ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года N 695-П
Об утверждении государственной программы Кировской области "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кировской области от 08.12.2023 N 640-П.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 10 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.12.2020 N 713-П, от 11.01.2022 N 3-П, от 20.04.2022 N 171-П, от 22.06.2022 N 305-П, от 22.09.2022 N 536-П, от 10.02.2023 N 61-П)
Во исполнение распоряжения Правительства Кировской области от 25.07.2019 N 209 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" и постановления Правительства Кировской области от 21.09.2022 N 528-П "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 10.02.2023 N 61-П)
1. Утвердить государственную программу Кировской области "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений" (далее - Государственная программа) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
2.1. От 28.12.2012 N 189/835 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений" на 2013 - 2021 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства Кировской области
от 25 декабря 2019 г. N 695-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ"
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 26.12.2020 N 713-П, от 11.01.2022 N 3-П, от 20.04.2022 N 171-П, от 22.06.2022 N 305-П, от 22.09.2022 N 536-П, от 10.02.2023 N 61-П)
Паспорт государственной программы Кировской области "Управление государственными финансами и регулирование межбюджетных отношений".
Ответственный исполнитель Государственной программы | министерство финансов Кировской области |
Соисполнители Государственной программы | министерство образования Кировской области; министерство экономического развития Кировской области; министерство промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области; министерство социального развития Кировской области; министерство культуры Кировской области; министерство информационных технологий и связи Кировской области; управление массовых коммуникаций Кировской области; управление государственной службы занятости населения Кировской области |
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 22.06.2022 N 305-П) | |
Наименования подпрограмм | отсутствуют |
Наименования проектов | отсутствуют |
Цель Государственной программы | проведение финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории Кировской области |
Задачи Государственной программы | организация бюджетного процесса; обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; развитие системы межбюджетных отношений |
Сроки реализации Государственной программы | 2020 - 2030 годы |
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 22.06.2022 N 305-П) | |
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы | соблюдение установленных законодательством требований к структуре и содержанию законов об областном бюджете и отчетов о его исполнении; обеспечение условий для реализации муниципальными образованиями закрепленных федеральным законодательством полномочий; соблюдение требований бюджетного законодательства в части установления единых нормативов отчислений |
Ресурсное обеспечение Государственной программы | общий объем финансирования Государственной программы - 108987745,12 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1343114,00 тыс. рублей; средства областного бюджета - 107228410,50 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 416220,62 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 10.02.2023 N 61-П) | |
Справочно: объем налоговых расходов | отсутствуют |
(введено постановлением Правительства Кировской области от 26.12.2020 N 713-П) | |
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Управление государственными финансами представляет собой важную часть бюджетной политики и определяется состоянием бюджетного процесса, порядком планирования, утверждения и исполнения бюджета, а также контролем за его исполнением.
За последние годы в сфере управления государственными финансами Кировской области были достигнуты определенные результаты. В целях обеспечения финансовой устойчивости бюджетной системы Кировской области на постоянной основе осуществлялись мероприятия по повышению собираемости налоговых и неналоговых доходов, развитию налоговой базы.
Проведена работа по совершенствованию регионального налогового законодательства, в том числе по отмене неэффективных и невостребованных региональных налоговых льгот.
С 2016 года осуществлен переход к налогообложению имущества физических лиц и отдельных объектов недвижимости, определенных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из их кадастровой стоимости.
В рамках выполнения обязательств по снижению уровня дотационности региона и оздоровлению государственных финансов возрастает значение работы по дальнейшему совершенствованию регионального налогового законодательства, в том числе по усилению его стимулирующей роли.
В целях повышения эффективности государственной политики и оптимального распределения бюджетных ресурсов в 2019 году Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрены положения, регулирующие в рамках бюджетного процесса процедуры контроля, учета и оценки налоговых льгот на основе концепции "налоговых расходов".
Система оценки эффективности налоговых расходов в пилотном формате в 2018 году была апробирована в Кировской области на основании методики оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) субъектов Российской Федерации, подготовленной Министерством финансов Российской Федерации.
Одним из приоритетов в работе по данному направлению является обеспечение ежегодного роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета в сопоставимых условиях, как это предусмотрено обязательствами Кировской области - получателя дотации из федерального бюджета.
Немаловажное значение для обеспечения финансовой устойчивости бюджетной системы Кировской области имеет проводимая работа по повышению качества бюджетного планирования и исполнения бюджета.
В 2016 году впервые был утвержден долгосрочный бюджетный прогноз Кировской области до 2027 года, которым были определены прогнозные характеристики областного бюджета и консолидированного бюджета Кировской области на основе показателей долгосрочного прогноза социально-экономического развития Кировской области.
В долгосрочной перспективе приоритеты бюджетной политики, учтенные в долгосрочном бюджетном прогнозе, в части доходов направлены на сохранение устойчивой траектории роста налоговых и неналоговых доходов бюджета, которую планируется обеспечить за счет реализации мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и сокращения недоимки в бюджет Кировской области, дальнейшего совершенствования регионального налогового законодательства и повышения эффективности взаимодействия участников бюджетного процесса по улучшению качества администрирования бюджетных поступлений.
