ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2018 года N 500-П
Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Кировской области
(с изменениями на 30 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 730-П, от 19.05.2021 N 257-П, от 30.09.2023 N 515-П)
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, в целях разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Кировской области, Правительство Кировской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.09.2023 N 515-П)
1. Утвердить Порядок оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Кировской области (далее - Порядок), согласно приложению.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.09.2023 N 515-П)
2. Органам исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора):
2.1. Утвердить порядки (методики) расчета значений целевых показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
2.2. Организовать работу по оценке результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с Порядком.
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.09.2023 N 515-П)
2.2-1. В месячный срок со дня утверждения Правительством Кировской области перечня ключевых показателей результативности контрольной (надзорной) деятельности (группа А) в отношении осуществляемых видов регионального государственного контроля (надзора) разработать и утвердить паспорта ключевых показателей результативности контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с требованиями распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р по согласованию с общественными советами, созданными при органах исполнительной власти Кировской области.
(пп. 2.2-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 730-П; в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.09.2023 N 515-П)
2.3. В срок до 31.12.2019 разработать и утвердить перечень индикативных показателей эффективности контрольной (надзорной) деятельности в отношении осуществляемых видов регионального государственного контроля (надзора) и опубликовать его на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 27.12.2019 N 730-П, от 30.09.2023 N 515-П)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство экономического развития Кировской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.09.2023 N 515-П)
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
И.В.ВАСИЛЬЕВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 19 октября 2018 г. N 500-П
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.09.2023 N 515-П)
1. Общие положения.
1.1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Кировской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила определения показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности органов исполнительной власти Кировской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) (далее - органы регионального государственного контроля (надзора)), порядок обеспечения доступности таких показателей, порядок стимулирования сотрудников в зависимости от достижения значений показателей.
1.3. Проведение оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) (далее - оценка) направлено на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность подконтрольных субъектов.
1.4. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.
2. Задачи разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности органов регионального государственного контроля (надзора).
Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:
выбор целей контрольной (надзорной) деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность);
определение показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, отражающих динамику достижения ее целей;
разработка и внедрение методик оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (интерпретации показателей и их взаимосвязи);
формирование механизма сбора достоверной информации о деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) и достигнутых ими общественно значимых результатах, анализ которой позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольной (надзорной) деятельности;
внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольной (надзорной) деятельности;
интеграция информации о результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольной (надзорной) деятельности, в том числе при формировании планов контрольных (надзорных) мероприятий;
формирование в органах регионального государственного контроля (надзора) организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов и минимизацию вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность подконтрольных субъектов.
3. Паспорт ключевого показателя результативности контрольной (надзорной) деятельности.
3.1. В целях определения методик расчета ключевых показателей результативности контрольной (надзорной) деятельности, определения механизмов сбора полных и достоверных данных и совершенствования систем по работе с ними органы регионального государственного контроля (надзора) после определения и утверждения Правительством Кировской области показателей результативности контрольной (надзорной) деятельности разрабатывают и утверждают паспорта ключевых показателей результативности контрольной (надзорной) деятельности (далее - паспорт ключевого показателя).
3.2. Паспорт ключевого показателя разрабатывается согласно приложению N 3 к основным направлениям разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.
3.3. Паспорт ключевого показателя органа регионального государственного контроля (надзора) утверждается руководителем соответствующего органа регионального государственного контроля (надзора) по согласованию с общественными советами, созданными при органах исполнительной власти Кировской области.
3.4. Органы регионального государственного контроля (надзора) решение о разработке и утверждении паспортов индикативных показателей контрольной (надзорной) деятельности принимают самостоятельно.
4. Показатели результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
4.1. Показатели результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (далее - показатели) состоят из:
группы ключевых показателей (группа А);
групп индикативных показателей (группа Б и группа В).
4.2. Перечень ключевых показателей результативности контрольной (надзорной) деятельности (группа А) утверждается Правительством Кировской области в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.
Перечни индикативных показателей контрольной (надзорной) деятельности (группа Б и группа В) утверждаются постановлением Правительства Кировской области в соответствии с типовым перечнем показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, являющимся приложением N 1 к основным направлениям разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, и в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности согласно приложению N 1.
4.3. Отчетным периодом для расчета значений показателей является календарный год.
5. Порядок оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) за отчетный период.
5.1. Органы регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с установленной настоящим Порядком периодичностью осуществляют расчет и оценку фактических (достигнутых) значений установленных показателей для осуществляемых видов регионального государственного контроля (надзора).
5.2. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется путем их сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей.
5.3. Результат оценки фактических (достигнутых) значений показателей рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок, присвоенных по каждому ключевому показателю по пятибалльной шкале от 1 до 5.
5.4. Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактического значения ключевого показателя от целевого значения.
При предельном значении показателя, характеризующем достижение максимально возможного результата:
ниже целевого значения более чем на 50 процентов, присваивается 1 балл;
