АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июня 2000 N 253
О комплексном плане действий администрации Брянской области по
реализации в 2000 году третьего этапа Программы устойчивого
социально-экономического развития Брянской области
Во исполнение решения коллегии при главе администрации области от 19.02.2000 N 1/1 "Об итогах 1999 года и задачах по реализации Программы устойчивого социально-экономического развития Брянской области в 2000 году", в целях реализации в 2000 году третьего этапа Программы устойчивого социально-экономического развития Брянской области
постановляю:
1. Утвердить согласованный с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, заинтересованными организациями прилагаемый комплексный план действий администрации области по реализации в 2000 году третьего этапа Программы устойчивого социальноэкономического развития Брянской области.
2. Комитетам и управлениям администрации области:
обеспечить реализацию мероприятий комплексного плана действий, в том числе мероприятий, ответственными исполнителями которых обозначены территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия, организации, не подведомственные администрации области, на основе взаимного сотрудничества в рамках действующего законодательства;
до 4 числа первого месяца каждого квартала представлять информацию о ходе реализации мероприятий комплексного плана действий в комитет по экономической политике;
до 5 числа первого месяца каждого квартала представлять информацию в комитет по экономической политике согласно прилагаемой форме.
3. Комитету по экономической политике (Изотенков) представлять обобщенную аналитическую справку о ходе реализации настоящего постановления до 15 числа первого месяца каждого квартала в администрацию области, а по итогам года - до 20 января 2001 года.
4. Снять с контроля постановления администрации области от 03.03.99 N 114и от 16.06.99 N 273.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации области.
Исполняющий обязанности главы
администрации Брянской области
П.Е.Оненко
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 5 июня 2000 г. N 253
Комплексный план действий администрации Брянской области
по реализации в 2000 году третьего этапа Программы
устойчивого социально-экономического
развития Брянской области
+----------------------------------------------------------------------------+
|Содержание мероприятий |Срок |Ответственные |
| |исполнения |исполнители |
+----------------------------------------------------------------------------+
1. Стабилизация функционирования финансового сектора области
1.1. Кредитная политика
1. Принять меры по совершенствова- в течение главное управление Банка
нию региональной банковской си- года России по Брянской области
стемы области
1.2. Бюджетная политика
2. Разработать план мероприятий ад- I кв. финансовое управление
министрации области по реализации
в 2000 году программы оздоровления
финансов Брянской области
3. Обеспечить ежеквартальный кон- в течение финансовое управление
троль за выполнением администра- года
циями муниципальных образований
соглашений об оздоровлении фи-
нансов
4. Обеспечить поэтапный переход в течение финансовое управление
на казначейскую систему исполне- года
ния областного бюджета
5. Разработать проект закона Брян- II кв. финансовое управление, от-
ской области о разграничении бюд- дел подготовки и экспер-
жетных полномочий между адми- тизы законопроектов адми-
нистрацией области и администра- нистрации области
циями муниципальных образований
1.3. Налоговая политика
6. Обеспечить выполнение требова- в течение управления Министерства
ний Указа Президента Российской года Российской Федерации по на-
Федерации от 06.10.98 N 1199 логам и сборам по Брянской
"Об усилении государственного ре- области. Федеральной службы
гулирования в сфере производства и налоговой полиции России по
оборота этилового спирта и алко- Брянской области, внутрен-
гольной продукции", постановления них дел
Правительства Российской Федера-
ции от 06.10.98 N1159
7. Провести проверки банков в части в течение управление Министерства
соблюдения порядка открытия счетов года Российской Федерации по на-
налогоплательщикам логам и сборам по Брянской
области
8. Провести проверки кредитных ор- в течение управление Министерства
ганизаций по вопросам своевремен- года Российской Федерации по на-
ности исполнения ими платежных логам и сборам по Брянской
