АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2006 года N 889

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реабилитация
населения и территории Брянской области, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС, в 2007 - 2010 годах"

(с изменениями на 4 октября 2010 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 28.08.2023 N 404-п
____________________________________________________________________

_________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 22.06.2007 N 453,
Постановлением администрации Брянской области от 14.12.2007 N 992,
Постановлением администрации Брянской области от 04.02.2008 N86,
Постановлением администрации Брянской области от 19.08.2008 N 783,
Постановлением администрации Брянской области от 30.12.2008 N 1291,
Постановлением администрации Брянской области от 30.12.2008 N 1296,
Постановлением администрации Брянской области от 31.12.2008 N 1315,
Постановлением администрации Брянской области от 24.09.2009 N 1034,
Постановлением администрации Брянской области от 31.12.2009 N 1535,
Постановлением администрации Брянской области от 19.07.2010 N 704,
Постановлением администрации Брянской области от 02.09.2010 N 911,
Постановлением администрации Брянской области от 04.10.2010 N 998.                                                 
_________________________________________

В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ", Постановлением Брянской областной Думы от 22 ноября 2006 г. N 4-963 "О согласовании программных мероприятий и размеров их финансирования областной целевой программы "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2007 - 2010 годах", а также перечня мероприятий указанной программы и размеров их финансирования на 2007 год"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2007 - 2010 годах".

2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора области Папяна В.А.

Губернатор
Н.В.Денин



Утверждена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 29 декабря 2006 г. N 889

Долгосрочная целевая программа
"Реабилитация населения и территории Брянской области,
подвергшихся радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС,
в 2007 - 2010 годах"

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Реабилитация населения и
территории Брянской области, подвергшихся
радиационному воздействию вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС,
в 2007 - 2010 годах"

Наименование программы

- "Реабилитация населения и территории Брянской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2007 - 2010 годах"

Основание для разработки программы

- каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах, утвержденный Постановлением администрации области от 1 ноября 2006 г. N 644

Государственный заказчик

- администрация Брянской области

Заказчики программы

- управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области;

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области;

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области;

управление лесами Брянской области (строка введена Постановлением администрации Брянской области от 02.09.2010 N 911);

департамент по строительству Брянской области

Основные разработчики программы

- управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области;

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области;

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области;

управление лесами Брянской области (строка введена Постановлением администрации Брянской области от 02.09.2010 N 911);

департамент по строительству Брянской области

Цели и задачи программы
(в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.08.2008 N 783)

Сроки реализации программы

- 2007 - 2010 годы

Основные программные мероприятия

- радиационная защита, преодоление экологических и социально-экономических последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

ведение специальных агромелиоративных и лесохозяйственных мероприятий на радиационно-загрязненных территориях;

мониторинг радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды;

радиационно-гигиенический мониторинг продуктов питания и доз облучения населения;

выполнение реабилитационных мероприятий в хозяйствах юго-западных районов, мониторинга радиоактивного загрязнения сельхозугодий, продукции растениеводства и животноводства;

оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами (абзац введен Постановлением администрации Брянской области от 02.09.2010 N 911)

Исполнители основных программных мероприятий

- управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области;

комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области;

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области;

управление лесами Брянской области (строка введена Постановлением администрации Брянской области от 02.09.2010 N 911);

департамент по строительству Брянской области

Объем и источники финансирования
(в ред. Постановления администрации Брянской области от 04.10.2010 N 998)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- улучшение качества жизни населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения;

укрепление материально-технической базы социальной инфраструктуры;

снижение негативных последствий радиационного воздействия на здоровье граждан;

снижение доз облучения 90,0 тыс. жителей юго-западных районов

Система организации контроля за выполнением программы

- контроль за реализацией программы осуществляется в соответствии со ст. 15 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года явились определяющим фактором, обусловившим негативные тенденции в изменении экологической, социально-экономической и медико-демографической ситуации в Брянской области. Они породили целый комплекс проблем, потребовавших решения прежде всего на федеральном уровне, а также концентрации материальных ресурсов и финансовых средств в масштабах области.

Начиная с 1992 года мероприятия по преодолению последствий катастрофы стали приобретать системный характер благодаря их формированию в целевые государственные программы. Запланированные объемы средств должны были обеспечить значительное улучшение экологической ситуации и качества жизни пострадавшего населения, создать надежную и эффективную систему мониторинга получаемых доз облучения и состояния здоровья населения, ранней диагностики радиационно-индуцированных заболеваний, реабилитации загрязненных территорий, возвращения их к нормальной жизнедеятельности.

В силу различных причин поставленные цели до сих пор не достигнуты, поскольку ни одна из программ не была выполнена даже на четверть от запланированного, что обусловлено прежде всего ежегодным сокращением финансирования мероприятий.

Настоящая программа разработана в дополнение к подпрограмме "Преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 года N 637.

В связи со сложной обстановкой, особенно в решении социально-экономических и медицинских проблем, возникает необходимость в разработке региональной программы преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2007 - 2010 годы с целью поддержки дополнительными мерами выполнения федеральной целевой программы.

Современное состояние проблемы преодоления последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС характеризуется следующим.

Загрязнение основным дозообразующим радионуклидом цезием-137 плотностью свыше 5 Ки/кв. км отмечается на территории более 5 тыс. квадратных километров (или 64 процента аналогичной площади в Российской Федерации).

В Брянской области представлены все радиационные зоны:

зона отчуждения - 4 населенных пункта, население эвакуировано;

зона отселения - 202 населенных пункта с населением 77,9 тыс. человек;

зона проживания с правом на отселение - 237 населенных пунктов с населением 125,5 тыс. человек;

зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - 535 населенных пунктов с населением 147,5 тыс. человек.

Вся территория Брянской области в период с 28 апреля 1986 года по 30 июля 1986 года подверглась загрязнению короткоживущими радионуклидами йода, в результате чего во всех районах зарегистрировано более 2600 случаев заболевания раком щитовидной железы, однако под защитой чернобыльского закона и государственной программы находятся только жители территорий с плотностью загрязнения радионуклидами от 1 Ки/кв. км и выше.

Основная и побочная продукция леса также не соответствует установленным санитарно-гигиеническим нормативам по содержанию цезия-137.

Не завершено строительство более 500 важнейших объектов, предусмотренных ранее принятыми программами. В большинстве поселков переселенцев отсутствует обязательная инфраструктура, не созданы в необходимых объемах рабочие места.

1.2. Система организации контроля за выполнением программы (подраздел введен Постановлением администрации Брянской области от 31.12.2009 N 1535)

Контроль за реализацией программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации