АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 сентября 2002 г. № 472-ра

О ходе подготовки основных систем жизнеобеспечения области
к осенне-зимнему сезону 2002/03 года

______________________________________________
Документ  утратил силу,
распоряжение от 29 января 2003 г. № 42-ра
______________________________________________

Подготовка сахалинской энергосистемы к осенне-зимнему периоду 2002/03 года в основном проходит в соответствии с утвержденными планами, в том числе на складах электростанций созданы необходимые запасы топлива. Вместе с тем ремонт энергооборудования отстает от намеченного графика.

Объем выполнения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства еще отстает от запланированных показателей, но темпы работ в настоящее время дают уверенность, что отопительный период в муниципальных образованиях начнется в установленные сроки. Одновременно серьезную озабоченность вызывает подготовка к зиме в Корсаковском и Невельском районах.

В целях обеспечения готовности объектов жизнеобеспечения к работе в   осенне-зимний период 2002/03 года:

1. Отметить недостаточную работу управления топлива, энергетики и   недропользования Сахалинской области (Ким С.Н.) в части координации задач по выполнению предусмотренных сводным планом основных мероприятий по подготовке объектов энергетики в осенне-зимний период 2002/03 года, в том числе по ремонту энергооборудования, внедрения дополнительного эффективного механизма полных взаиморасчетов в топливно-энергетическом комплексе.

2. Отметить недостаточную работу управления жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Русских Е.Г.) в части координации задач по выполнению предусмотренных сводным планом основных мероприятий в осенне-зимний период 2002/03 года, в том числе в принятии своевременных управленческих решений, экономических мер воздействия по повышению ответственности руководителей муниципальных образований и предприятий жилищно-коммунального хозяйства в вопросах подготовки жилищно-коммунального комплекса к зиме, созданию запасов топлива на котельных, в том числе реализации топлива населению.

3. Отметить недостаточную работу ОГУ "Управление капитального строительства администрации Сахалинской области" по контролю за исполнением договорных обязательств подрядчиками на объектах, финансируемых за счет средств области.

4. Управлению топлива, энергетики и недропользования Сахалинской области (Ким С.Н.):

4.1. В срок до 1 октября 2002 года совместно с ОАО "Сахалинэнерго", другими хозяйствующими субъектами, имеющими генерирующие электрические мощности и возможность выдачи электроэнергии в сети ОАО "Сахалинэнерго", проработать механизм их использования на взаимовыгодной рентабельной основе в целях повышения эффективности топливно-энергетического баланса Сахалинской области.

4.2. Принять меры по усилению контроля за расходованием утверждённых лимитов энергопотребления.

4.3. Ежемесячно совместно с региональной энергетической комиссией Сахалинской области анализировать топливно-финансовый баланс ОАО "Сахалинэнерго" в целях оптимизации расходов на приобретение и доставку топлива и определения возможных дополнительных источников их финансирования.

4.4. Совместно с ОАО "Сахалинэнерго" в срок до 10 октября 2002 года разработать механизм дополнительного привлечения средств, необходимых для ликвидации задолженности ОАО "Сахалинэнерго" перед угледобывающими, транспортными и электроснабжающими предприятиями за поставленные энергоресурсы и транспортные услуги, образовавшейся с начала текущего года, а также обеспечения 100% оплаты текущего потребления энергоресурсов и услуг.

4.5. Совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Русских Е.Г.) в срок до 10 октября 2002 года разработать механизм по обеспечению полной оплаты за электрическую и тепловую энергию, потребляемую бюджетными организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в текущем году, а также по ликвидации их задолженности прошлых лет в пределах сумм, выделенных из областного бюджета и внебюджетного фонда области.

5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Русских Е.Г.):

5.1. Подготовить и направить в Госстрой России предложения:

- по оказанию мер государственной финансовой помощи муниципальным образованиям в части выделения средств на переданные им в 1996-2001 годах от федеральных министерств и ведомств объекты коммунального и жилищно-бытового назначения без денежного и материального сопровождения;

- по увеличению федерального уровня дотации на выплату жилищных субсидий, предусмотренного Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 года № 354;

- по погашению до конца 2002 года задолженности федеральных потребителей за потреблённые ими коммунальные услуги.

5.2. Довести до сведения прокурора Сахалинской области информацию о фактах срыва руководством муниципального образования "Корсаковский район" мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения к зиме, чреватой созданием чрезвычайной ситуации в зимний период, и просить прокурора области провести прокурорское расследование с принятием соответствующих мер по этим фактам.

5.3. В недельный срок разработать совместно с администрацией Невельского района комплекс мер по обеспечению завершения к 1 октября 2002 года строительно-монтажных работ на блок-модульной котельной в г. Горнозаводске.

5.4. Создать резерв материально-технических ресурсов, топлива, укомплектовать бригаду быстрого реагирования к началу отопительного сезона, сосредоточить их основную часть на прикрытие проблем районов.

5.5. Создать совместно с главным управлением по делам ГО и ЧС Сахалинской области оперативные группы по организации и контролю за ходом подготовки объектов жизнеобеспечения Корсаковского и Невельского районов к зиме.

6. Департаменту строительства Сахалинской области (Белозерских С.П.), управлению жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (Русских Е.Г.) принять меры по обеспечению ввода в эксплуатацию объектов жизнеобеспечения, финансируемых в 2002 году за счет средств области, к началу отопительного сезона 2002/03 года.

7. Управлению по труду Сахалинской области (Шмелёва М.А.) провести государственную экспертизу ставок первого тарифного разряда на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Результаты работы в срок до 1 ноября 2002 года представить в рабочую группу области по контролю за ходом подготовки к зиме.

