ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2019 года № 535-П


О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 05.05.2017 № 64/243

Правительство Кировской области

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 05.05.2017 № 64/243 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" следующие изменения:

1.1. Утвердить изменения в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

1.2. Пункт 1-1 изложить в следующей редакции:

"1-1. Определить, что руководители органов исполнительной власти Кировской области, осуществляющих разработку проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, несут персональную ответственность:

1-1.1. За непредставление в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области (далее - министерство) проектов указанных нормативных правовых актов в порядке, установленном вышеуказанным постановлением, для проведения оценки регулирующего воздействия.

1-1.2. За неисполнение заключения министерства об оценке регулирующего воздействия".

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства
Кировской области А.А. Чурин


Приложение


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.10.2019 № 535-П

ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы
нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих
вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности

1. В пункте 1.2 раздела 1 "Общие положения":

1.1. Подпункт 1.2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"проектов нормативных правовых актов Кировской области:

устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам),

разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций".

1.2. Подпункт 1.2.4 изложить в следующей редакции:

"1.2.4. Публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта нормативного правового акта, организуемое органом-разработчиком и (или) уполномоченным органом в ходе проведения оценки регулирующего воздействия (экспертизы нормативных правовых актов) и подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия (заключения об экспертизе нормативных правовых актов), проводимое в том числе в форме совещаний, заседаний экспертных групп, общественных советов при органах исполнительной власти Кировской области и других совещательных и консультативных органов, проведение опросов представителей групп заинтересованных лиц".

2. В разделе 2 "Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов":

2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Сформированная разработчиком идея (концепция) правового регулирования обсуждается в ходе публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) правового регулирования".

2.2. Абзац третий пункта 2.13 исключить.

2.3. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.16. Для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта уполномоченный орган размещает на официальном сайте следующие документы:

о проведении публичных консультаций по форме согласно приложению № 5;

проект нормативного правового акта;

сводный отчет;

примерную форму опросного листа для проведения публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия по форме согласно приложению № 6.

Участники публичных консультаций могут направлять свои замечания и предложения по проекту нормативного правового акта в уполномоченный орган в произвольной форме в установленный уведомлением о проведении публичных консультаций срок. Замечания и предложения, предоставленные участниками публичных консультаций анонимно, не рассматриваются".

2.4. Пункт 2.27 изложить в следующей редакции:

"2.27. При наличии в заключении об оценке регулирующего воздействия выводов о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Кировской области, об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, орган-разработчик в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения об оценке регулирующего воздействия:

в случае согласия с выводами, содержащимися в заключении об оценке регулирующего воздействия, осуществляет доработку проекта нормативного правового акта и направляет его в уполномоченный орган;

в случае несогласия с выводами, содержащимися в заключении об оценке регулирующего воздействия, направляет в уполномоченный орган мотивированные возражения в письменном виде.

Уполномоченный орган:

в случае согласия с возражениями органа-разработчика, а также в случае, если органом-разработчиком учтены все выводы, содержащиеся в заключении об оценке регулирующего воздействия, в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений органа-разработчика или доработанного проекта нормативного правового акта осуществляет подготовку повторного заключения об оценке регулирующего воздействия;

в случае несогласия с возражениями органа-разработчика, а также в случае наличия замечаний к доработанному проекту нормативного правового акта, не позднее 7 рабочих дней с момента получения возражений органа-разработчика принимает решение о создании рабочей группы по разрешению разногласий (далее - рабочая группа), определяет ее состав и порядок деятельности. Информация о создании рабочей группы направляется органу-разработчику в течение 3 рабочих дней с момента создания рабочей группы.

Заседание рабочей группы проводится не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о ее создании. Решения, принятые на заседании рабочей группы, учитываются уполномоченным органом в повторном заключении об оценке регулирующего воздействия, оформляемом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы.

Повторное заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее выводы о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Кировской области, об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, носит обязательный характер и размещается на официальном сайте".

2.5. Дополнить пунктом 2.30 следующего содержания:

"2.30. В случае если в процессе согласования проекта нормативного правового акта Кировской области в установленном Правительством Кировской области порядке, ранее прошедшего процедуру оценки регулирующего воздействия, в него были внесены изменения, устанавливающие новые обязанности или изменяющими ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Кировской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность или изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, орган-разработчик обязан направить его повторно в уполномоченный орган для проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка".

3. Внести изменение в приложение № 1 к Порядку, заменив в пункте 1.3 раздела 1 "Общая информация" слова "в разделе 11" словами "в пункте 10.1 раздела 10".

4. Приложение № 6 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению.

Приложение


Приложение № 6 к Порядку