БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
на территории Брянской области
(с изменениями на 12 июля 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
Закона Брянской области от 29.02.2012 N 8-З
____________________________________________________________________
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 03.03.2004 N 7-З;
Законом Брянской области от 07.04.2006 N 18-З;
Законом Брянской области от 12.07.2006 N 43-З;
Законом Брянской области от 12.07.2006 N 58-З;
Законом Брянской области от 06.11.2007 N 148-З;
Законом Брянской области от 04.03.2010 N 15-З;
Законом Брянской области от 02.07.2010 N 48-З,
Законом Брянской области от 12.07.2011 N 60-З,
Законом Брянской области от 12.07.2011 N 61-З.
___________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
30 октября 2003 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Уставом Брянской области и направлен на защиту экономических интересов Брянской области, обеспечение нужд потребителей в качественной продукции, охрану здоровья и жизни потребителей алкогольной и спиртосодержащей продукции, недопущение нелегального оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного и общественного контроля в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
лицензирование розничной продажи алкогольной продукции -мероприятия, связанные с выдачей лицензии, переоформлением лицензии, приостановлением действия лицензии, возобновлением или прекращением действия лицензии, аннулированием лицензии, контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном законом порядке заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции; лицензионные требования и условия - совокупность установленных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;
соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; (в ред. от 07.08.2006 N 18-З)
лицензия - специальное разрешение (право) на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий;(в ред. от 07.04.2006 N 18-З)
лицензирующий орган — орган исполнительной власти области, специально уполномоченный осуществлять лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции; (в ред. от 07.04.2006 N 18-З)
обособленные объекты - объекты, находящиеся по одному адресу, но обособленные отдельными входами или условиями осуществления деятельности (тип предприятия);
обособленные подразделения организации - предприятия розничной торговли и общественного питания, используемые в целях осуществления розничной продажи алкогольной продукции, расположенные по разным адресам или по одному адресу, но обособленные отдельными входами или условиями осуществления деятельности;(в ред. от 07.04.2006 N 18-З)
тип предприятия общественного питания - вид предприятия с характерными особенностями обслуживания, ассортимента реализуемой кулинарной продукции и номенклатуры, предоставляемых потребителям услуг (ресторан, бар, кафе, столовая, закусочная);
стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, имеющие замкнутый объем, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям;
магазин - специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже;
павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
палатка (ларек) - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;
киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
аккредитованные организации - организации независимо от организационно-правовой формы, имеющие лицензии на производство, закупку, хранение и поставку алкогольной продукции и прошедшие аккредитацию на право поставки алкогольной продукции в розничную торговую сеть и общественное питание на территории области;
декларация розничной продажи алкогольной продукции - письменное заявление лицензиата по установленной форме, содержащее сведения об объемах и видах поставленной алкогольной продукции, о поставщике алкогольной продукции, объемах и видах розничной продажи алкогольной продукции.(абзац введен Законом Брянской области N 18-З от 07.04.2006)
Статья 3. Полномочия Брянской областной Думы в сфере
производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции
К полномочиям Брянской областной Думы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится принятие в соответствии с федеральным законодательством законов Брянской области.
Статья 4. Полномочия Губернатора и администрации Брянской
области в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
(в ред. от 07.04.2006 N 18-З)
К полномочиям Губернатора и администрации Брянской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:
разработка законопроектов и изменений к ним;
определение порядка лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления и формы деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
установление дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
аккредитация организаций на право поставки алкогольной продукции в розничную торговлю и общественное питание на территории Брянской области.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в
области производства и оборота алкогольной и
спиртосодержащей продукции
Статья утратила силу в соответствии с Законом Брянской области от 07.04.2006 N 18-З
Статья 6. Компетенция специально уполномоченного органа
исполнительной власти в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции
(в ред. от 07.04.2006 N 18-З)
Орган исполнительной власти области, специально уполномоченный в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области (далее -специально уполномоченный орган исполнительной власти), определяется администрацией Брянской области.
Специально уполномоченный орган исполнительной власти:
осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
осуществляет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
осуществляет контроль за представлением организациями деклараций розничной продажи алкогольной продукции;
осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
проводит аккредитацию организаций на право поставки алкогольной продукции в розничную торговлю и общественное питание на территории Брянской области.
Статья 7. Порядок определения прилегающих территорий
(в ред. Закона Брянской области от 12.07.2011 N 60-З)
Территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе к вокзалам, аэропортам, оптовым продовольственным рынкам, объектам военного назначения, детским, образовательным и медицинским учреждениям, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, культовым учреждениям, пляжам, а также организациям культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, определяются органами местного самоуправления, исходя из местных условий с учетом положений настоящей статьи.
Прилегающая территория должна определяться в метрах по пешеходной зоне (тротуарам, пешеходным дорожкам, пешеходным переходам) от ближайших входных дверей объектов, относящихся к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, либо входа на их территорию (при ее наличии) до входа для посетителей предприятия розничной торговли или общественного питания, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции. Измерение расстояний осуществляется по кратчайшему маршруту движения пешехода по пешеходной зоне.
В случае, если предприятие торговли, осуществляющее розничную продажу алкогольной продукции, расположено в здании торгового центра (здания, строения), расстояние определяется от ближайшего к объекту входа для посетителей в торговый центр.
Глава II. Лицензирование розничной
продажи алкогольной продукции
Статья 8. Полномочия специально уполномоченного органа
исполнительной власти по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции
(в ред. от 07.04.2006 N 18-З)
Специально уполномоченный орган исполнительной власти осуществляет:
надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
переоформление лицензии;
аннулирование лицензии в порядке, установленном федеральным законодательством;
формирование и ведение реестра лицензий;
информационное и методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам контроля за соблюдением законодательства лицензиатами в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством.
Специально уполномоченный орган исполнительной власти в пределах своей компетенции имеет право до принятия решения о выдаче лицензии проводить обследование соискателей лицензии на соответствие установленным законодательством лицензионным требованиям и условиям:
проводить проверки деятельности лицензиатов на соответствие деятельности по розничной продаже алкогольной продукции лицензионным требованиям и условиям;
запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;
выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
выносить предупреждения лицензиату;
осуществлять иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации, полномочия.
