Основной альтернативой является сохранение ситуации в том состоянии, которое имеет место в настоящее время. Два варианта имеют примерно равнозначные риски. С одной стороны, имеет место риск, связанный с последствиями преобразования организаций, возможностью их банкротства и ликвидации. Это сделает оказываемые ими социальные услуги труднодоступными для части региональных потребителей, может привести к недовольству со стороны отдельных категорий жителей региона. С другой стороны, имеется риск дальнейшего ухудшения качества предоставляемых услуг, планирования и финансирования завышенных бюджетных расходов на поддержание ситуации на приемлемом уровне, что исключает развитие самих услуг.