поручений налогоплательщиков по области
платежам в бюджеты всех уровней
9. Осуществлять контроль за соблю- в течение управления Министерства
дением законодательства по приме- года Российской Федерации по на-
нению контрольно-кассовых машин логам и сборам по Брянской
в сфере торговли и оказания услуг области. Федеральной службы
налоговой полиции России по
Брянской области, внутрен-
них дел
10. Обеспечить загрузку дорожных в течение управление автомобильных
организаций путем строительства и года дорог
реконструкции автомобильных дорог
в городах и районных центрах облас-
ти за счет отработки налогов
2. Развитие и поддержка материального производства
2.1. Промышленность
11. Осуществлять контроль за выде- в течение комитеты по промыш-
лением предприятиям оборонного года ленности и транспорту, по
комплекса области средств из феде- экономической политике
рального бюджета на проведение
конверсионных мероприятий и пога-
шением задолженности за ранее вы-
полненный государственный заказ
12. Выработать критерии концепции II полу- комитеты по промышлен-
промышленной политики в области годие ности и транспорту, по эко-
номической политике, финан-
совое управление
13. Подготовить и провести регио- ноябрь комитет по промышленности
нальную научно-практическую кон- и транспорту, финансовое
ференцию-ярмарку "Новые идеи, управление, вузы. региональ-
технологии, проекты и инвестиции" ный научно-технический
центр
14. Подготовить и провести выстав- июнь совет директоров предприя-
ку-ярмарку товаров народного по- тий лесопромышленного ком-
требления, выпускаемых предприя- плекса, комитет по промыш-
тиями лесопромышленного комплек- ленности и транспорту. Брян-
са Брянской области ская торгово-промышленная
палата
15. Осуществлять на конкурсной в течение отраслевые комитеты и
основе закупки товаров, работ и года управления, предприятия и
услуг для государственных нужд об- организации-заказчики (опре-
ласти преимущественно у местных деленные постановлением ад-
товаропроизводителей министрации области от
01.02.2000 N 45)
2.2. Сельское хозяйство
16. Обеспечить поставку в регио- до 1 ноября комитет по сельскому хо-
нальный фонд продовольственной зяйству и продовольствию,
пшеницы не ниже IV класса в объеме ГУП "Брянская областная
15 тыс. тонн. ржи - 60 тыс.тонн продовольственная корпора-
ция"
17. Провести известкование почв на в течение комитет по сельскому хо-
15 тыс. га и фосфоритование на года зяйству и продовольствию.
16 тыс.га: внести минеральные удоб- районные сельскохозяйствен-
рения в объеме 65 тыс.тонн физиче- ные управления
ского веса
18. Организовать производство семян в течение комитет по сельскому хо-
высших репродукций в объеме: года зяйству и продовольствию.
4 тыс.тонн - зерновых культур. районные сельскохозяйствен-
2 тыс.тонн - картофеля ные управления
19. Стабилизировать производство: июнь-октябрь комитет по сельскому хо-
овощей в объеме 25 тыс.тонн. зяйству и продовольствию.
картофеля - 70 тыс. тонн районные сельскохозяйствен-
ные управления
20. Приступить к реализации 1 этапа в течении комитет по сельскому хо-
региональной программы "Обеспе- года зяйству и продовольствию.
чение питьевой водой населення раненные сельскохозяйствен-
Брянской области" ные управления, администра-
ции городов и районов
21. Создать потребительские коопе- в течение комитет по сельскому хо-
ративы в Трубчевском. Климовском года зяйству и продовольствию.
и Клинцовском районах районные се.чьскохозяНствен-
ныс управления
22. Завершить разработку районных I-II кв. администрации городив и
программ поддержки и развития paйонов
личных подсобных хозяйств
23. Расширить площадь посева куку- май комитет по сельскому хо-
рузы до 17 тыс.га зяйству и продовольствию,
районные сельскохозяйствен-
ные управления
24. Практиковать создание коолхозов в течение администрации городов и
в сельских муниципальных образо- года районов
ваниях
2.3. Лесное хозяйство
25. Решить вопрос об установлении апрель комитеты по экономической
ставок платы при долгосрочной политике, по промышленнос-
аренде лесного фонда для предприя- ти и транспорту, управление
тий лесопромышленного комплекса и лесами
деревообрабатывающей промышлен-
ности области
2.4. Транспорт и связь
26. Подготовить и заключить с Мин- I полу- комитеты по промыш-
трансом России соглашение о вза- годие ленности и транспорту, по
имодействии по реализации функций экономической политике,
гос> дарственного регулирования управления финансовое, цен.
