ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2018 года N 556-П
Об утверждении Программы по противодействию коррупции в Кировской области на 2019 - 2021 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Кировской области от 22.09.2021 N 498-П, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.09.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 апреля 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П, от 05.04.2021 N 164-П)
На основании статьи 8 Закона Кировской области от 30.04.2009 N 365-ЗО "О противодействии коррупции в Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Программу по противодействию коррупции в Кировской области на 2019 - 2021 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Руководителям органов исполнительной власти Кировской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, и представление в администрацию Губернатора и Правительства Кировской области информации об их выполнении каждое полугодие не позднее 20 июля отчетного года и 10 января года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П)
3. Рекомендовать руководителям государственных органов Кировской области:
при составлении ведомственных планов по противодействию коррупции руководствоваться Программой;
представлять в администрацию Губернатора и Правительства Кировской области по запросам информацию о выполнении указанных планов не позднее 20 июля отчетного года и 10 января года, следующего за отчетным.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П)
4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Кировской области:
при составлении планов по противодействию коррупции органов местного самоуправления Кировской области руководствоваться Программой;
представлять в администрацию Губернатора и Правительства Кировской области по запросам информацию о выполнении указанных планов не позднее 20 июля отчетного года и 10 февраля года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П)
5. Контроль за выполнением постановления возложить на администрацию Губернатора и Правительства Кировской области.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П)
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
И.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
Утверждена
постановлением
Правительства Кировской области
от 28 ноября 2018 г. N 556-П
ПРОГРАММА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019 - 2021 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П, от 05.04.2021 N 164-П)
Паспорт Программы по противодействию коррупции в Кировской области на 2019 - 2021 годы
Ответственный исполнитель Программы | администрация Губернатора и Правительства Кировской области |
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П) | |
Соисполнитель Программы | органы исполнительной власти Кировской области, государственные органы Кировской области (по согласованию), органы местного самоуправления Кировской области (по согласованию) |
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П) | |
Цели Программы | формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции; повышение эффективности действующей системы профилактики коррупционных правонарушений путем обеспечения реализации всех требований антикоррупционного законодательства и освоения перспективных методов профилактики коррупционных правонарушений |
Задачи Программы | повышение эффективности противодействия коррупции в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области; совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, для которых установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; совершенствование механизмов контроля за расходами; совершенствование деятельности подразделений органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области и урегулированию конфликта интересов; повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям; совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц |
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П) | |
Целевые показатели эффективности реализации Программы | количество совещаний по вопросам реализации мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в течение отчетного года; количество заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области, проведенных в течение отчетного года; доля заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области и урегулированию конфликта интересов с участием представителей институтов гражданского общества; отношение количества проведенных проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кировской области, должностей государственной гражданской службы Кировской области, должностей руководителей кировских областных государственных учреждений, к количеству фактов, являющихся основанием для проведения проверок; отношение количества фактов осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Кировской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы Кировской области, к количеству фактов, являющихся основанием для принятия решений об осуществлении контроля за расходами указанных лиц; отношение количества государственных гражданских служащих Кировской области, муниципальных служащих Кировской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, к количеству указанных лиц, получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам противодействия коррупции; отношение количества проведенных антикоррупционных экспертиз к количеству разработанных проектов нормативных правовых актов, требующих проведения антикоррупционной экспертизы; отношение количества обращений граждан, проанализированных на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции, к общему количеству поступивших обращений граждан |
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П) | |
Этапы и сроки реализации Программы | срок реализации Программы: 2019 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | предупреждение коррупционных проявлений в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области; укрепление доверия гражданского общества к деятельности органов исполнительной власти Кировской области, государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления Кировской области; повышение правовой культуры и уровня антикоррупционного правосознания лиц, замещающих государственные должности Кировской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Кировской области, должности муниципальной службы Кировской области; развитие межведомственного взаимодействия уполномоченного органа Кировской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений с правоохранительными органами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия коррупции; обеспечение участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области, органах местного самоуправления Кировской области; создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям; снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективному управлению имуществом, находящимся в государственной собственности Кировской области |
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П) | |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Мероприятия по противодействию коррупции в Кировской области реализуются в соответствии с Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", а также Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы". В настоящее время сформирована организационная система противодействия коррупции, включающая в себя:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П)
комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Кировской области;
уполномоченный орган по противодействию коррупции в Кировской области;
подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностные лица кадровых служб, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений);
должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в органах исполнительной власти Кировской области, государственных органах Кировской области и органах местного самоуправления Кировской области;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П)
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов.
Основными направлениями деятельности в сфере профилактики коррупционных правонарушений, реализуемыми органами исполнительной власти Кировской области, государственными органами Кировской области, органами местного самоуправления Кировской области, являются:
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 13.05.2020 N 243-П)
разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации антикоррупционной политики;
проведение информационно-разъяснительной работы антикоррупционной направленности;
планирование антикоррупционной деятельности и реализация планов по противодействию коррупции;
проведение антикоррупционного мониторинга;
реализация мер по выявлению и предотвращению конфликта интересов на государственной гражданской и муниципальной службе Кировской области;
анализ и проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Кировской области, муниципальными служащими Кировской области обязанности уведомления о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
проведение антикоррупционной экспертизы;
обеспечение проведения антикоррупционной работы в подведомственных организациях;
реализация мер по профилактике коррупционных правонарушений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;
реализация мер по профилактике коррупционных правонарушений при использовании государственного имущества и муниципального имущества;
привлечение институтов гражданского общества к работе по профилактике коррупционных правонарушений;
обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае нарушения требований антикоррупционного законодательства.
Вместе с тем, несмотря на реализуемые меры, проблема коррупции в Кировской области, как и в иных субъектах Российской Федерации, остается актуальной.
Коррупция оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие государства и общества, является барьером при формировании конкурентоспособной экономики, препятствует росту благосостояния населения, становлению развитого гражданского общества.
Программа по противодействию коррупции в Кировской области на 2019 - 2021 годы разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", с учетом требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иных нормативных правовых актов антикоррупционной направленности.
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений органами исполнительной власти Кировской области, государственными органами Кировской области (по согласованию), органами местного самоуправления Кировской области (по согласованию).
