БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2002 года N 429
Руководствуясь статьями 51-52 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.2004 N 51-ФЗ, статьей 17 Устава города Брянска, Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 31.05.2002 N 275 "О согласовании структуры Брянской городской администрации" (с изменениями и дополнениями), Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Согласовать Положение "О Комитете по управлению собственностью города Брянска" (приложение 1).
2. Согласовать Положение "О Комитете по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации" (приложение 2).
3. Считать утратившими силу:
- пункт 3 Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 12.09.1997 N 60 "О муниципальном финансовом управлении, комитете по управлению муниципальным имуществом, муниципальном комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска";
- Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 30.10.1997 N 101 "О Положении "О комитете по управлению муниципальным имуществом города Брянска";
- Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 24.12.1997 N 116 "О внесении дополнений в Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 12.09.1997 N 60 "О муниципальном финансовом управлении, комитете по управлению муниципальным имуществом, муниципальном комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска";
- Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 14.05.1998 N 159 "О внесении изменений в Положение "О комитете по управлению муниципальным имуществом г. Брянска", принятое Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.10.1997 N 101".
4. Решение вступает в силу с момента подписания.
Глава городского самоуправления
Глава города Брянска
В.И.Поляков
Приложение 1
к Решению
Брянского городского
Совета народных депутатов
от 29 ноября 2002 г. N 429
1. Общие положения
Настоящее положение определяет основные задачи и права Комитета по управлению собственностью города Брянска.
1.1. Комитет по управлению собственностью города Брянска (ранее Комитет по управлению муниципальной собственностью - далее по тексту - Комитет) является структурным подразделением Брянской городской администрации, учреждением, осуществляющим исполнительно распорядительные функции в отношении муниципальной собственности, за исключением земельных отношений и жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. Место нахождения Комитета - г. Брянск, проспект Ленина, 35.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, в т.ч. Налоговым Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ, Трудовым Кодексом РФ, Федеральным Законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, нормативными актами Брянской области, Уставом города Брянска, правовыми актами Брянского городского Совета народных депутатов (далее - городской Совет), Главы города Брянска, а также настоящим Положением, которое в соответствии со ст. 17 Устава города Брянска утверждается Главой города Брянска по согласованию с Брянским городским Советом народных депутатов.
1.3. Комитет подотчетен Главе города Брянска и несет перед ним ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях: бюджетные и текущие, в том числе счет по учету средств, поступающих во временное Распоряжение бюджетных организаций, круглую гербовую печать со своим наименованием и печать без государственного Герба РФ, штампы, бланки и прочие атрибуты.
1.5. Решения (Распоряжения, приказы), издаваемые Комитетом в пределах его полномочий, обязательны для всех муниципальных органов управления, а также для предприятий всех форм собственности и граждан города Брянска.
2.1. Комитет осуществляет следующие функции:
- выступает учредителем всех муниципальных унитарных предприятий города, готовит необходимые документы по их учреждению, утверждению уставов и внесению дополнений и изменений к ним;
- осуществляет подготовку документов и организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
- согласовывает документы по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, а также уставы указанных учреждений и изменения к ним;
- по поручению Главы города Брянска осуществляет функции работодателя руководителей муниципальных унитарных предприятий, назначает и увольняет руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает трудовые договоры, осуществляет ведение, учет и хранение их трудовых книжек, принимает к руководителям меры поощрения и налагает взыскания;
- осуществляет координацию деятельности муниципальных предприятий торговли, бытовых услуг, общественного питания и аптек (в пределах своей компетенции, т.е. в части Распоряжения муниципальным имуществом и его использования);
- осуществляет сбор бухгалтерской отчетности с целью проведения анализа хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества;
- заключает с муниципальными унитарными предприятиями договора хозяйственного ведения, с муниципальными учреждениями - договора оперативного управления;
- с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации разрабатывает предложения по порядку и условиям приватизации муниципального имущества в городе Брянске, кроме жилищного фонда, и представляет их на утверждение Главе города Брянска и городскому Совету;
- организует и контролирует реализацию программы приватизации муниципального имущества в городе Брянске, отчитывается перед городским Советом и Главой города Брянска о ходе и результатах приватизации;
- в установленном порядке осуществляет приватизацию муниципальных предприятий и иных объектов муниципального имущества, кроме жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- на основании предложений отраслевых отделов, комитетов, управлений составляет перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность города и вносит в установленном порядке для утверждения Главе города Брянска и городскому Совету, готовит проекты Решений городского Совета и Распоряжений городской администрации по данному вопросу;
- вносит Главе города Брянска предложения по кандидатурам представителей муниципального образования в органах управления акционерных обществ, в уставном капитале которых имеются акции, закрепленные в муниципальной собственности;
