ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2018 года N 515-П
О реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" на территории Кировской области
(с изменениями на 7 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.09.2019 N 464-П, от 19.05.2021 N 257-П, от 29.11.2021 N 643-П, от 23.12.2022 N 746-П, от 03.08.2023 N 408-П, от 08.12.2023 N 652-П, от 07.03.2024 N 91-П)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Кировской области отраслевой (межотраслевой) компетенции при подготовке концессионных соглашений в отношении объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Кировской области, Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить перечень органов исполнительной власти Кировской области отраслевой (межотраслевой) компетенции, уполномоченных на рассмотрение предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения, разработку проектов концессионных соглашений и осуществление от имени Кировской области прав и обязанностей концедента, по направлениям деятельности, связанной с использованием объектов концессионного соглашения, в случае если объектом концессионного соглашения являются объекты, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Кировской области, согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, согласно приложению N 2.
3. Утвердить Порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Кировской области при подготовке проектов концессионных соглашений, инициируемых органами исполнительной власти Кировской области, согласно приложению N 3.
4. Утвердить Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, согласно приложению N 4.
5. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Кировской области:
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кировской области Сандалова М.А.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Кировской области от 23.12.2022 N 746-П)
7. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
И.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 2 ноября 2018 г. N 515-П
ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТРАСЛЕВОЙ (МЕЖОТРАСЛЕВОЙ) КОМПЕТЕНЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЛИЦ, ВЫСТУПАЮЩИХ С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, РАЗРАБОТКУ ПРОЕКТОВ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТ ИМЕНИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ КОНЦЕДЕНТА, ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ ОБЪЕКТОМ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТЫ, ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА КОТОРЫЕ ПРИНАДЛЕЖИТ ИЛИ БУДЕТ ПРИНАДЛЕЖАТЬ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.09.2019 N 464-П, от 29.11.2021 N 643-П, от 23.12.2022 N 746-П, от 03.08.2023 N 408-П, от 08.12.2023 N 652-П)
N п/п | Наименование органа исполнительной власти Кировской области отраслевой (межотраслевой) компетенции | Объекты концессионных соглашений в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" |
1. | Министерство транспорта Кировской области | автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; объекты железнодорожного транспорта; аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи; объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов; объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования |
(п. 1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.08.2023 N 408-П) | ||
2. | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области | объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; объекты газоснабжения; объекты трубопроводного транспорта; объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем; объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, не указанные в пунктах 10, 11 и 17 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в том числе объекты энергоснабжения |
(п. 2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.08.2023 N 408-П) | ||
3. | Министерство здравоохранения Кировской области | объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения |
4. | Министерство строительства Кировской области | объекты образования |
(п. 4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 08.12.2023 N 652-П) | ||
5. | Министерство культуры Кировской области | объекты культуры; объекты, используемые для организации отдыха граждан, иные объекты социально-культурного назначения |
6. | Министерство спорта и туризма Кировской области | объекты спорта; объекты, используемые для организации туризма |
(п. 6 в ред. постановления Правительства Кировской области от 23.12.2022 N 746-П) | ||
7. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области | объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации |
8. | Министерство охраны окружающей среды Кировской области | гидротехнические сооружения; объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов |
(п. 8 в ред. постановления Правительства Кировской области от 23.12.2022 N 746-П) | ||
9. | Министерство социального развития Кировской области | объекты социального обслуживания граждан |
10. | Министерство информационных технологий и связи Кировской области | программы для электронных вычислительных машин (далее - программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) |
Приложение N 2
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 2 ноября 2018 г. N 515-П
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЛИЦА, ВЫСТУПИВШЕГО С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 19.05.2021 N 257-П, от 08.12.2023 N 652-П)
1. Порядок межведомственного взаимодействия при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - Порядок), определяет процедуру межведомственного взаимодействия при рассмотрении предложений индивидуальных предпринимателей, российских или иностранных юридических лиц либо действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц (далее - инициатор), отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ), о заключении от имени Кировской области концессионного соглашения, объект которого находится (будет находиться) в собственности Кировской области, и принятия решения о заключении концессионного соглашения, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. Концессионное соглашение от имени Кировской области может быть заключено на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании решения Правительства Кировской области о реализации концессионного соглашения, содержащего решение о заключении концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в рамках государственных программ Кировской области на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиями указанных программ.
В случае если предполагаемый срок действия концессионного соглашения, заключаемого в рамках государственной программы Кировской области в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, превышает срок реализации указанной программы, такое концессионное соглашение может быть заключено на основании решения Правительства Кировской области о реализации концессионного соглашения, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21.07.2005 N 115-ФЗ.
4. Инициатор представляет на рассмотрение в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области отраслевой (межотраслевой) компетенции, определенный перечнем органов исполнительной власти Кировской области отраслевой (межотраслевой) компетенции, уполномоченных на рассмотрение предложений лиц, выступающих с инициативой заключения концессионного соглашения, разработку проектов концессионных соглашений и осуществление от имени Кировской области прав и обязанностей концедента, по направлениям деятельности, связанной с использованием объектов концессионного соглашения, в случае если объектом концессионного соглашения являются объекты, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Кировской области, утвержденным настоящим постановлением (далее - уполномоченный орган), предложение о заключении концессионного соглашения, проект концессионного соглашения, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения".
5. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает данное предложение и проект концессионного соглашения на предмет соответствия требованиям, установленным статьей 10, частью 4.3 статьи 37, статьей 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, а также на предмет соответствия инициатора требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, и осуществляет проверку правильности и корректности расчетов в предложении о заключении концессионного соглашения и полноты представленных документов.
5.1. В случае несоответствия предложения о заключении концессионного соглашения, проекта концессионного соглашения и (или) инициатора требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней направляет инициатору письменный ответ с указанием причин несоответствия.
5.2. В случае соответствия предложения о заключении концессионного соглашения, проекта концессионного соглашения и инициатора требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней направляет указанное предложение и проект концессионного соглашения для рассмотрения в соответствии с компетенцией в:
министерство имущественных отношений Кировской области - для оценки возможности (невозможности) использования земельных и имущественных ресурсов Кировской области и определения права собственности, обременения и ограничения на объект (объекты) концессионного соглашения;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2021 N 257-П)
министерство финансов Кировской области - для рассмотрения на предмет соответствия требованиям пунктов 6.2, 6.3 части 1 статьи 10, пункта 5 части 1 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ. В случае включения в проект концессионного соглашения условий, предусмотренных пунктом 16 части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ, министерство финансов Кировской области осуществляет проверку указанных условий концессионного соглашения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 08.12.2023 N 652-П)
иные органы исполнительной власти Кировской области - для оценки по вопросам, относящимся к их компетенции (при необходимости).
Указанные в подпункте 5.2 настоящего Порядка органы исполнительной власти Кировской области в течение семи рабочих дней со дня получения документов направляют в уполномоченный орган информацию о целесообразности либо нецелесообразности заключения концессионного соглашения с ее обоснованием.
6. По результатам рассмотрения информации, поступившей от органов исполнительной власти Кировской области, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления готовит сводное обоснование о возможности либо невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - сводное обоснование).
В случае подготовки сводного обоснования о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором, уполномоченный орган организует проведение переговоров в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Копия сводного обоснования уполномоченного органа направляется инициатору заключения концессионного соглашения в течение трех рабочих дней.
