БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О начальном и среднем профессиональном
 образовании в Брянской области

(с изменениями на 10 мая 2007 года)

Принят
 Брянской областной Думой
 28 июля 2005 года

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Закона Брянской области от 08.08.2013 N 62-З
____________________________________________________________________

__________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 10.05.2007 N 65-З
__________________________________________

Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об образовании", Уставом Брянской области, Законом Брянской области "Об образовании" регулируются вопросы, связанные с предоставлением начального и среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Брянской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1. Профессиональное образование - процесс и результат профессионального становления и развития личности, сопровождающийся овладением знаниями, навыками и умениями по конкретным профессиям и специальностям для выполнения специализированных функций в сфере оплачиваемого труда.

2. Начальное профессиональное образование - подготовка работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего образования.

По отдельным профессиям начальное профессиональное образование может базироваться на среднем (полном) общем образовании.

Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования (профессионально - технических и иных училищах (лицеях) данного уровня).

3. Среднее профессиональное образование - подготовка специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

Граждане, имеющие среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.

Среднее профессиональное образование граждане получают в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), в профессиональных лицеях по интегрированным образовательным программам начального и среднего профессионального образования или на первой ступени образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Образовательное учреждение среднего профессионального образования может реализовывать образовательные программы начального профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.

4. Профессиональные образовательные программы - документы государственного образца, определяющие содержание образования, направленного на решение задач последовательного повышения профессионального и образовательного уровня, подготовку рабочих и специалистов соответствующей квалификации. Обязательный минимум содержания каждой основной профессиональной образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных образовательных учреждениях определяются Законом Российской Федерации "Об образовании", государственным образовательным стандартом и (или) положениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений.

5. Профессиональное самоопределение - процесс формирования отношения личности к себе как субъекту профессиональной деятельности, владеющему комплексом знаний, умений, навыков, качеств личности, обеспечивающих успешную профессиональную деятельность в избранной профессии, возможность профессионального роста, перемены профессии, адаптации к меняющимся социально-экономическим условиям.

6. Государственные учреждения начального и среднего профессионального образования - юридические лица, созданные в форме учреждений органом исполнительной государственной власти Брянской области для осуществления образовательной деятельности в области начального и среднего профессионального образования.

7. Обучающиеся учреждений начального и среднего профессионального образования - учащиеся учреждений начального и студенты учреждений среднего профессионального образования.

8. Система начального и среднего профессионального образования -совокупность государственных учреждений начального и среднего профессионального образования и реализуемых ими образовательных программ, других учреждений, подведомственных областному органу управления образованием Брянской области, определяющая содержание, формы и методы осуществления начального и среднего профессионального образования Брянской области.

9. Областной государственный заказ (далее государственный заказ) -совокупность заключенных государственных контрактов (договоров) на осуществление образовательных услуг в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета.

Статья 2. Цели начального и среднего
 профессионального образования

Начальное и среднее профессиональное образование осуществляется в целях:

1. Получения гражданами начального и среднего профессионального образования, отвечающего потребностям личности в профессиональном росте и профессиональном самоопределении, потребностям общества в эффективной профессиональной деятельности граждан.

2. Подготовки и обеспечения квалифицированными кадрами рабочих, служащих, специалистов среднего звена, отвечающих требованиям современного уровня квалификации, передовым технологиям и прогнозам развития отраслей, осуществляющих свою деятельность на территории Брянской области.

3. Удовлетворения потребностей обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования в приобщении их к ценностям отечественной   и   мировой   культуры,   во   всестороннем   и   гармоничном развитии личности.

Статья 3. Политика в области начального и среднего
профессионального образования в Брянской области

Приоритетными направлениями деятельности органов власти Брянской области в сфере начального и среднего профессионального образования являются:

обеспечение прав граждан на получение квалифицированного профессионального образования, отвечающего современным требованиям;

удовлетворение потребностей личности в реализации своего профессионального становления и самоопределения;

модернизация системы начального и среднего профессионального образования в пределах компетенции органов государственной власти Брянской области в соответствии с изменениями и требованиями современного производства и рынка образовательных услуг.

Политика в области начального и среднего профессионального образования в Брянской области предусматривает:

получение гражданами начального и среднего профессионального образования, отвечающего потребностям профессионального развития и самоопределения личности, запросам общества, экономики и рынка труда области;

общедоступность и бесплатный характер начального профессионального образования и среднего профессионального образования на конкурсной основе;

учет уровня и индивидуальных особенностей развития и подготовки обучающихся;

формирование   областного   заказа   на   профессиональное   обучение кадров рабочих, служащих и специалистов среднего звена;

обеспечение многоуровневости, многоступенчатости и непрерывности начального и среднего профессионального образования, соответствия уровня профессионального образования современным международным стандартам и тенденциям развития образования;

осуществление дифференцированной, личностно - ориентированной социальной поддержки обучающихся, инженерно - педагогических и педагогических работников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

свободу,   многообразие   и   вариативность   в   системе   начального   и среднего профессионального образования;

демократический,      государственно      -      общественный      характер управления начальным и средним профессиональным образованием;

самостоятельность     государственных    учреждений     начального     и среднего профессионального образования;

сохранение и укрепление здоровья обучающихся в системе начального и среднего профессионального образования.

