ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 октября 1997 года N 466
Об утверждении положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида в Сахалинской области
{Утратило силу: постановление администрации Сахалинской области от 14.02.2006 N 30-па}
В соответствии с Федеральным Законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в целях реализации постановлений Правительства РФ от 13.08.96 N 965 "О Порядке признания граждан инвалидами", Министерства труда и социального развития РФ от 14.12.96 N 14 "Об утверждении Примерного Положения об индивидуальной Программе реабилитации инвалида" постановляю:
1. Утвердить Положение об индивидуальной Программе реабилитации инвалида в Сахалинской области (прилагается).
2. Департаментам социальной защиты населения (Молодцов Б.И.), здоровья населения (Сибиркин В.А.), образования, культуры и спорта (Фридман Е.М.):
- довести настоящее постановление до структурных подразделений, подведомственных учреждений и организаций. Принять необходимые меры к исполнению данного постановления;
- разъяснить порядок работы с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
- обеспечить реализацию рекомендуемых мероприятий и услуг, вносимых в индивидуальные Программы реабилитации инвалидов.
3. Рекомендовать департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Сахалинской области (Рязанцева А.Т.):
- довести до сведения подведомственных учреждений данное постановление;
- оказывать содействие в реализации профессиональной Программы реабилитации инвалидов по вопросам, входящим в компетенцию учреждений Федеральной государственной службы занятости.
4. Администрациям городов и районов области обеспечить координацию деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
5. Департаменту социальной защиты населения администрации области:
5.1. Обеспечить внедрение в работу учреждений медико-социальной экспертизы карт индивидуальной Программы реабилитации инвалида до 1 ноября 1997 года;
5.2. Осуществлять контроль за качественным проведением медико-социальной экспертизы и своевременной разработкой программ реабилитации инвалидов;
5.3. Обеспечить координацию действий учреждений, занятых реабилитацией инвалидов, по предоставлению услуг и проведению мероприятий, рекомендованных учреждениями медико-социальной экспертизы в программах реабилитации инвалидов.
6. Выделить департаменту социальной защиты населения 10 млн. рублей для изготовления карт индивидуальной Программы реабилитации инвалида за счет общих ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на социальное обеспечение на 1997 год.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Скляренко М.В.
Губернатор области И.П.Фархутдинов
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 02.10.97 N 466
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Индивидуальна Программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) - перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры.
2. В ИПР определяются виды, формы рекомендуемых инвалиду реабилитационных мероприятий, их объем, сроки проведения и исполнители.
3. В соответствии со статьями 11, 12, 16, 18, 20, 23 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПР является обязательной для соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственных реабилитационных учреждений, образовательных учреждений, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.
4. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя).
5. ИПР выдается инвалиду в виде единой карты установленного образца.
6. При реализации ИПР обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.
II. Порядок и условия разработки индивидуальной Программы реабилитации
7. ИПР разрабатывается учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
8. При первичном или повторном освидетельствовании граждан с целью определения инвалидности учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы в обязательном порядке определяют необходимость и целесообразность проведения реабилитационных мероприятий.
9. При необходимости и целесообразности проведения реабилитационных мероприятий специалисты учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы обязаны объяснить освидетельствуемому лицу цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования.
10. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятий инвалид (или его законный представитель) подает заявление на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна быть сформирована не позднее месячного срока после подачи указанного заявления.
11. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
12. Разработка ИПР осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы с привлечением (в случае необходимости) специалистов учреждений здравоохранения, службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации, с обязательным участием заявителя.
13. Программа медицинской реабилитации инвалида разрабатывается на основе медицинских реабилитационных мероприятий, определяемых лечебно-профилактическими учреждениями Сахалинской области.
14. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно-экспертной диагностики, инвалид может быть направлен для разработки реабилитационных мероприятий и коррекции ИПР в вышестоящие лечебно-профилактические учреждения и главное бюро медико-социальной экспертизы.
15. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и выдается инвалиду на руки.
16. В случае отказа инвалида (или его законного представителя) подписать составленную ИПР, Программа приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду.
17. Копия утвержденной ИПР в 3-дневный срок пересылается в орган социальной защиты населения.
III. Порядок реализации индивидуальной Программы реабилитации
18. Реализацию ИПР осуществляют организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.
19. Реализация Программы медицинской реабилитации осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями области, которые при необходимости решают вопросы направления инвалида в другие лечебно-профилактические учреждения и НИИ Российской Федерации.
20. Реализацию Программы профессиональной реабилитации учащихся инвалидов по вопросам профориентации, обеспечения основного общего, среднего общего и профессионального образования, в соответствии с рекомендациями учреждений МСЭ, осуществляет департамент образования, культуры и спорта администрации области.
21. Учреждениям Федеральной Государственной службы занятости населения при реализации Программы профессиональной реабилитации инвалидов рекомендуется оказывать им содействие в поиске подходящей работы с учетом показанных условий труда, организации при необходимости профессиональной ориентации, адаптации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
22. Реализация и координация социальной Программы реабилитации инвалида осуществляется учреждениями соцзащиты населения Сахалинской области.
23. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке его динамического наблюдения.
24. Итоговая оценка результатов реализации ИПР выносится после коллегиального обсуждения соответствующими специалистами, утверждается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и доводится до сведения инвалида в доступной для него форме.
25. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы.
26. Главное бюро медико-социальной экспертизы Сахалинской области не позднее месячного срока со дня получения заявления выносит окончательное решение.
27. Руководители предприятий, учреждений, организаций, не выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность в соответствии с положениями статей 16, 21, 22, 24, 32 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
28. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.
IV. Финансирование индивидуальной Программы реабилитации
29. Финансирование ИПР осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
30. За счет средств федерального бюджета финансируются мероприятия, проводимые в рамках профессиональной Программы реабилитации, учреждениями федеральной государственной службы занятости.
31. В соответствии со ст. 13 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия по медицинской реабилитации проводятся в рамках комплексной базовой Программы обязательного медицинского страхования населения Российской Федерации за счет средств Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
32. За счет средств областного бюджета финансируются реабилитационные мероприятия, проводимые учреждениями областного подчинения по предоставлению специального автотранспорта, других средств передвижения, протезирование, изготовление ортопедических изделий и других технических средств реабилитации, санаторно-курортное лечение.
33. За счет средств бюджетов органов местного самоуправления финансируется проведение реабилитационных мероприятий, определенных ИПР, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 30, 31, 32 настоящего Положения.
34. В соответствии со ст. 22 Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности финансируется создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в рамках ИПР.
35. Возмещение расходов, связанных с проведением реабилитационных мероприятий, предоставлением технических средств и оказанием услуг за счет средств физических лиц, в том числе и самих инвалидов, осуществляется в соответствии со ст. II Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в РФ", при этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости реабилитационного мероприятия, технического средства, оказание услуги, которые должны быть предоставлены ему в соответствии с ИПР бесплатно. При отказе инвалида от реализации ИПР компенсация не выплачивается.
36. Допускается финансирование ИПР на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств.
