ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 мая 2016 года N 648-ЗО
О промышленной политике в Кировской области
(с изменениями на 27 июля 2020 года)
(в ред. Закона Кировской области от 27.07.2020 N 384-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
21 апреля 2016 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, и органами государственной власти Кировской области при формировании и реализации промышленной политики в Кировской области.
(в ред. Закона Кировской области от 27.07.2020 N 384-ЗО)
Статья 2. Правовое регулирование в сфере промышленной политики в Кировской области
1. Правовое регулирование в сфере промышленной политики основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах и осуществляется в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ним, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Кировской области и иными нормативными правовыми актами Кировской области, регулирующими отношения в сфере промышленной политики.
2. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) промышленная политика в Кировской области (далее - промышленная политика) - комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Кировской области, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции;
2) промышленное производство (далее - промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений;
3) субъекты деятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Кировской области;
4) меры стимулирования деятельности в сфере промышленности - действия правового, экономического и организационного характера, которые осуществляются органами государственной власти Кировской области, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, и направлены на достижение целей промышленной политики;
5) отрасль промышленности - совокупность субъектов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, в рамках одной или нескольких классификационных группировок одного или нескольких видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;
6) промышленная продукция - товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности;
7) промышленная инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества, объектов транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, необходимых для осуществления деятельности в сфере промышленности;
8) инфраструктура поддержки деятельности в сфере промышленности - коммерческие организации и некоммерческие организации, осуществляющие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности;
9) индустриальный (промышленный) парк - совокупность объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) промышленный кластер - совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории Кировской области или на территории Кировской области и других субъектов Российской Федерации;
11) уполномоченный орган - определенный Правительством Кировской области орган исполнительной власти области в сфере промышленной политики.
Статья 4. Участники формирования промышленной политики и ее реализации
Участниками формирования промышленной политики и ее реализации на территории Кировской области являются органы государственной власти Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области, субъекты деятельности в сфере промышленности, организации, входящие в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Кировской области в сфере промышленной политики
1. К полномочиям Законодательного Собрания Кировской области в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие законов Кировской области, регулирующих отношения в сфере промышленной политики;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением на территории Кировской области настоящего Закона и других законов Кировской области, регулирующих отношения в сфере промышленной политики;
3) передача отдельных полномочий в сфере промышленной политики органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области;
4) осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кировской области.
2. К полномочиям Правительства Кировской области в сфере промышленной политики относятся:
1) обеспечение разработки и реализации региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, осуществляемых за счет средств областного бюджета;
2) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
3) содействие развитию импортозамещения в сфере промышленности;
4) информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Кировской области;
5) создание региональных государственных фондов развития промышленности;
6) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета;
(п. 6 в ред. Закона Кировской области от 27.07.2020 N 384-ЗО)
7) принятие нормативных правовых актов в целях реализации настоящего Закона, в том числе утверждение порядков осуществления стимулирования деятельности в сфере промышленности;
8) определение уполномоченного органа в сфере промышленной политики, органов исполнительной власти Кировской области и организаций, обеспечивающих реализацию настоящего Закона;
(п. 8 в ред. Закона Кировской области от 27.07.2020 N 384-ЗО)
9) организация обеспечения предоставления оператору государственной информационной системы промышленности информации, включаемой в эту информационную систему и не являющейся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
10) осуществление иных предусмотренных Федеральным законом, другими федеральными законами, а также настоящим Законом полномочий в сфере промышленной политики.
3. К полномочиям уполномоченных органов в сфере промышленной политики относятся:
1) разработка мероприятий, содействующих развитию промышленности на территории Кировской области, и участие в их реализации;
2) проведение анализа состояния и развития промышленности Кировской области и мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;
3) создание и ведение баз данных о субъектах деятельности в сфере промышленности в Кировской области в пределах своих полномочий;
4) содействие привлечению организаций, в том числе научных, образовательных и общественных, к участию в формировании промышленной политики;
5) подтверждение соответствия индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров дополнительным требованиям, установленным Правительством Кировской области, в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета;
(в ред. Закона Кировской области от 27.07.2020 N 384-ЗО)
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кировской области.
Статья 6. Участие в формировании и реализации промышленной политики организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности
Организации, входящие в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, участвуют в формировании и реализации промышленной политики путем:
1) осуществления мер стимулирования их деятельности в сфере промышленности;
2) подготовки предложений по вопросам развития промышленности;
3) оказания содействия продвижению промышленной продукции на рынки сбыта;
