(с изменениями на 26 июля 2023 года)
(в ред. Законов Кировской области от 04.06.2007 N 125-ЗО, от 01.04.2009 N 356-ЗО, от 08.10.2012 N 205-ЗО, от 18.06.2014 N 418-ЗО, от 29.02.2016 N 634-ЗО, от 05.07.2023 N 193-ЗО, от 26.07.2023 N 197-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
28 июля 2005 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере пожарной безопасности в Кировской области, определяет полномочия органов государственной власти области в указанной сфере и устанавливает порядок создания, деятельности, финансового обеспечения государственной противопожарной службы Кировской области.
Правовую основу обеспечения пожарной безопасности в Кировской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О пожарной безопасности", Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иные законы и нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Устав Кировской области, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты области.
(в ред. Закона Кировской области от 05.07.2023 N 193-ЗО)
Задачи, возложенные на пожарную охрану, в Кировской области осуществляют:
1) федеральная противопожарная служба;
2) противопожарная служба Кировской области;
3) муниципальная пожарная охрана;
4) ведомственная пожарная охрана;
5) добровольная пожарная охрана;
6) частная пожарная охрана.
Противопожарная служба Кировской области является составной частью Государственной противопожарной службы.
Порядок создания, деятельности, финансового обеспечения и ликвидации федеральной, муниципальной, ведомственной, добровольной и частной пожарной охраны регламентируется федеральным законодательством.
Противопожарная служба Кировской области (далее - противопожарная служба) - это совокупность расположенных на территории области организаций, созданных в целях осуществления профилактики, тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ и содержащихся за счет средств областного бюджета.
В состав противопожарной службы входят:
1) организации, созданные в целях осуществления профилактики, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в городских и сельских поселениях области;
2) организации, созданные в целях осуществления обучения населения и работников противопожарной службы;
3) организации, обеспечивающие деятельность противопожарной службы.
Управление и координацию деятельности противопожарной службы осуществляет орган исполнительной власти Кировской области, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности.
Количество организаций противопожарной службы, места их расположения и численность личного состава утверждаются Правительством области.
1. Законодательное Собрание Кировской области:
1) принимает областные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности и проведения аварийно-спасательных работ;
2) утверждает расходы областного бюджета, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, в том числе на содержание противопожарной службы и проведение аварийно-спасательных работ;
3) исключен. - Закон Кировской области от 01.04.2009 N 356-ЗО;
4) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области.
2. Правительство Кировской области в пределах своей компетенции:
1) осуществляет нормативное правовое регулирование отношений в сфере обеспечения пожарной безопасности и проведения аварийно-спасательных работ;
2) формирует орган исполнительной власти Кировской области, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, и определяет его полномочия;
3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации организаций противопожарной службы;
4) устанавливает численность противопожарной службы;
5) разрабатывает, утверждает и обеспечивает реализацию государственных программ Кировской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
(в ред. Законов Кировской области от 01.04.2009 N 356-ЗО, от 18.06.2014 N 418-ЗО)
6) обеспечивает организацию выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
(п. 6 в ред. Закона Кировской области от 26.07.2023 N 197-ЗО)
6.1) организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Кировской области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
(п. 6.1 введен Законом Кировской области от 26.07.2023 N 197-ЗО)
6.2) осуществляет тушение пожаров силами противопожарной службы в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
(п. 6.2 введен Законом Кировской области от 26.07.2023 N 197-ЗО)
6.3) утверждает порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
(п. 6.3 введен Законом Кировской области от 26.07.2023 N 197-ЗО)
6.4) утверждает перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров;
(п. 6.4 введен Законом Кировской области от 26.07.2023 N 197-ЗО)
7) создает координационный орган по обеспечению пожарной безопасности, утверждает его состав и положение о нем;
8) обеспечивает взаимодействие с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;
9) принимает решения об установлении на соответствующих территориях в случае повышения пожарной опасности особого противопожарного режима, на период действия которого устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности;
10) утратил силу. - Закон Кировской области от 26.07.2023 N 197-ЗО;
11) осуществляет меры по правовой и социальной защите работников противопожарной службы, содержащихся за счет средств областного бюджета, а также членов их семей;
(в ред. Закона Кировской области от 01.04.2009 N 356-ЗО)
12) утверждает нормы обеспечения работников противопожарной службы вещевым имуществом и специальной одеждой;
13) утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;