1. Теоретические основы Концепции развития лесного машиностроения в Кировской области
Концепция развития лесного машиностроения в Кировской области на 2018 - 2030 годы (далее - Концепция) является основным общесистемным документом, определяющим стратегические цели развития лесного машиностроения в Кировской области на долгосрочный период.
Концепция носит адаптивный рамочный характер. В процессе ее реализации предусматривается возможность корректировки поставленных задач и направлений развития отрасли в связи с изменениями в мировой и национальной экономике, влияющими на результаты ее осуществления.
Данная Концепция сформирована с учетом интересов промышленных предприятий, органов власти, общества и направлена на развитие лесного машиностроения, обеспечение конкурентной среды в экономике Кировской области.
В Концепции использованы следующие основные термины и определения:
лесной комплекс - совокупность отраслей промышленности, занимающихся лесоводством, лесозаготовками и деревопереработкой (лесное хозяйство, лесозаготовительная, лесохимическая и целлюлозно-
бумажная промышленности и деревообрабатывающие отрасли промышленности);
лесное машиностроение - совокупность отраслей промышленности, занимающихся производством средств технологического оснащения (машин и оборудования) лесного комплекса (лесохозяйственное,
лесозаготовительное, лесохимическое и деревообрабатывающее машиностроение);
технологическое оборудование для лесного комплекса - основное и вспомогательное оборудование, используемое в лесном комплексе;
основное технологическое оборудование для деревообработки - станки, машины, установки, устройства и ручные механизированные инструменты, предназначенные для изменения размеров, формы и параметров продукции из древесины и древесных материалов с использованием различных технологий деревообработки (механической и гидротермической обработки, пропитки, прессования, склеивания, нанесения защитно-декоративных покрытий, облицовывания и т.д.);
вспомогательное технологическое оборудование для деревообработки - средства технологического оснащения, предназначенные для выполнения вспомогательных функций в деревообработке (средства транспортирования, установки для удаления, хранения и переработки отходов деревообработки; оборудование для подготовки, заточки и ремонта дереворежущего инструмента и т.д.);
услуги для лесного комплекса - инжиниринговые, образовательные и маркетинговые услуги, услуги по изготовлению, поставке, техническому обслуживанию, ремонту машин и оборудования, услуги по изготовлению и поставке составных (запасных) частей машин и оборудования;
лесозаготовка - вид экономической деятельности, связанный с ручной или машинной валкой леса и производством круглых лесоматериалов для последующей деревопереработки или использования в необработанном виде;
деревообрабатывающее оборудование - это отдельные станки, машины и механизмы, а также совокупность из них, которая для достижения конкретной цели компонуется и управляется таким образом, чтобы функционировать как единое целое (например, автоматические линии, технологические комплексы и т.п.);
деревообрабатывающие отрасли промышленности - совокупность отраслей промышленности и производств, занятых выпуском изделий из древесины и древесных материалов (лесопильная промышленность, промышленность деревянного домостроения, промышленность столярно-строительных изделий, мебельная промышленность, промышленность деревянных строительных конструкций, спичечная промышленность, промышленность деревянных музыкальных инструментов и т.д.).
Концепция направлена на интеграцию усилий государства в сфере развития потенциала лесного машиностроения, создание системных долгосрочных стимулов для повышения конкурентоспособности промышленных компаний путем обеспечения содействия субъектам промышленной деятельности в обновлении их основных фондов, внедрении в производство передовых технологий, комплексном и сбалансированном развитии инновационной инфраструктуры.
При разработке Концепции учтено законодательство Российской Федерации и Кировской области:
Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";
"Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года" (утвержден Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым);
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 248, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 482 от 31.10.2008 "Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" (далее -Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года);
Закон Кировской области от 02.07.2010 № 537-30 "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области";
Закон Кировской области от 05.05.2016 № 648-30 "О промышленной политике в Кировской области";
постановление Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года";
постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/743 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса" на 2013-2020 годы";
распоряжение Правительства Кировской области от 23.01.2015 № 16 "Об утверждении плана по импортозамещению на территории Кировской области";
распоряжение Правительства Кировской области от 06.10.2017 № 13 "О прогнозе социально-экономического развития Кировской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".