деятельности автомобильного тран- ААК "Брянскавтотранс"
спорта
27. Заключить на 2000 год соглаше- I полу- комитеты по промышлен-
ние о взаимодействии между Брян- годие ности и транспорты, управле-
ским отделением Московской желез- ния финансовое, цен
ной дороги и администрацией Брян-
ской области
28. Разработать программу обновле- в течение комитет по промышленности
ния подвижного состава автомобиль- года и транспорт), ААК "Брянск-
ного пассажирского транспорта автотранс". финансовое
управление
29. Завершить строительство линей- III кв. ОАО "Брянсксвязьинформ"
ных сооружений связи в р.п.Погар
30. Завершить строительство воло- IY кв. ОАО "Брянсксвязьинформ"
конно-оптической линии связи По-
чеп-Унеча
3. Инвестиционная деятельность
31. Направлять средства инвести- в течение комитет по экономической
ционного страхового фонда в при- года политике
оритетном порядке на финан-
сирование проектов предприятий.
обеспечивающих возвратность кре-
дитов в течение финансового года.
либо выпуск импортозамещаюшей
продукции, либо создание дополни-
тельных рабочих мест
32. Подготовить заключение гене- I-II кв. комитет по экономической
рального соглашения о сотрудни- политике, страховые органи-
честве между администрацией облас- зации
ти и страховыми организациями в
2000 году
33. Разработать и внедрить регио- в течение отраслевые комитеты, управ-
нальные программы страхования года ления администрации облас-
ти. территориальные органы
федеральных органов испол-
нительной власти, страховые
организации, комитет по эко-
номической политике
34. Обеспечить выполнение меро- IVкв. региональный центр по цено-
приятий по переходу к 2001 году на образованию в строительстве.
новую систему ценообразования в комитет по строительству и
строительстве коммунальному хозяйству
35. Обеспечить подготовку руково- I. IV кв. комитет по внешнеэкономи-
дителей и специалистов акционерных ческой и инвестиционной дея-
обществ по вопросам инвестицион- тельности
ной и эмиссионной деятельности
4. Социальное развитие и уровень жизни населения,
охрана окружающей среды
4.1. Труд и занятость населения
36. Сдержать уровень регистрируе- в течение департамент федеральной го-
мой безработицы в пределах 2.5 года сударственной службы заня-
- 3 проц. к численности экономиче- тости населения по Брянской
ски активного населения области, отраслевые комите-
ты и управления
37. В соответствии с целевыми уста- в течение департамент федеральной го-
новками программы содействия заня- года сударственной службы заня-
тости населения в Брянской области тости населения по Брянской
обеспечить: области, администрации го-
оказание посреднических услуг родов и районов
в подборе подходящей работы -
42 тыс.чел.;
содействие в трудоустройстве
27 тысяч ищущих работу граждан;
предоставление возможности по-
лучения профессиональной подго-
товки 2.5 тыс.чел.. имеющих статус
безработного:
оказание консультационных
услуг в развитии предприниматель-
ской инициативы 1300 безработным
гражданам, в т.ч. 35 чел. - выделе-
ние субсидий на организацию соб-
ственного дела;
временную занятость 11,6 тыс. в течение департамент федеральной го-
человек года сударственной службы заня-
тости населения по Брянской
области, администрации го-
родов и районов
38. Трудоустроить в период летних в течение департамент федеральной го-
каникул 7 тыс. подростков года сударственной службы заня-
тости населения по Брянской
области, управление образо-
вания
39. Трудоустроить в счет квоты в течение департамент федеральной го-
57 детей-сирот года сударственной службы заня-
тости населения по Брянской
области, управление образо-
вания
40. Разработать рамочные ориентиры III-IY кв. комитет по экономической
для снижения безработицы до соци- политике
ально приемлемого уровня в разрезе
городов и районов области
41. Осуществлять координацию дей- в течение комитет по экономической
ствий по разработке и реализации года политике
мер. обеспечивающих занятость в
монопрофильных городах и населен-
ных пунктах области с критической
ситуацией в этой сфере
4.2. Политика в сфере заработной платы
и доходов граждан
42. Обеспечить регулирование опла- в соответст- управление труда, комитет по
