ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на 2018 год и
на плановый период 2019 и 2020 годов
(с изменениями на 18 декабря 2018 года)
__________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Кировской области от 20.02.2018 № 139-ЗО
Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО
Законом Кировской области от 12.07.2018 № 169-ЗО
Законом Кировской области от 31.10.2018 № 183-ЗО
Законом Кировской области от 18.12.2018 № 212-ЗО
__________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Кировской области 24 ноября 2017 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2018 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 51511348,28 тыс. рублей;
(п. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО, от 12.07.2018 № 169-ЗО, от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 51489879,88 тыс. рублей;
(п. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО, от 12.07.2018 № 169-ЗО, от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
3) профицит областного бюджета в сумме 21468,4 тыс. рублей.
(п. 3 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2019 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 48 595 986,6 тыс. рублей;
(п. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 47 814 127,6 тыс. рублей;
(п. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО)
3) профицит областного бюджета в сумме 781 859,0 тыс. рублей.
3. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2020 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 48 390 275,8 тыс. рублей;
(п. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 46 826 557,8 тыс. рублей;
(п. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО)
3) профицит областного бюджета в сумме 1 563 718,0 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить:
1) перечень и коды главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов доходов областного бюджета и закрепляемых за ними видов и подвидов доходов областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону;
3)перечень и коды статей источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону;
4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону;
5) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Кировской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 3
1. Установить дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:
1) в бюджеты муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) в бюджеты городских и сельских поселений согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2. Размеры указанных в части 1 настоящей статьи дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты устанавливаются с точностью до четырех знаков после запятой, исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований в соответствии с данными, представленными органами местного самоуправления муниципальных образований.
Статья 4
Утвердить в пределах общего объема доходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объемы поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объемы безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов, прогнозируемые:
1) на 2018 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) на 2019 год и на 2020 год согласно приложению 49 к настоящему Закону.
Статья 5
В соответствии со статьей 15 Закона Кировской области от 6 октября 2008 года № 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области" утвердить минимальный коэффициент отчисления в областной бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении областных государственных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 50 процентов.
Статья 6
Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:
на 2018 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению 50 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Кировской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2018 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению 51 к настоящему Закону;
3) ведомственную структуру расходов областного бюджета:
на 2018 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
на 2019 год и на 2020 год согласно приложению 52 к настоящему Закону.
Статья 7
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета:
1) на 2018 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) на 2019 год и на 2020 год согласно приложению 53 к настоящему Закону.
Статья 8
1. Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2018 год в сумме 5852897,5 тыс. рублей;
(п. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-З, от 12.07.2018 № 169-ЗО, от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
2) на 2019 год в сумме 5 952 355,9 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 5 927 975,3 тыс. рублей.
(п. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО)
2. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним:
1) на 2018 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
2) на 2019 год и на 2020 год согласно приложению 54 к настоящему Закону.
Статья 9
1. Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области:
1) на 2018 год в сумме 6 083 081,44 тыс. рублей;
(п. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО, от 12.07.2018 № 169-ЗО)
2) на 2019 год в сумме 5 787 377,9 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 4 922 215,8 тыс. рублей.
2.Установить, что бюджетные ассигнования дорожного фонда Кировской области направляются:
1) на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе на исполнение судебных актов по искам в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности;
2) на предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в объеме, установленном статьей 16 настоящего Закона;
3) на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в объеме, указанном в приложении 46 к настоящему Закону.
Статья 10
Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона:
1) размер резервного фонда Правительства Кировской области:
на 2018 год в сумме 7420,0 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей;
(п. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО, от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
2) объем бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к Кировской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Кировской области либо их должностных лиц (за исключением судебных актов, указанных в пункте 1 части 2 статьи 9 настоящего Закона), и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:
на 2018 год в сумме 29232,55 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 45 030,8 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 45 030,8 тыс. рублей;
(п. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО, от 12.07.2018 № 169-ЗО, от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
3) годовой объем бюджетных ассигнований на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации":
на 2018 год в сумме 5 305 060,1 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 5 517 625,8 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 5 740 138,6 тыс. рублей.
Статья 11
В соответствии со статьей 10 Закона Кировской области от 2 августа 2005 года № 348-ЗО "Об обеспечении пожарной безопасности в Кировской области" определить страховую сумму на одного работника противопожарной службы, подлежащего обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета, в размере 123,3 тыс. рублей.
Статья 12
1. Установить, что:
1) получатели средств областного бюджета - государственные заказчики при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области не вправе предусматривать авансирование на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству;
2) заключение и оплата областными государственными бюджетными и автономными учреждениями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений, подлежащих исполнению за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, производится в пределах средств указанных субсидий и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств. Данные договоры заключаются на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий таким учреждениям;
3)областные государственные бюджетные и автономные учреждения при осуществлении закупок для нужд учреждений за счет субсидий, предоставленных из областного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не вправе предусматривать авансирование на выполнение работ по текущему и капитальному ремонту, реконструкции и строительству.
2. Министерству финансов Кировской области:
1) обеспечить в установленном им порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) не осуществлять санкционирование оплаты денежных обязательств (расходов) по государственным контрактам (договорам), заключенным с нарушением положений, установленных частью 1 настоящей статьи, получателям средств областного бюджета, областным государственным бюджетным и автономным учреждениям.
