, дружины и санитарные посты - для ведения медицинской, санитарно-эпидемической и биологической разведки, оказания медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения, проведения противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения (загрязнения), на маршрутах эвакуации и ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне, а также для ухода за пораженными;
противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья - для локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательных работ и в районах массовых лесных пожаров;
инженерные команды, группы - для ведения инженерной разведки, АСДНР, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, взрывных работ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных сооружений;
аварийно-технические команды, группы - для ведения аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;
команды, группы, станции радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживания и специальной обработки - для ликвидации последствий радиоактивного загрязнения и химического заражения, обеспечения действий формирований на маршрутах выдвижения и в очагах поражения, эвакуации населения, проведения санитарной обработки л/с формирований и населения, обеззараживания территории и сооружений, наблюдения за радиационной и химической обстановкой, а также для локализации и ликвидации вторичных очагов ХЗ;
автомобильные и автотранспортные колонны - для перевозки в загородную зону рассредоточиваемых рабочих, служащих и эвакуируемого населения, вывоза материальных и культурных ценностей, перевозки сил ГО к очагам поражения, эвакуации пораженных в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза (вывоза) рабочих смен, доставки материальных средств;
команды и группы охраны общественного порядка - для участия в поддержании общественного порядка в населенных пунктах, на объектах работ, в районах размещения, а также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих и населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения);
подвижные пункты питания - для обеспечения горячим питанием личного состава формирований в районах размещения и при ведении АСДНР, а также пораженного населения;