Статья 4. Организационная основа политики Брянской области
 в сфере начального и среднего профессионального образования

Организационной основой политики Брянской области в сфере начального и среднего профессионального образования является целевая региональная программа развития начального и среднего профессионального образования.

Статья 5. Государственные гарантии на получение начального
 и среднего профессионального образования

Органы государственной власти Брянской области гарантируют приоритетную поддержку системы начального и среднего профессионального образования путем создания социально-экономических условий для получения начального и среднего профессионального образования, соответствующего государственным образовательным стандартам, включая и подготовку по сокращенным ускоренным программам.

В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, а также граждан с ограниченными" возможностями здоровья в период получения ими начального и среднего профессионального образования, расходы на содержание указанной категории обучающихся, воспитанников, студентов, оказание им социальной помощи осуществляется за счет средств, предусмотренных Законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и в порядке, установленном администрацией Брянской области.

В Брянской области создаются условия для получения начального и среднего профессионального образования гражданами с ограниченными возможностями здоровья, а также для коррекции физических и психических недостатков и социальной адаптации нуждающихся в этом обучающихся путем создания специальных групп в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Ограничения при поступлении в учреждения начального и среднего профессионального образования допускаются только по медицинским и возрастным показателям в соответствии с действующим законодательством.

Студентам и учащимся государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной    форме    обучения,    выплачивается    стипендия,    размер    которой устанавливается Законом Брянской области "Об образовании".

Органы государственной власти Брянской области оказывают содействие в получении начального и среднего профессионального образования гражданам, проявившим выдающиеся способности, в том числе посредством предоставления им именных стипендий. Порядок и условия предоставления указанных стипендий устанавливаются нормативными актами государственных органов Брянской области.

Статья 6. Формирование областного заказа на профессиональное
 обучение кадров рабочих, служащих и
специалистов среднего звена

Формирование и объем областного заказа на профессиональное обучение кадров рабочих, служащих и специалистов среднего звена производится ежегодно администрацией Брянской области на основании потребности области в соответствующих кадрах в профессионально-отраслевом разрезе, прогнозе в них регионального рынка труда, на основе данных, полученных в ходе мониторинга социально — трудовой и образовательной сфер Брянской области.

Распределение областного заказа на профессиональное обучение кадров рабочих, служащих и специалистов среднего звена производится ежегодно органом управления образованием Брянской области на конкурсной основе. К участию в конкурсе допускаются государственные и негосударственные образовательные учреждения, прошедшие аккредитацию.

Статья 7. Обеспечение права граждан на выбор образовательного
 учреждения начального и среднего профессионального
образования и формы обучения

Поступающим в учреждения начального и среднего профессионального образования гражданам предоставляется право выбора

образовательного учреждения для получения образования соответствующего профиля и уровня при условии наличия в образовательном учреждении свободных мест.

Гражданам предоставляется право свободного выбора различных форм обучения: очной, заочной (без отрыва от производства), очно - заочной (вечерней, сменной без отрыва от производства), экстерната.

Статья 8. Участие юридических лиц в развитии системы
 начального и среднего профессионального
образования Брянской области

Юридические лица (учреждения, организации и общественные объединения) вправе содействовать реализации мероприятии, направленных на развитие системы профессионального образования Брянской области путем заключения соответствующего договора.

Учредитель принимает участие в материальном обеспечении образовательного процесса, укреплении учебно-производственной базы, безвозмездно передает для учебных целей учреждениям начального и среднего профессионального образования помещения, здания, оборудование, технику, инструменты, материалы, энергоносители, научно-техническую информацию, новые технологии и другое, оказывает консультационную, техническую и технологическую помощь, предоставляет возможность бесплатной стажировки на своей базе преподавателям, мастерам производственного обучения, проводит работу по профессиональной ориентации молодежи.

Статья 9. Целевой заказ юридических лиц на подготовку
 кадров в учреждениях начального и среднего
 профессионального образования

Подготовка кадров в учреждениях начального и среднего профессионального образования Брянской области может осуществляться по целевым заказам юридических лиц (учреждений, организаций) на основании договоров, гарантирующих оплату обучения за весь период и предоставление рабочих мест выпускникам.

Статья 9 (1).

 (статья введена Законом Брянской области от 10.05.2007 N 65-З)

 Социальное партнерство в сфере начального и среднего профессионального образования Социальное партнерство в сфере начального и среднего профессионального образования направлено на повышение адекватности результатов деятельности образовательной системы потребностям сферы труда, приближение подготовки специалистов к требованиям отраслей экономики и конкретных работодателей, укрепление связи обучающихся с производством, привлечение дополнительных источников для развития материально-технической базы начальных и средних специальных учебных заведений.

Основными направлениями социального партнерства в сфере начального и среднего профессионального образования являются:

содержание образования, организация образовательного процесса, контроль качества образования;

изучение рынка труда;

кадровое обеспечение;

материально-техническое обеспечение;

привлечение дополнительных финансовых средств.

Социальное партнерство в сфере начального и среднего профессионального образования осуществляется в формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Глава II. Компетенция органов государственной власти
Брянской области в сфере начального и среднего
 профессионального образования

Статья 10. Компетенция органа законодательной
власти Брянской области

К компетенции Брянской областной Думы в сфере начального и среднего профессионального образования относятся:

1. Определение политики в сфере начального и среднего профессионального образования,не противоречащей действующему законодательству в этой сфере.