АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2006 года N 641

Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена,
 расположенными на территории административного центра
Брянской области г. Брянска, и Положения
 об областной земельной комиссии

(с изменениями на 1 декабря 2014 года)


____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 12.05.2015 N 198-п
____________________________________________________________________

     __________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311,
     Постановлением администрации Брянской области от 05.02.2008 N 94,
     Постановлением администрации Брянской области от 15.04.2008 N 346,
     Постановлением администрации Брянской области от 24.06.2008 N 615,
     Постановлением администрации Брянской области от 20.08.2008 N 785,
     Постановлением администрации Брянской области от 27.11.2008 N 1089,
     Постановлением администрации Брянской области от 31.07.2009 N 790,
     Постановлением администрации Брянской области от 24.12.2009 N 1435
     Постановлением администрации Брянской области от 25.04.2011 N 377
     Постановлением администрации Брянской области от 03.07.2012 N 606,
     Постановлением администрации Брянской области от 12.07.2012 N 628,
     указом Губернатора Брянской области от 27.03.2013 N 273,
     постановлением Правительства Брянской области от 09.06.2014 N 247-п,
     постановлением Правительства Брянской области от 01.12.2014 N 544-п.                  
     __________________________________________

С целью реализации Закона Брянской области от 9 октября 2006 г. N 76-З "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска", на основании Устава Брянской области, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,

постановляю:

1. Возложить на управление имущественных отношений Брянской области функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска, в соответствии с Порядком распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска.

2. Утвердить прилагаемый Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска.

3. Утвердить прилагаемые Положение и состав областной земельной комиссии.

4. Установить, что администрирование платежей по заключенным договорам аренды земельных участков осуществляется управлением имущественных отношений Брянской области в соответствии с компетенцией, определенной Порядком распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311)

5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Касацкого А.И.

Вице-губернатор
А.И. Касацкий

  Утвержден
постановлением администрации
 Брянской области
от 30 октября 2006 г. N 641

Порядок
распоряжения земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, расположенными  на территории административного центра  Брянской области - г. Брянска  

(в ред. Постановления администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311)

1. Общие положения  

1.1. Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска, (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Брянской области от 9 октября 2006 года N 76-З "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска" (далее — Закон) и иными нормативными правовыми актами в области земельных отношений и направлен на обеспечение распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

1.2. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска, осуществляется исполнительным органом государственной власти Брянской области в сфере управления государственным имуществом - управлением имущественных отношений Брянской области (далее - управление). (в ред. Постановления администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311)

1.3. В соответствии с принятым управлением решением управление самостоятельно либо государственное автономное учреждение "Центр по оказанию услуг в сфере земельных и имущественных отношений Брянской области" на основании представленных управлением документов осуществляет организацию и проведение торгов в соответствии с действующим законодательством (в ред. Постановления администрации Брянской области от 20.08.2008 N 785).

1.4. При продаже на аукционе земельного участка или права на заключение договора аренды управление после подписания протокола о результатах торгов самостоятельно заключает соответствующие договоры купли-продажи или аренды.

В случае если организатором торгов выступает государственное автономное учреждение "Центр по оказанию услуг в сфере земельных и имущественных отношений Брянской области", протокол о результатах торгов после его подписания направляется организатором в управление для заключения с победителем торгов договоров купли-продажи или аренды (в ред. Постановления администрации Брянской области от 20.08.2008 N 785).

1.5.  При продаже на аукционе земельного участка или права на заключение договора аренды управление после подписания протокола о результатах торгов самостоятельно заключает соответствующие договоры купли-продажи или аренды.

В случае если организатором торгов выступает фонд имущества Брянской области, протокол о результатах торгов после его подписания направляется организатором в управление для заключения с победителем торгов договоров купли-продажи или аренды. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311)

1.6. Опубликование сообщений о приеме заявок на предоставление земельных участков, о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды, информирование населения о возможности или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и иных публикаций в рамках реализации названного Закона осуществляется в информационно-аналитическом бюллетене администрации Брянской области "Официальная Брянщина", газетах "Брянский рабочий", "Земельная газета", "Учительская газета" и "Брянский перекресток" (в ред. Постановления администрации Брянской области от 27.11.2008 N 1089).

