ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2019 года N 135-П


Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних

(с изменениями на 16 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 25.06.2020 N 344-П, от 16.08.2024 N 360-П)




В целях раннего выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних:


1. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних (далее - Порядок) согласно приложению.


2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при осуществлении полномочий в рамках межведомственного взаимодействия руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.


3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.



Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН



Приложение



Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 2 апреля 2019 г. N 135-П



ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПО ВОПРОСАМ ВЫЯВЛЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И УСТРАНЕНИЯ НАРУШЕНИЙ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 25.06.2020 N 344-П, от 16.08.2024 N 360-П)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних (далее - Порядок) определяет механизм взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - орган или учреждение системы профилактики) в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, при выявлении ими фактов (признаков) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.


1.2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законами Кировской области от 02.11.2007 N 183-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кировской области", от 11.11.2014 N 469-ЗО "О социальном обслуживании граждан в Кировской области", от 25.11.2010 N 578-ЗО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.


1.3. Деятельность органов или учреждений системы профилактики по выявлению фактов (признаков) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних осуществляется на основе принципов:


межведомственного и внутриведомственного взаимодействия и распределения ответственности между органами или учреждениями системы профилактики;


индивидуального подхода к оказанию помощи каждой семье с ребенком (детьми);


соблюдения конфиденциальности информации;


использования эффективных технологий и методик работы с детьми, родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, проживающими совместно с ними.


1.4. В межведомственном взаимодействии по вопросам выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних на территории Кировской области принимают участие следующие органы или учреждения системы профилактики:


1.4.1. На областном уровне:


министерство образования Кировской области;


министерство социального развития Кировской области;


министерство здравоохранения Кировской области;


министерство спорта и туризма Кировской области;


(в ред. постановления Правительства Кировской области от 16.08.2024 N 360-П)


министерство молодежной политики Кировской области;


(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 16.08.2024 N 360-П)


комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области (далее - областная комиссия);


управление государственной службы занятости населения Кировской области;


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области (по согласованию);


Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области (по согласованию).


1.4.2. На уровне муниципального района и городского округа:


муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - муниципальная комиссия);


областная государственная медицинская организация, оказывающая первичную медико-санитарную помощь (далее - медицинская организация);


организация социального обслуживания населения, подведомственная министерству социального развития Кировской области (далее - организация социального обслуживания населения);


орган местного самоуправления в сфере реализации молодежной политики (далее - отдел по делам молодежи);


орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - орган опеки и попечительства);


орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, и организация, осуществляющая образовательную деятельность (далее - образовательная организация);


орган службы занятости населения;


территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел) (по согласованию);


учреждение уголовно-исполнительной системы (следственный изолятор, уголовно-исполнительная инспекция) (по согласованию).


1.5. Участие в межведомственном взаимодействии Уполномоченного по правам человека в Кировской области, Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области, а также других органов, учреждений и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.


1.6. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ) координацию межведомственного взаимодействия органов или учреждений системы профилактики осуществляют:


областная комиссия - на областном уровне;


муниципальная комиссия - на уровне городского поселения, муниципального района и городского округа.



2. Основные этапы межведомственного взаимодействия


Основными этапами межведомственного взаимодействия являются:


выявление фактов (признаков) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;


принятие решения о наличии или отсутствии необходимости взаимодействия при организации мероприятий по оказанию помощи несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в рамках проведения с ними индивидуальной профилактической работы в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ;


анализ причин нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, разработка и утверждение межведомственного плана проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями (далее - межведомственный план);


реализация межведомственного плана;


принятие решения об эффективности принятых мер и прекращении проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, их родителями или иными законными представителями либо о продолжении индивидуальной профилактической работы с ними.



3. Порядок выявления фактов (признаков) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних


3.1. Выявление фактов (признаков) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних осуществляется органами или учреждениями системы профилактики по результатам рассмотрения информации, полученной от физических и (или) юридических лиц, из средств массовой информации, иных общедоступных источников, в том числе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ходе:


осуществления основной деятельности;


проведения межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»