ты труда руководителей предприятий вии с планом управлению госимушеством,
в зависимости от результатов финан- работы комис- отраслевые комитеты и
совой деятельности сии по кон- управления, администрации
тролю за городов и районов
уровнем опла-
ты труда ру-
ководителей
43. Принять исчерпывающие меры в течение го- управления финансовое,
по погашению до конца года задол- да соцзащиты населения
женности по пособиям гражданам,
имеющим детей
4.3. Развитие отраслей социально-культурной сферы
44. Обеспечить загрузку до 80-90% в течение администрации городов и
котельных ГУП "Брянскоблэнерго" и года районов, ГУП "Брянскобл-
проведение монтажа автономных ко- жилкомхоз"
тельных
45. Обеспечить оплату государствен- в течение финансовое управление, ад-
ными унитарными предприятиями года министрации городов и райо-
"Брянскоблэнерго", "Брянскоблводо- нов, комитет по строи-
канал", "Брянскоблжилкомхоз", тельству и коммунальному
ОАО "Брянскоблгаз" газовой и элек- хозяйству, ГУП "Брянскобл-
трической составляющих ОАО энерго", "Брянскоблводока-
"Брянскэнерго" и ООО "Брянскре- нал", "Брянскоблжилкомхоз",
гионгаз" пропорционально фактиче- ОАО "Брянскоблгаз"
ским платежам потребителей за ока-
занные жилищно-коммунальные
услуги
46. Определить потребность области III кв. комитет по экономической
в развитии сети учреждений соци- политике, департамент здра-
альной сферы всех форм собствен- воохранения, управления об-
ности в разрезе административно- разования, культуры, соци-
территориальных образований альной защиты населения,
администрации городов и
районов
47. Разработать проект закона Брян- март- департамент здравоохранения
ской области "О лекарственном апрель
обеспечении граждан на территории
Брянской области"
48. Создать центр сертификации и IV кв. департамент здравоохранения
контроля качества лекарственных
средств
49. Открыть:
офтальмологическое отделение в Ill кв. департамент здравоохранения
Навлинском ТМО:
реабилитационное отделение в II кв. департамент здравоохранения
участковой больнице с.Овстуг;
родильное отделение в Жуков- IYKB. департамент здравоохранения
ском ТМО:
клинико-диагностическое отде- II кв. департамент здравоохранения
ление с дневным стационаром на
80 коек в областной детской тубер-
кулезной больнице:
областной центр профилактики и III кв. департамент здравоохранения
реабилитации детей-инвалидов
50. Организовать выездные акушер- II кв. департамент здравоохранения
ско-гинекологическую и анестезио-
лого-реанимационную бригады
51. Ввести на территории области I полу- департамент здравоохранения
формулярную систему обеспечения годие
лечебно-профилактических учрежде-
ний и граждан, имеющих льготный
статус пользования лекарственными
средствами и изделиями медицинско-
го назначения
52. Принять меры по сокращению в течение БТФОМС
взаимозачетов по страховым взносам года
обязательного медицинского страхо-
вания до 15.7 проц. от общего объема
поступивших взносов
53. Разработать и внедрить террито- I полу- департамент здравоохране-
риальную программу обеспечения годие ния, БТФОМС
населения области медицинской по-
мощью на 2000 год
54. Разработать региональный ком- I-III кв. управление образования
понент к базисному учебному плат'
55. Оказать платные услуги населе- в течение управление образования
нию учреждениями образования на года
сумму 800 тыс.рублей
56. Подготовить проекты положений I полу- управление образования
о специалисте по охране прав детей и годие
о едином билете для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения ро-
дителей
57. Внедрить государственные стан- III кв. управление образования
дарты (специального) коррекционно-
го образования
58. Оказать финансовую поддержку в течение департамент федеральной го-
(при обращении) семьям безработ- года сударственной службы заня-
ных граждан для отдыха и оздоро- тости населения по Брянской
вления детей области, управление образо-
вания
59. Разработать проекты законов
Брянской области:
"О трехсторонней комиссии по регу- I полу- управление труда
лированию социально-трудовых от- годие
ношений";
"О внесении изменений и дополне- I полу- управление труда
ний в Закон Брянской области "Об годие
