ЗАКОН

 КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 ноября 2010 года N 578-ЗО


О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области

(в редакции Законов Кировской области от 03.10.2011 N 54-ЗО, от 06.11.2012 N 220-ЗО, от 09.12.2013 N 357-ЗО, от 18.06.2014 N 417-ЗО, от 31.07.2014 N 452-ЗО, от 04.08.2015 N 556-ЗО, от 05.11.2015 N 580-ЗО, от 29.02.2016 N 626-ЗО, от 01.08.2016 N 706-ЗО, от 05.10.2017 N 101-ЗО, от 10.05.2018 N 159-ЗО, от 03.12.2018 N 202-ЗО, от 23.07.2019 N 281-ЗО, от 07.10.2020 N 405-ЗО, от 10.06.2021 N 486-ЗО, от 06.06.2022 N 84-ЗО, от 19.12.2022 N 143-ЗО, с изм., внесенными Законами Кировской области от 01.12.2011 N 91-ЗО, от 05.12.2012 N 226-ЗО, от 09.12.2013 N 352-ЗО, от 04.12.2014 N 480-ЗО)

Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
25 ноября 2010 года

Статья 1. Предмет настоящего Закона

(в ред. Закона Кировской области от 01.08.2016 N 706-ЗО)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области (далее - комиссии).

(в ред. Законов Кировской области от 03.12.2018 N 202-ЗО, от 07.10.2020 N 405-ЗО)

Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий

Правовую основу деятельности комиссий составляют Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, ратифицированные Российской Федерацией, по защите прав ребенка и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (далее - Федеральный закон), Семейный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Кировской области.

(в ред. Законов Кировской области от 01.08.2016 N 706-ЗО, от 03.12.2018 N 202-ЗО)

Статья 3. Статус и система комиссий

(в ред. Закона Кировской области от 04.08.2015 N 556-ЗО)

1. Комиссии являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Кировской области (далее - система профилактики), обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

(в ред. Закона Кировской области от 05.10.2017 N 101-ЗО)

2. Систему комиссий Кировской области составляют:

1) комиссия, созданная Правительством Кировской области и осуществляющая деятельность на территории Кировской области (далее - областная комиссия);

2) комиссии, созданные теми органами местного самоуправления, которые наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Законом Кировской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями в сфере создания и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (далее - муниципальные комиссии).

Правительство Кировской области вправе создавать территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющие деятельность на территориях муниципальных образований Кировской области, в случае, если органы местного самоуправления указанных муниципальных образований не наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Законом Кировской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями в сфере создания и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований Кировской области.

(п. 2 в ред. Закона Кировской области от 01.08.2016 N 706-ЗО)

3. Органами местного самоуправления могут быть созданы общественные комиссии, функционирующие на общественных началах (далее - общественные комиссии). Положение об общественных комиссиях утверждается органами местного самоуправления и должно соответствовать примерному положению об общественных комиссиях, утвержденному Правительством Кировской области (далее - Правительство области).

Статья 4. Задачи комиссий

(в ред. Закона Кировской области от 04.08.2015 N 556-ЗО)

Задачами комиссий являются:

1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации;

(в ред. Закона Кировской области от 10.05.2018 N 159-ЗО)

3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;

(п. 4 в ред. Закона Кировской области от 10.05.2018 N 159-ЗО)

5) профилактика экстремистских, террористических и иных преступных проявлений, предотвращение вовлечения несовершеннолетних в участие в несогласованных публичных мероприятиях.

(п. 5 введен Законом Кировской области от 06.06.2022 N 84-ЗО)

(введена Законом Кировской области от 04.08.2015 N 556-ЗО)

1. Комиссии принимают решения, оформляемые в форме постановлений по отнесенным к их компетенции вопросам, установленным федеральными законами, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (далее - Примерное положение о комиссиях) и настоящим Законом, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

Правила принятия областной комиссией решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также форма такого решения определены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2015 года N 796 "Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и осуществляющей деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения".

(часть 1 в ред. Закона Кировской области от 07.10.2020 N 405-ЗО)

2. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

3. Решения комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:

1) наименование комиссии;

2) дата;

3) время и место проведения заседания;

4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

7) содержание рассматриваемого вопроса;

8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;

12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

4. Постановления комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

5. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.