1.7. Опубликование сообщений о приеме заявок на предоставление земельных участков, о проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды, информирование населения о возможности или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и иных публикаций в рамках реализации названного Закона осуществляется в информационно-аналитическом бюллетене администрации Брянской области "Официальная Брянщина" и газете "Брянский рабочий". Дополнительно необходимая информация может публиковаться в газете "Земельная газета".

1.8. Управление может принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции, в форме приказов, в том числе на основании протоколов решений областной земельной комиссии, формируемой администрацией Брянской области (далее — областная земельная комиссия).

1.9. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо управления в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, за свой счет обеспечивает выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". (в ред. Постановления администрации Брянской области от 27.11.2008 N 1089)

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

1.10. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, управлением осуществляется опубликование в средствах массовой информации указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка сообщений о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для целей, связанных со строительством.

Поступившие в двухнедельный срок возражения рассматриваются управлением с привлечением заинтересованных лиц.

Заключение о результатах рассмотрения поступивших возражений подлежит опубликованию в средствах массовой информации, указанных в абзаце первом настоящего пункта. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311)     

1.11. Пункт утратил силу на основании Постановления администрации Брянской области от 24.12.2009 N 1435.

1.12.  Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.     

1.13. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок предоставления земельных участков

2.1. Предоставление земельных участков под объекты капитального строительства (реконструкции).

2.1.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в управление с соответствующим заявлением. В заявлении или письме должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка и испрашиваемое право.

2.1.2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов и без предварительного согласования мест размещения объектов.

2.1.3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду и постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

2.1.4. Решение о согласовании форм и условий предоставления земельных участков, испрашиваемых под строительство, ранее предоставленных в аренду для иных целей, принимается управлением на основании заявления заинтересованных лиц самостоятельно либо по представлению областной земельной комиссии. (в ред. Постановления администрации Брянской областной Думы от 07.05.2007 N 311)

2.1.5. Предоставление земельных участков в аренду под строительство (реконструкцию) без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется управлением при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков в тех случаях, если зарегистрирована одна заявка.

2.1.6.  Предоставление земельных участков в аренду без торгов для строительства объектов, обеспечивающих реализацию социальных задач, осуществляется управлением самостоятельно либо по представлению областной земельной комиссии при условии:

а) установления годового размера арендной платы, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации.

б) осуществления предварительной публикации о планируемом предоставлении земельных участков на указанные цели в изданиях, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка. ( в ред. Постановления администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311)

2.1.7.Предоставление земельных участков на период строительства объекта, необходимых для организации строительных площадок, на правах краткосрочной аренды (в пределах нормативного срока строительства объекта) осуществляется управлением самостоятельно либо по представлению областной земельной комиссии при условиях:

а) установления размера арендной платы, соответствующего величине ставки за 1 кв. м по ранее полученному основному земельному участку либо определенного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

б) рекультивации этого участка до ввода в эксплуатацию построенного объекта недвижимости и возврата в состав земель общего пользования или земель городской застройки по передаточному акту.  (в ред. от 15.04.2008 N 346)

2.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

2.2.1. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

2.2.2. Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Брянской области.

2.2.3. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов.

2.2.4. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

2.2.5. Формирование земельных участков осуществляется управлением, в том числе совместно с Брянской городской администрацией, в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Решение о формировании земельного участка принимается управлением самостоятельно либо по представлению областной земельной комиссии. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311)

2.2.6. Аукционы по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды для жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляются в соответствии со ст. 38.1 и 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2.7. Сумма задатка, внесенная победителем торгов, засчитывается в оплату приобретенного в собственность земельного участка или в счет арендной платы.

Денежные средства за вычетом расходов на проведение торгов перечисляются в соответствии с бюджетным законодательством. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 07.05.2007 N 311)

2.2.8. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории административного центра Брянской области - г. Брянска, осуществляется за счет средств областного бюджета. (пункт введен Постановлением администрации Брянской области от 05.02.2008 N 94)

2.3. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2.3.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в управление с соответствующим заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок, технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.