8. Главному финансовому управлению Сахалинской области (Новикова Н.М.) внести в Сахалинскую областную Думу предложения об изменении статьи № 36* Закона "Об областном бюджете Сахалинской области на 2002 год", разрешающего администрации Сахалинской области выдачу гарантии по привлечению кредита ОАО "Сахалинэнерго" в сумме 280 млн. рублей без поручительства РАО "ЕЭС России" под залог имущества ОАО "Сахалинэнерго".

9. Вице-губернатору области, председателю рабочей группы по контролю за ходом подготовки объектов жизнеобеспечения к зиме С.Г. Дегтерёву особое внимание при организации работы группы сосредоточить на подготовке объектов жизнеобеспечения в Корсаковском и Невельском районах, выездные заседания рабочей группы проводить не реже одного раза в 15 дней с постановкой конкретных задач и обеспечением контроля за их исполнением.

10. Комитету экономики Сахалинской области (Малахов И.П.):

10.1. Обеспечить приоритетное финансирование объектов жилищно-коммунального назначения из средств внебюджетного фонда Сахалинской области в 2002 году.

10.2. В срок до 1 октября 2002 года перечислить средства из внебюджетного фонда области, предусмотренные для погашения задолженности за потреблённую муниципальными образованиями электрическую энергию, образовавшейся до 2001 года.

11. Отметить, что РАО "ЕЭС России" нарушает партнерские договоренности с администрацией Сахалинской области о совместном оказании финансовой поддержки ОАО "Сахалинэнерго" в период подготовки энергосистемы к работе в осенне-зимний период 2002/03 года, отказывается выступить поручителем кредита, необходимого акционерному обществу в связи с кассовым разрывом в его бюджете на III квартал 2002 года. Поручить управлению топлива, энергетики и

недропользования Сахалинской области довести эту информацию до сведения Министерства энергетики РФ.

12. Считать необходимым ОАО "Сахалинэнерго" (Гришин Е.П.):

12.1. Выполнить задания по подготовке энергетического оборудования в сроки, определенные постановлением администрации Сахалинской области от 12.07.2002  № 78-па. Особое внимание обратить на необходимость проведения работ по переводу котла № 3 на Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 на газовое топливо.

12.2. Обеспечить до конца года погашение текущей задолженности и 100% оплату текущих платежей за покупную электрическую энергию от ОАО "НГТЭС", реструктуризацию просроченной задолженности, а также прием от нее в единую энергосистему более дешевой электроэнергии в объеме не менее принятого в расчетах тарифов на 2002 год.

Обеспечить до конца года погашение текущей задолженности перед угледобывающими и транспортными предприятиями и 100% оплату текущих платежей за поставляемый уголь и транспортные услуги.

Подготовить и подать предложения в региональную энергетическую комиссию Сахалинской области по погашению дебиторской задолженности прошлых лет.

12.4. В срок до 20 сентября 2002 года окончательно доработать и согласовать с администрацией Сахалинской области среднесрочную программу по сокращению технологических и коммерческих потерь по ОАО "Сахалинэнерго" на 2003 - 2008 годы.

12.5. В срок до 1 октября 2002 года оформить с администрациями муниципальных образований соглашения о порядке дальнейшего использования бесхозных электрических сетей и реструктуризации просроченной задолженности за отпущенную электрическую энергию.

13. Органам местного самоуправления муниципальных образований:

13.1. Обеспечить выполнение запланированных работ по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2002/03 года в объемах и сроки, указанные в постановлении администрации Сахалинской области от 12 июля 2002 года № 78 "Об итогах отопительного периода 2001/02 года и подготовке основных систем жизнеобеспечения области к осенне-зимнему сезону 2002/03. года".

13.2. Информацию о целевом использовании средств, полученных из резервного фонда на финансирование первоочередных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме представить в управление жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области к 20 сентября 2002 года.

13.3. Считать необходимым:

- в связи с ростом тарифов на электрическую и тепловую энергию изыскать средства на оплату лимитов энергоресурсов, утверждённых распоряжением администрации Сахалинской области от 17 января 2002 года № 20-ра "О лимитах потребления электрической и тепловой энергии для организаций, финансируемых из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, на 2002 год". Установить контроль за потреблением электрической энергии в пределах утверждённых лимитов энергопотребления;

- привлечь дополнительные кредитные ресурсы на кассовый разрыв в жи-лищно-коммунальном хозяйстве, связанный с сезонностью работ и необходимостью накопления топлива на объектах коммунальной энергетики, в том числе за счет корректировки тарифов на жилищно-коммунальныс услуги;

- принять меры по ликвидации задолженности за потреблённую электрическую и тепловую энергию и оплате текущего потребления; в срок до 15 сентября 2002 года совместно с ОП "Энергосбыт" ОАО "Сахалинэнерго" разработать и подписать соглашения о реструктуризации просроченной задолженности, согласовать графики её погашения:

14. Управлению "Сахалингосэнергонадзор" (Квон Н.А.), применяя меры административного воздействия, добиться 100% готовности объектов жизнеобеспечения в работе в осенне-зимний период 2002/03 года с выдачей паспортов готовности к установленным срокам. Информацию о полученных объектами жизнеобеспечения паспортах готовности представлять в рабочую группу области с 1 по 10 октября 2002 года ежедневно.

15. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на вице-губернатора области C.Г. Дегтерёва.            

  Губернатор области
     И.П. Фархутдинов.