охране труда в Брянской области"
60. Принять постановления админи-
страции области:
"О мерах, направленных на активи- I полу- управление труда
зацию работ по аттестации рабочих годие
мест по условиям труда в организа-
циях области";
"О возложении отдельных функций I полу- управление труда
по урегулированию коллективных годие
трудовых споров на управление тру-
да администрации области":
"О внесении изменений и дополне- I полу- управление труда
ний в постановление администрации годие
области от 31.03.98 N 114 "О совер-
шенствовании организация обучения
и проверки знаний по охране труда
руководителей и специалистов пред-
приятий. учреждений и организаций
всех форм собственности Брянской
области"
61. Подготовить проект регионально- IV кв. управление труда
го соглашения между администраци-
ей области, федерацией профсоюзов
области и объединениями работода-
телей области на 2001 -2002 годы
62. Разработать проект целевой об- в течение управление труда, отраслевые
ластной программы "Улучшение года комитеты и управления, госу-
УСЛОВИЙ и охраны труда в организа- дарственная инспекция труда
циях области на 2001-2005 годы" в Брянской 'области, админи-
страции городов 1! районов
63. Открыть 3 муниципальных дома в течение управление социальной заши-
милосердия для одиноких престаре- года ты населения, администрации
лых граждан со стационарным про- районов
живанием в Трубчевском, Погарском
и Гордеевском районах
64. Открыть 5 социальных приютов в течение управление социальной заши-
для детей и подростков, попавших в года ты населения
экстремальные ситуации, в Брянском,
Трубчевском, Почепском. Погарском
и Стародубском районах
65. Организовать адресную помощь в течение управление социальной заши-
малообеспеченным категориям насе- года ты населения
ления в объеме 5 млн.рублей
66. Направить на укрепление матери- в течение управление социальной защи-
альной базы центров социального года ты населения
обслуживания населения в Клетнян-
ском. Карачевском, Климовском рай-
онах, г.Сельцо из областного бюдже-
та 130тыс.рублей
67. Открыть в центрах социального в течение управление социальной заши-
обслуживания Стародубского, Кара- года ты населения, администрации
чевского, Жуковского районов, города и районов
г.Клинцы 4 отделения реабилитации
детей-инвалидов
68. Увеличить объем средств, посту- в течение управление социальной заши-
пающих от платных услуг населе- года ты населения
нию. предоставляемых учреждения-
ми социальной сферы, до 1,4 млн.
руб.
69. Открыть в центрах социального в течение управление социальной защи-
обслуживания населения 4 отделения года ты населения
реабилитации детей-инвалидов
70. Увеличить объем средств от ока- в течение управление культуры
зания платных услуг населению уч- года
реждениями культуры области до
12.7 млн.руб.
71. Провести праздничные мероприя- II-III кв. управление культуры
тия, посвященные 55-летию Победы
в Великой Отечественной войне
72. Провести мероприятия, посвя- III-IV кв. управление культуры
щенные вступлению человечества в
XXI век
73. Открыть киноклуб "Возвраще- март ГП "Брянсккиновидеопрокат"
ние..." в центре российской кинема-
тографии
74. Создать компьютерный банк дан- в течение комитет по делам молодежи
ных учреждений оздоровления и от- года
дыха детей, подростков и молодежи
75. Обеспечить оздоровление и от- в течение комитет по делам молодежи
дых детей и молодежи, нуж- года
дающихся в социальной помощи в
количестве 170 тыс.чел..
в том числе:
в лагерях с дневным пребыванием июнь-август комитет по делам молодежи
на базе школ и внешкольных учреж-
дений. в лагерях труда и отдыха -
78 тыс.чел;
на базе оздоровительных учреж- в течение комитет по делам молодежи
дений области - 37 тыс.чел, года
76. Разработать проект закона брян- июль комитет по делам молодежи
ской области "Об организации оздо-
ровления и отдыха детей и молодежи
на территории Брянской области"
77. Подготовить и провести встречи- в течение комитет по делам молодежи.
совещания лидеров молодежных года областные комитет Россий-
объединений и государственных ского союза молодежи, совет
структур по делам молодежи пригра- Союза пионерских, детских.