3. Установить, что предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между органами исполнительной власти Кировской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя, и указанными учреждениями в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.
В случае, если областными государственными бюджетными и автономными учреждениями не достигнуты показатели государственного задания за отчетный финансовый год, то остаток субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания подлежит перечислению указанными учреждениями в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Кировской области.
4. Установить, что областные государственные бюджетные и автономные учреждения осуществляют учет обязательств (за исключением обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на лицевых счетах, открытых в министерстве финансов Кировской области в установленном им порядке.
Статья 13
1. Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих областной фонд финансовой поддержки поселений:
1) на 2018 год в сумме 10 098,0 тыс. рублей;
2) на 2019 год в сумме 10 139,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 10 178,0 тыс. рублей.
2. Установить значение критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, применяемого для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в размере 14,5 рубля.
3. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими округами:
1) на 2018 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) на 2019 год и на 2020 год согласно приложению 55 к настоящему Закону.
Статья 14
1. Утвердить в пределах общего объема расходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), образующих областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов):
1) на 2018 год в сумме 1 845 201,0 тыс. рублей;
2) на 2019 год в сумме 1 883 387,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 1 883 951,0 тыс. рублей.
2. Установить значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), применяемого для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):
1) на 2018 год в размере 1,2459;
2) на 2019 год в размере 1,1789 и на 2020 год в размере 1,1809.
3. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами):
1) на 2018 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
2) на 2019 год и на 2020 год согласно приложению 56 к настоящему Закону.
4. Утвердить не распределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2019 год в размере 380 000,0 тыс. рублей и на 2020 год в размере 380 000,0 тыс. рублей.
5. Установить согласованные с представительными органами местного самоуправления муниципальных районов дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, полностью или частично заменяющие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Указанные дополнительные нормативы рассчитываются в соответствии с пунктом 5 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и округляются с точностью до одного знака после запятой. При этом значение десятичного знака увеличивается на единицу, если первая за округляемой цифра больше нуля.
Статья 15
1. Утвердить объемы субвенций местным бюджетам из областного бюджета и их распределение между муниципальными образованиями области:
1) на выполнение отдельных государственных полномочий по выплате отдельным категориям специалистов, работающих в муниципальных учреждениях и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области, частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты:
на 2018 год в сумме 11961,0 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 12 969,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 12 991,0 тыс. рублей согласно приложению 57 к настоящему Закону;
(п. 1 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 18.12.2018 № 212-ЗО)
2) на осуществление отдельных государственных полномочий по хранению и комплектованию муниципальных архивов документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами, относящимися к государственной собственности области и находящимися на территориях муниципальных образований; государственному учету документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территориях муниципальных образований; оказанию государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, относящихся к государственной собственности области, временно хранящихся в муниципальных архивах:
на 2018 год в сумме 3 844,7 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 3 895,7 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 3 914,0 тыс. рублей согласно приложению 58 к настоящему Закону;
3) на осуществление отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства, за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами:
на 2018 год в сумме 483480,58 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 303 004,6 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 248 057,03 тыс. рублей согласно приложению 59 к настоящему Закону;
(п. 3 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 03.04.2018 № 149-ЗО, от 12.07.2018 № 169-ЗО, от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
4) на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений:
на 2018 год в сумме 100 000,0 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 100 000,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 100 000,0 тыс. рублей согласно приложению 60 к настоящему Закону;
5) на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству:
на 2018 год в сумме 55656,0 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 57 310,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 57 521,0 тыс. рублей согласно приложению 61 к настоящему Закону;
(п. 5 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 18.12.2018 № 212-ЗО)
6) на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административной(ых) комиссии(ий):
на 2018 год в сумме 633,0 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 688,1 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 688,1 тыс. рублей согласно приложению 62 к настоящему Закону;
(п. 6 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 18.12.2018 № 212-ЗО)
7) на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию:
на 2018 год в сумме 33748,6 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 35 727,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 36 149,0 тыс. рублей согласно приложению 63 к настоящему Закону;
(п. 7 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 18.12.2018 № 212-ЗО)
8) на осуществление отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям), ликвидации закрытых скотомогильников, а также установления границ санитарно-защитных зон ликвидированных скотомогильников на территории муниципальных районов и городских округов в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации и Кировской области:
на 2018 год в сумме 1971,8 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 1 067,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 753,0 тыс. рублей согласно приложению 64 к настоящему Закону;
(п. 8 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.07.2018 № 169-ЗО, от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
9) на выполнение отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, и по начислению и выплате ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям:
на 2018 год в сумме 326570,0 тыс. рублей согласно приложению 25 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 350 651,0 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 350 651,0 тыс. рублей согласно приложению 65 к настоящему Закону;
(п. 9 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 12.07.2018 № 169-ЗО, от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
10) на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с Законом Кировской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию":
на 2018 год в сумме 383608,9 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему Закону;
на 2019 год в сумме 281 281,2 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 228 498,9 тыс. рублей согласно приложению 66 к настоящему Закону;
(п. 10 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 31.10.2018 № 183-ЗО, от 18.12.2018 № 212-ЗО)
