АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2004 года N 162
Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту (2004 - 2006 годы)"
(с изменениями на 15 сентября 2005)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 28.08.2023 N 404-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 14.07.2004 N 388;
Постановлением администрации Брянской области от 09.12.2004 N 609;
Постановлением администрации Брянской области от 29.12.2004 N 646;
Постановлением администрации Брянской области от 15.09.2005 N 505;
Постановлением администрации Брянской области от 26.01.2006 N 36.
____________________________________________________________
В соответствии со ст. 18 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ и региональных программ развития местного самоуправления" и Постановлением Брянской областной Думы от 27.11.2003 N 3-1173
постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками" и их незаконному обороту (2004 - 2006 годы)" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Сарвиро Н.К.
Губернатор
Ю.Е.Лодкин
Утверждена
Постановлением администрации
Брянской области
от 18 марта 2004 г. N 162
Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту (2004 - 2006 годы)"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту (2004 - 2006 годы)"
Наименование программы
- областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту (2004 - 2006 годы)"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 г. N 44 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы". Каталог, утвержденный Постановлением администрации области от 25.07.2003 N 326
Государственный заказчик программы
- администрация Брянской области
Заказчик программы
- управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Брянской области
Основной разработчик программы
- управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Брянской области (координатор), управление внутренних дел Брянской области
Цели и задачи программы
- обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
- обновление правовой базы по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, воспитание здорового образа жизни и проведение культурного досуга;
- активизация работы по привлечению молодежи к занятиям спортом;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих потребление наркотиков без назначения врача;
- развитие международного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков, повышение уровня взаимодействия правоохранительных органов и иных заинтересованных ведомств, а также органов самоуправления в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками
Срок и этапы реализации программы
2004 - 2006 годы
Перечень основных мероприятий программы
- организационные и правовые меры;
профилактика злоупотребления наркотическими средствами;
лечение, восстановление трудоспособности и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;
обеспечение контроля за производством и реализацией наркотических средств и психотропных веществ;
пресечение незаконного оборота наркотических средств;
международное сотрудничество в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
укрепление материально-технической базы
Исполнители мероприятий программы
- отдел по работе с административными органами администрации области, управление Госнаркоконтроля по Брянской области (по согласованию), УВД Брянской области (по согласованию);
УФСБ по Брянской области (по согласованию);
Брянская таможня (по согласованию);
ЛОВД на ст. Брянск (по согласованию);
Брянский филиал Московского университета МИД России (по согласованию);
в/ч 2390 (по согласованию);
управление образования области;
управление культуры области;
департамент здравоохранения области, комитет по делам молодежи администрации области, комитет но физической культуре и спорту области; городские и районные администрации (по согласованию)
Объемы и источники финансирования
- средства областного бюджета и собственные средства исполнителей программы (по согласованию). Всего из областного бюджета - 18540 тысяч рублей, в том числе в 2004 году - 1180 тысяч рублей, в 2005 году - 8850 тысяч рублей, в 2006 году - 8510 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
- определение фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
- повышение антинаркотической ориентации общества, способствующей моральному и физическому оздоровлению населения, формирование системы антинаркотической пропаганды;
- совершенствование деятельности и наращивание усилий общества в борьбе с распространением наркотиков;
- привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблемы борьбы с наркоманией
Система организации контроля за исполнением программы
- заказчик программы - управление Госнаркоконтроля по Брянской области и исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение и ежеквартально представляют, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию в комитет по экономической политике области об исполнении мероприятий программы и ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют подробную информацию об использовании средств, выделенных на реализацию программы
Введение
Основанием для разработки областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту (2004 - 2006 годы)" являются: Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2002 г. N 44 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы", Руководящие принципы и основные направления деятельности в Российской Федерации по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на период до 2008 года, утвержденные Советом безопасности Российской Федерации от 6 июля 1999 года N ПР-874.
Программа разработана в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных и региональных целевых программ, Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ и региональных программ развития местного самоуправления".
Программа содержит мероприятия и направления, в целом определяющие характер и значимость проблемы распространения наркомании в области.
Предусматриваемые в программе мероприятия совпадают с основными направлениями, сформированными в программе социальных реформ Российской Федерации па период до 2006 года.
Содержание проблем и необходимость их решении программными методами
Наркомания и связанная с ней преступность в области приобретают значительные масштабы и существенно сказываются на морально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на состояние правопорядка.
Увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Средний возраст потребителей от 17 до 28 лет, растет подростковая наркомания. Наибольшее число случаев наркомании наблюдается в областном центре, г. Сельцо, Дятьковском, Клинцовском и Новозыбковском районах.
В 2002 году количество преступлений, связанных с наркотиками, снизилось на 14,2%, категория тяжких и особо тяжких преступлений составила 64,8%. Выявлено 89 групповых наркопреступлений, на 91,7% возросло число фактов сбыта наркотиков. Выявлено 7 фактов контрабанды наркотиков, 5 - прекурсоров. По оконченным уголовным делам из незаконного оборота изъято свыше 94 кг наркосырья.
Осуществлялись мероприятия по подрыву экономической базы наркобизнеса. За истекший период изъято и описано материальных ценностей и денежных средств по оконченным уголовным делам на сумму свыше 20 тыс. рублей.
К уголовной ответственности за незаконные сделки с наркотиками привлечено 340 лиц, в том числе 10 несовершеннолетних, 66 женщин, 17 активных участников организованных преступных групп.
Ситуацию с незаконным оборотом наркотиков осложняет приграничное положение области.
Цели и задачи программы
Программа содержит меры по организационно-правовому обеспечению усиления борьбы с наркопреступностью, направленные на:
повышение уровня управления, взаимодействия правоохранительных органов с иными ведомствами и организациями, органами местного самоуправления и общественностью в сфере укрепления правопорядка;
развитие и укрепление международного сотрудничества в борьбе с наркопреступностью;
повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