ничных областей России. Белоруссии подростковых организаций
и Украины
78. Реализовать целевую областную в течение управление печати и инфор-
программ) "Периодическая печать" года мации
79. Централизовать печать районных I полу- управление печати и инфор-
газет в областной. Клинцовской го- годие мации
родсой и Климовской районной ти-
пографиях
80. Обеспечить увеличение объемов в течение управление печати и инфор-
выпуска печатной продукции на года мации
12 процентов
4.4. Охрана окружающей среды
81. Организовать лагеря доброволь- III кв. комитет по делам молодежи
ного безвозмездного труда молодежи
археологической и экологической
направленности
5. Инcтитуциональные преопразования
5.1. Поддержка малого предпринимательства
82. Провести конкурс предпринима- IV кв. комитет по внешнеэкономи-
тельских бизнес-проектов ческой и инвестиционной дея-
тельности
83. Организовать подготовку и пере- в течение комитет по внешнеэкономи-
подготовку государственных служа- года ческой и инвестиционной дея-
щих. работающих в системе малого тельности
предпринимательства
84. Разработать проект закона Брян- I полу- комитет по внешнеэкономи-
ской области "О государственной годие ческой и инвестиционной дея-
поддержке малого предприниматель- тельности
ства в Брянской области"
85. Разработать проект целевой об- II кв. комитет по внешнеэкономи-
ластной программы "Государствен- ческой и инвестиционной дея-
ная поддержка малого предпринима- тельности
тельства в Брянской области на 2001-
2000 годы"
5.2. Реформирование и реструктуризация предприятий
86. Проводить реструктуризацию в течение управления финансовое. Ми-
кредиторской задолженности в бюд- года нистерства Российской Феде-
жеты всех уровней рации по налогам и сборам по
Брянской области
87. Продолжить работу с резервом в течение комитеты по промышлен-
кадров на должности: года ности и транспорту, по управ-
руководителей крупных пред- лению госимуществом. отдел
приятий: по работе с правоохранитель-
представителей государства в со- ными и административными
ветах директоров предприятий; органами, агентство террито-
специалистов по антикризисному риального органа Федераль-
управлению ной службы России по делам
о несостоятельности в Брян-
ской области, фонд имущест-
ва, отдел кадров и государ-
ственных наград администра-
ции области
88. Продолжить подготовку управ- в течение Родоманов В.Ф. - заместитель
ленческих кадров для организаций года главы администрации облас-
народного хозяйства Российской Фе- ти, курсы переподготовки ру-
дерации согласно Указу Президента ководящих кадров
Российской Федерации от 23.07.97
N774
89. Продолжить подготовку специа- в течение Артюхов С.И. - заместитель
листов. получающих первое высшее года главы администрации облас-
образование государственного и му- ти. руководитель аппарата
ниципального управления, и пере-
подготовку кадров, имеющих высшее
образование
90. Создать центр делового образо- в течение Брянская торгово-промыш-
вания дня обучения руководителей года ленная палата
предприятий и предпринимателей
91. Реализовать меры по выполнению в течение комитет по управлению
Концепции управления государ- года госимуществом
ственным имуществом и приватиза-
ции в Российской Федерации
6. Укрепление государственной системы
исполнительной власти
92. Разработать проект закона Брян- в течение управление по работе с терри-
ской области "О порядке организа- года ториями и муниципальными
ции и деятельности администра- образованиями
тивных комиссий при органах
местного самоуправления"
93. Внести изменения в Законы Брян- в течение управление по работе с терри-
ской области "О выборах глав муни- года ториями и муниципальными
ципальных образований, других образованиями
должностных лиц местного само-
управления в Брянской области насе-
лением муниципальных образова-
ний" и "О выборах депутатов пред-
ставительных органов местного са-
моуправления в Брянской области"
94. Завершить работу по укрупнению в течение управление по работе с терри-
муниципальных образований до года ториями и муниципальными
уровня районных образованиями
95. Разработать проект закона Брян- в течение управление по работе с терри-
ской области "О порядке рассмотре- года ториями и муниципальными
ния обращений граждан в органах образованиями
государственной власти и местного
самоуправления"