ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
"О реализации отдельных положений Жилищного
кодекса Российской Федерации в сфере организации
проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, расположенных на
территории Кировской области" и Закон Кировской
области "О Фонде капитального ремонта общего
имущества многоквартирных домов в Кировской
области"
(с изменениями на 8 декабря 2015 года)
_____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Кировской области от 08.12.2015 № 604-ЗО
_____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Кировской области 29 октября 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 2 июля 2013 года № 298-ЗО "О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2013, № 4 (148), ст. 5263; № 6 (150), ст. 5359; 2014, № 3 - 4 (153 - 154), ст. 5468; № 5 (155), ст. 5549) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Региональная (областная) программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области (далее соответственно - региональная программа, многоквартирные дома), определяет предельные сроки проведения собственниками помещений в многоквартирных домах и (или) Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области (далее - Фонд) капитального ремонта многоквартирных домов и утверждается Правительством Кировской области в целях:
1) планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
2) планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;
3) контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, Фондом.";
б) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) перечень всех многоквартирных домов (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением:
а) многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
б) многоквартирных домов, в которых имеется менее чем три квартиры;
в) многоквартирных домов, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы органами местного самоуправления принято решение о сносе или реконструкции путем включения их в муниципальные адресные программы, утверждаемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
г) многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов;
д) многоквартирных домов, относящихся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную в соответствии со статьей 10 настоящего Закона;";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ, который определяется указанием на не превышающий трех календарных лет период, в течение которого должен быть проведен такой ремонт;";
в) второе предложение части 5 изложить в следующей редакции: "Решения о внесении изменений в региональную программу принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В целях реализации региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта уполномоченный Правительством Кировской области орган исполнительной власти Кировской области утверждает краткосрочные планы реализации региональной программы в порядке, установленном Правительством Кировской области, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.";
2) часть 3 статьи 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.";
3) в статье 6:
а) в части 1 слова "проценты, уплаченные" заменить словами "пени, уплаченные";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах, устанавливается как доля от суммарной предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, рассчитанной исходя из перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, установленного региональной программой, и размера предельной стоимости услуг и (или) работ, устанавливаемого уполномоченным Правительством Кировской области органом исполнительной власти в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, и должен составлять:
1) для многоквартирных домов, эксплуатируемых не более шести лет, - 10 процентов от суммарной предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества;
2) для многоквартирных домов, эксплуатируемых от шести до десяти лет, - 20 процентов от суммарной предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества;
3) для многоквартирных домов, эксплуатируемых более десяти лет, - 30 процентов от суммарной предельной стоимости работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества.";
4) статью 7 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. При изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом, Фонд в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах Фонда или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать лично и (или) направить почтовым отправлением с описью вложения, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или с использованием государственной информационной системы Кировской области владельцу специального счета и (или) Фонду соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта, в течение 30 дней после дня вступления в силу решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.";
5) в статье 8:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о замене владельца специального счета, о выборе иной кредитной организации для открытия специального счета, а также в других случаях замены владельца специального счета, предусмотренных Жилищным кодексом, владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента получения решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о замене владельца специального счета либо в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета в иной кредитной организации обязан письменно уведомить об этом орган государственного жилищного надзора с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме.";
б) дополнить частью 1(1) следующего содержания:
"1(1). Орган государственного жилищного надзора в течение 30 дней со дня поступления документов, указанных в части 1 настоящей статьи, проводит проверку их соответствия требованиям, установленным Жилищным кодексом.";
в) в части 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Владелец специального счета также обязан ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе о размере задолженности по их оплате, уплаченных пеней), а также об операциях по списанию денежных средств со специального счета.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения, указанные в настоящей части, подтверждаются предоставляемыми владельцем специального счета справкой или выпиской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, копиями документов, указанных в части 4 статьи 177 Жилищного кодекса.";
г) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
"Фонд также обязан ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора отчет, содержащий сведения, указанные в части 2 статьи 183 Жилищного кодекса, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.";
6) в статье 10(1):
а) в части 1 слова "или иным специализированным потребительским кооперативам" исключить;
б) в пункте 3 части 4 слова "составляет не более 10 процентов" заменить словами "составляет в первый год реализации региональной программы не более 50 процентов, во второй и третий годы реализации региональной программы не более 25 процентов, в последующие годы реализации региональной программы не более 10 процентов";
в) в части 5 слова "или иных специализированных потребительских кооперативов" исключить;
7) дополнить статьей 10(2) следующего содержания:
"Статья 10(2). Установление дополнительного вида деятельности, направленного на решение социальных проблем
Установить наряду с видами деятельности, определенными статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", направленными на решение социальных проблем, дополнительный вид деятельности - обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области.".
