ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 12.10.2015 № 65/665
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Кировской области
(с изменениями на 17 октября 2018 года)
_______________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 27.11.2019 № 599-П
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/221
постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2017 № 61/206
постановлением Правительства Кировской области от 17.10.2018 № 499-П
_____________________________________________________________________________
Во исполнение статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области согласно приложению.
2. Отменить я Правительства Кировской области:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016, за исключением , который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 12.10.2015 № 65/665
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Кировской области
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области (далее - Порядок) устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
государственные заказчики - органы государственной власти Кировской области, областные государственные казенные учреждения, действующие от имени Кировской области, орган управления Кировского областного территориального фонда обязательного фонда медицинского страхования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Кировской области и осуществляющие закупки;
бюджетные учреждения - областные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ);
унитарные предприятия - областные государственные унитарные предприятия, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
автономные учреждения - областные государственные автономные учреждения имущество которых принадлежит на праве собственности Кировской области, осуществляющие закупки при предоставлении им средств из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Кировской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
уполномоченные организации - областные государственные бюджетные учреждения, областные государственные автономные учреждения, областные государственные унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности Кировской области, осуществляющие закупки в рамках переданных им в соответствии с заключенными соглашениями органами исполнительной власти Кировской области, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Кировской области государственных контрактов (далее - контракт) от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
заказчики - государственные заказчики, бюджетные учреждения, автономные учреждения, унитарные предприятия, уполномоченные организации.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
(п. 1.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2017 № 61/206)
2. Формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок
для обеспечения государственных нужд Кировской области
2.1. Планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области (далее - планы-графики закупок) формируются заказчиками (за исключением органа управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования) ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в автоматизированной информационной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области "WEB-Торги-КС".
Орган управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования ежегодно на очередной финансовый год формирует в соответствии с планом закупок план-график закупок в единой информационной системе в сфере закупок.
(п. 2.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/221)
2.2. Сроки формирования и утверждения плана-графика закупок.
2.2.1. Государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета:
формируют планы-графики закупок, но не позднее 20 рабочих дней со дня внесения проекта закона Кировской области об областном бюджете, проекта закона Кировской области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - закон Кировской области о бюджете территориального ФОМС) на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок;
утверждают планы-графики закупок в течение 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Бюджетные учреждения в сроки, установленные органами исполнительной власти Кировской области, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:
формируют планы-графики закупок, но не позднее 20 рабочих дней со дня внесения проекта закона Кировской области об областном бюджете, проекта закона Кировской области о бюджете территориального ФОМС на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок;
утверждают планы-графики закупок в течение 10 рабочих дней со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
2.2.2-1. Унитарные предприятия:
формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности, но не позднее 20 рабочих дней со дня внесения проекта закона Кировской области об областном бюджете, проекта закона Кировской области о бюджете территориального ФОМС на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок;
утверждают планы-графики закупок в течение 10 рабочих дней со дня утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности.
(п. 2.2.2-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2017 № 61/206)
2.2.3. Автономные учреждения:
формируют планы-графики закупок, но не позднее 20 рабочих дней со дня внесения проекта закона Кировской области об областном бюджете, проекта закона Кировской области о бюджете территориального ФОМС на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области, в которые включаются только закупки, осуществляемые за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Кировской области (далее - субсидии);
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок;
утверждают планы-графики закупок в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий.
(п. 2.2.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2017 № 61/206)
2.2.4. Уполномоченные организации:
формируют планы-графики закупок, но не позднее 20 рабочих дней со дня внесения проекта закона Кировской области об областном бюджете, проекта закона Кировской области о бюджете территориального ФОМС на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок;
утверждают планы-графики закупок в течение 10 рабочих дней со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок уполномоченными организациями осуществляется от лица соответствующих органов исполнительной власти Кировской области, передавших этим уполномоченным организациям полномочия государственного заказчика.
2.3. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
(п. 2.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 17.10.2018 № 499-П)
2.4. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.
2.5. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
2.6. Информация, включаемая в план-график закупок заказчиков, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
соответствие идентификационных кодов закупок, включаемых в план-график закупок, идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
соответствие информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год, включаемой в план-график закупок, информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год, включенной в план закупок.
2.7. Заказчики ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554) и настоящим Порядком.
Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а также в следующих случаях:
изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выдачи предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
2.8. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.9 - 2.9-2 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