- осуществляет контроль за соблюдением покупателями конкурсных условий продажи объектов приватизации;
- в соответствии с правовыми актами городского Совета получает и перечисляет в городской бюджет средства от приватизации и продажи объектов недвижимости, осуществляемой вне законодательства о приватизации;
- разрабатывает проекты местных нормативно-правовых актов по вопросам приватизации, управления и Распоряжения объектами муниципальной собственности;
- вносит предложения Главе города Брянска и городскому Совету по вопросам создания, приобретения, использования объектов муниципальной собственности;
- организует выявление и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества и имущества, переходящего городу в порядке наследования;
- выявляет имущество, находящееся в незаконном владении других юридических лиц, готовит документы для оформления прав собственности на него, в том числе в судебном порядке;
- по поручению Главы города Брянска выступает стороной в сделках по приобретению городом имущества иной формы собственности;
- выступает арендодателем муниципальных (унитарных) предприятий как имущественных комплексов, недвижимого и движимого муниципального имущества, заключает соответствующие договоры аренды и контролирует их выполнение;
- согласно Постановлений Брянской городской администрации осуществляет продажу права освоения земельных участков на конкурсе (аукционе);
- осуществляет продажу права аренды нежилых муниципальных помещений на конкурсе (аукционе);
- в пределах своей компетенции принимает Решения (Распоряжения) о закреплении (перераспределении) муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством;
- от имени органов городского самоуправления выступает учредителем и (или) вносит имущественные вклады в уставные капиталы юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;
- формирует состав муниципальной собственности;
- ведет единый реестр муниципальной собственности, включая муниципальные (унитарные) предприятия и учреждения, объекты недвижимости, кроме жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, акционерные общества, в уставном капитале которых имеются акции, закрепленные в муниципальной собственности;
- предоставляет информацию об объектах учета, содержащуюся в реестре, заинтересованным лицам в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам;
- изымает в установленном законодательством порядке из оперативного управления у муниципальных учреждений излишнее, неиспользуемое, используемое не по назначению и (либо) неэффективно используемое муниципальное имущество и вносит Брянской городской администрации предложения по его дальнейшему использованию;
- осуществляет единую политику в области имущественных отношений;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав города при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика, либо третьего лица;
- в пределах своей компетенции организует проведение государственной регистрации права муниципальной собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, иных прав на недвижимое имущество и в случаях предусмотренных действующим законодательством, проведение оценки муниципального имущества, кроме жилых помещений в жилищном фонде.
3.1. Основными задачами Комитета являются:
- проведение единой политики в области имущественных отношений;
- защита имущественных прав и интересов муниципального образования;
- формирование, учет и приращение муниципальной собственности;
- управление и Распоряжение муниципальным имуществом в пределах своей компетенции;:
- контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества;
- представление интересов муниципального образования в акционерных обществах, в капитале которых имеются акции, закрепленные в муниципальной собственности;
- приватизация муниципальной собственности, кроме жилищного фонда, по поручению Главы города Брянска продажа муниципального имущества и прав на него, в том числе на торгах и аукционах.
3.2. Комитет имеет исключительное право:
- проводить приватизацию муниципального имущества, за исключением жилищного фонда, включая Решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством и решениями Главы города Брянска и городского Совета;
- вносить имущественные вклады, являющиеся муниципальной собственностью, в уставные капиталы юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, Решениями Главы города Брянска и городского Совета;
- выступать стороной по сделкам по продаже муниципального имущества, в том числе с аукционов и конкурсов;
- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимать меры для их Расторжения в установленном порядке;
- осуществлять в установленном порядке продажу объектов незавершенных строительством, нежилых строений и помещений;
- заключать либо осуществлять оформление договоров купли-продажи при приватизации муниципального имущества, кроме жилых помещений муниципального, жилищного фонда, аренды, оперативного управления, полного хозяйственного ведения, пользования;
- заключать договоры аренды муниципального имущества;
- представлять интересы муниципального образования в пределах своей компетенции в учреждениях, организациях, предприятиях, государственных органах по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Комитет функций;
- в пределах своей компетенции заключать, изменять, расторгать контракты с руководителями муниципальных предприятий.
3.3. Комитет имеет право:
- запрашивать информацию у предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений городской администрации и администраций районов и поселков города в объемах, не обходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведениями оценки хода приватизации. Предприятия, учреждения, организации, структурные подразделения городской администрации, районные и поселковые администрации города обязаны предоставить указанную информацию в установленные Комитетом сроки;
- направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации и инвентаризации;
- обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий;