АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2006 года N 561

Об утверждении Положения о комитете государственного
 регулирования тарифов Брянской области

(с изменениями на 14 октября 2010 года)

__________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением администрации Брянской области от 08.11.2006 N 653

Постановлением администрации Брянской области от 25.12.2006 N 814

Постановлением администрации Брянской области от 11.08.2008 N 755,

Постановлением администрации Брянской области от 27.11.2009 N 1259,

Постановлением администрации Брянской области от 11.06.2010 N 594,

Постановлением администрации Брянской области от 03.08.2010 N 775,

Постановлением администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041.                         

_________________________________________     

В соответствии с федеральными законами от 14 апреля 1995 г. N41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением администрации области от 24 августа 2006 г. N 512 "О создании комитета государственного регулирования тарифов Брянской области и внесении изменений в структуру и штатное расписание управления тарифно-ценовой политики и потребительского рынка Брянской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете государственного регулирования тарифов Брянской области.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице-губернатора области Касацкого А.И.

 Губернатор
 Н.В. Денин



Утверждено
постановлением администрации Брянской области
от 13 сентября 2006 г. N 561

Положение
о комитете государственного регулирования
 тарифов Брянской области

1. Общие положения

1.1. Комитет государственного регулирования тарифов Брянской области (далее - комитет) является органом исполнительной государственной власти Брянской области, входит в структуру исполнительных органов государственной власти области и осуществляет на территории Брянской области мероприятия по государственному регулированию тарифов.

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом Брянской области, федеральными законами, законами Брянской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства, бланки и печать со своим наименованием, а также другие печати и штампы.

1.4. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Имущество комитета относится к областной собственности и закрепляется за комитетом на праве оперативного управления.

1.6. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется на основании постановления администрации области, в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Структура и штатное расписание комитета утверждаются постановлением администрации области.

1.8. Местонахождение комитета: Российская Федерация, г. Брянск. Юридический и почтовый адрес: 241050, г. Брянск, ул. Горького, 58.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, тарифов на товары и услуги коммунального комплекса.

2.2. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов.

2.3. Недопущение установления для отдельных категории^ потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей.

2.4. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

2.5. Ценовое регулирование и контроль в сферах, определенных органами государственной власти области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации и области.

2.6. Осуществление полномочий федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий, передаваемых комитету в установленном порядке.

3. Основные функции

(в ред. Постановления администрации Брянской области от 11.08.2008 N 755)

Комитет в целях реализации возложенных на него задач и функций:

3.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии по сетям организаций, расположенных на территории области и включённых в Реестр энергоснабжающих организаций области.

3.2. Устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии.

3.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.1. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии и теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.2. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.3. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.4. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.5. Определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.6. Принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.7. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.8. Устанавливает тарифы по передаче тепловой энергии, теплоносителя. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041)

3.3.9. Устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.10. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.3.11. Составляет топливно-энергетический баланс Брянской области (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.4. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.5. Устанавливает плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям области.

3.6. Устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

3.7. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Брянской области, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

7.1. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации, в том числе и Брянской области, и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.7.2. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.7.3. Публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.7.4. Согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.7.5. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в случае если потребители, обслуживаемые с использованием систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Брянской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.7.6. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок информацию и необходимые материалы по его запросу по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.7.7. Определяет размер инвестированного капитала в случаях, если потребители, обслуживаемые с использованием систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Брянской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.7.8. Осуществляет сбор информации об установленных тарифах и надбавках, а также об их применении, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в том числе в рамках государственной информационной системы" (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.8. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по области.

3.9. Является уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области, осуществляющим предусмотренные Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики функции по регулированию поставщиков. (в ред. Постановления администрации Брянской области от 08.11.2006 N 653)

3.10. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории субъекта Российской Федерации.

3.11. Согласовывает решения о присвоении субъектам электро-* энергетики статуса гарантирующих поставщиков.

3.12. Формирует и ведёт реестр энергоснабжающих и газораспределительных организаций, расположенных на территории области.

3.13. Утверждает нормативы потребления в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.13.1. Публикует в официальных средствах массовой информации решения об утверждении нормативов потребления в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления в 10-дневный срок после их утверждения (в ред. Постановления администрации Брянской области от 14.10.2010 N 1041).

3.14. Представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, включенных в Реестр субъектов естественных монополий, расположенных на территории области, и размеру надбавок за услуги газоснабжающих и газосбытовых организаций.

3.15. Устанавливает размер платы за транспортировку и хранение задержанных транспортных средств.

3.16. Устанавливает размер платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств.

3.17. Осуществляет контроль за применением регулируемых ими цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части-обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).

3.18. Проводит проверки обоснованности установления и изменения" тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с законодательством.