Статья 1. Правовая основа формирования (расформирования) и деятельности избирательной комиссии Сахалинской области
1. Статус, порядок формирования (расформирования), полномочия избирательниц комиссии Сахалинской области (далее - избирательная комиссия области) в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Сахалинской области, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области.
2. Избирательная комиссия области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации", иными федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Сахалинском области, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области, иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центра избирательной комиссии Российской Федерации.
3. В случае, если закон Сахалинской области, иной нормативный правовом акт Сахалинской области противоречит федеральному конституционному закону, федеральному закону, избирательная комиссия области применяет нормы федерального конституционного закона, федерального закона.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие термины: кампания по отзыву областного уровня - совокупность мероприятий в целях осуществления голосования по отзыву главы администрации Сахалинской области, депутата Сахалинской областной Думы в период со дня регистрации инициативной группы или политического общественного объединения до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы администрации Сахалинской области, депутата Сахалинской областной Думы;
кампания по отзыву муниципального уровня - совокупность мероприятий в целях осуществления голосования по отзыву главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, депутата представительного органа местного самоуправления в период со дня регистрации инициативной группы или политического общественного объединения до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, депутата представительного органа местного самоуправления;
отзыв областного уровня - досрочное прекращение полномочий главы администрации Сахалинской области, депутата Сахалинской областной Думы на основе специально назначенного голосования, проводимого в соответствии с требованиями, установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области;
отзыв муниципального уровня - досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, депутата представительного органа местного самоуправления на основе специально назначенною голосования, проводимого в соответствии с требованиями, установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Сахалинском области, законами Сахалинской области, уставами муниципальных образований.
2. В настоящем Законе используются также термины в их значениях, определенных в статье 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон ни основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации определяет положение избирательной комиссии области в системе избирательных комиссий в Российской Федерации, государственных органов Сахалинской области и имеет прямое действие при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Сахалинской области, при подготовке и проведении референдума Российской Федерации, референдума Сахалинской области, голосования по отзыву областного уровня, при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву муниципального уровня, а также, при решении иных вопросов, отнесенных федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами Сахалинской области к компетенции избирательной комиссии области.
2. Полномочия избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Сахалинской области, референдума Сахалинской области, голосования по отзыву областного уровня, при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву муниципального уровня могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие федеральные законы и законы Сахалинской области.
Статья 4. Положение избирательной комиссии области в системе избирательных комиссий в Российской Федерации
1. В соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственном Думы Федерального Собрания Российской Федерации", иными федеральными законами полномочия окружной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборок и федеральные органы государственной власти могут быть возложены на избирательную комиссию области.
2. В соответствии с Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", пунктом 2 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при подготовке и проведении референдума Российской Федерации, референдума Сахалинской области избирательная комиссия области действует в качестве комиссии референдума.
3. Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Сахалинской области, референдума Сахалинской области, отзыва областного уровня является вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по подготовке и проведению голосования по отзыву (далее - комиссии отзыва), сформированных на территории Сахалинской области.
4. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области, избирательная комиссия области осуществляет свои полномочия в отношении комиссий муниципальных образований при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву муниципального уровня.
Статья 5. Принципы формирования и деятельности избирательной комиссии области
1. Формирование и деятельность избирательной комиссии области осуществляются открыто и гласно.
2. Деятельность избирательной комиссии области осуществляется коллегиально
3. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.