Статья 2
Внести в Закон Кировской области от 2 июля 2013 года № 299-ЗО "О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2013, № 4 (148), ст. 5264; 2014, № 1 (151), ст. 5415; № 3 - 4 (153 - 154), ст. 5468; № 5 (155), ст. 5549; 2015, № 1 (157), ст. 5621) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 4.2 статьи 178 Жилищного кодекса";
2) часть 3 статьи 3 дополнить предложением следующего содержания: "Фонд вправе размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на его счете, в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным статьей 176 Жилищного кодекса, в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. При этом доходы, полученные от размещения временно свободных средств, могут использоваться только в целях, указанных в части 1 статьи 174 Жилищного кодекса.";
3) в части 8 статьи 4:
а) первое предложение абзаца первого дополнить словами "и должен соответствовать обязательным квалификационным требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства";
б) абзац второй дополнить словами "или по его инициативе (собственному желанию)";
4) в части 3 статьи 5 слова ", и ставка по ним не может быть более ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день подписания соответствующего кредитного договора (договора займа)" исключить;
5) в статье 6:
а) пункт 7 части 1 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 2(1) следующего содержания:
"2(1). Закупки Фондом товаров, работ, услуг в целях выполнения функций, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информация о закупках Фондом товаров, работ, услуг размещается в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок и условия проведения конкурсного отбора кредитных организаций, в которых Фонд открывает счета, определяются Правительством Российской Федерации. Положения настоящей части также распространяются на открытие Фондом специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса считается переданным на усмотрение Фонда.";
г) часть 4 после слов "специальных счетов," дополнить словами "в территориальном органе Федерального казначейства,";
6) статью 7 признать утратившей силу;
7) в статье 8:
а) слова "Фонд в электронной форме" заменить словами "1. Фонд в электронной форме";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Отчет Фонда, содержащий сведения, указанные в части 2 статьи 183 Жилищного кодекса, размещается ежеквартально на сайте Фонда по форме и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.";
8) в статье 9:
а) часть 2 после слов "муниципальными бюджетными" дополнить словами "и казенными";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Привлечение Фондом, органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
9) в статье 12:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о зачете средств принимается Фондом после окончания выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в части 1 настоящей статьи, на основании письменного обращения организации, осуществляющей управление этим многоквартирным домом, или уполномоченного представителя собственников помещений в этом многоквартирном доме, к которому прилагаются:
1) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с указанием видов работ и источника их финансирования, а также лица, уполномоченного от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту (в том числе подписывать соответствующие акты) и обращаться в Фонд для осуществления зачета средств, внесенных собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве оплаты отдельных работ по капитальному ремонту, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт;
2) договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
4) платежные документы, подтверждающие оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
5) список собственников помещений в многоквартирном доме с указанием суммы денежных средств, перечисленных в счет оплаты оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме каждым собственником, заверенный организацией, осуществляющей управление данным многоквартирным домом, а при непосредственном управлении - лицом, указанным в части 3 статьи 164 Жилищного кодекса.
3. Зачет средств осуществляется Фондом в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, перечислявших денежные средства в счет оплаты работ по капитальному ремонту общего имущества, указанных в части 1 настоящей статьи.
В случае, если собственник помещения в многоквартирном доме имеет задолженность по оплате работ по капитальному ремонту общего имущества, указанных в части 1 настоящей статьи, то зачет средств в отношении такого собственника производится в части внесенных им средств.
В случае смены собственника помещения в многоквартирном доме положения настоящей части о зачете средств применяются к новому собственнику такого помещения.";
б) дополнить частью 3(1) следующего содержания:
"3(1). В случае, если оплата работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в части 1 настоящей статьи, была осуществлена в размере, превышающем определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса предельный размер стоимости таких работ, Фонд принимает решение о частичном зачете средств в размере, равном предельной стоимости таких работ, действующей на момент выполнения работ.";
в) в части 4 слова "30 дней" заменить словами "60 дней", после слов "принимает решение" дополнить словами "в форме распоряжения";
г) в пункте 2 части 5 слова "частью 3" заменить словами "частью 2";
д) дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
"7. При устранении обстоятельства, явившегося в соответствии с пунктом 2 части 5 настоящей статьи основанием для отказа в проведении зачета средств, лица, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе повторно обратиться в Фонд в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
8. Зачет средств осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об осуществлении зачета.";
10) в статье 14:
а) дополнить частью 3(1) следующего содержания:
"3(1). Не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) Фонд обязан направить копию аудиторского заключения в уполномоченный Правительством Кировской области орган исполнительной власти, указанный в части 1 статьи 13 настоящего Закона.";
б) в части 5 слова "Правительством Кировской области" заменить словами "уполномоченным Правительством Кировской области органом исполнительной власти Кировской области".
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Абзацы девятый и десятый подпункта "б" и подпункт "г" пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2017 года.
(ч. 2 с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 08.12.2015 № 604-ЗО)
