(с изменениями на 26 июля 2023 года)
(в ред. Законов Кировской области от 05.06.2019 N 259-ЗО, от 11.11.2019 N 306-ЗО, от 26.07.2023 N 200-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
30 апреля 2015 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" определяет полномочия участников стратегического планирования, документы стратегического планирования Кировской области и их содержание, порядок проведения мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Кировской области и порядок взаимодействия Правительства Кировской области с органами местного самоуправления области.
Правовое регулирование стратегического планирования в Кировской области основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Кировской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кировской области.
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) стратегическое планирование - деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Кировской области, отраслей экономики и сфер государственного управления, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Кировской области;
2) целеполагание - определение направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития Кировской области;
3) прогнозирование - деятельность участников стратегического планирования по разработке научно обоснованных представлений о рисках социально-экономического развития Кировской области, о направлениях, результатах и показателях социально-экономического развития Кировской области;
4) планирование - деятельность участников стратегического планирования по разработке и реализации основных направлений деятельности Правительства Кировской области в сфере социально-экономического развития Кировской области, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Кировской области, содержащихся в документах стратегического планирования области, разрабатываемых в рамках целеполагания;
5) программирование - деятельность участников стратегического планирования по разработке и реализации государственных программ, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Кировской области, содержащихся в документах стратегического планирования области, разрабатываемых в рамках целеполагания;
6) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования области - деятельность участников стратегического планирования по комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования области, а также по оценке взаимодействия участников стратегического планирования в части соблюдения принципов стратегического планирования и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития Кировской области;
7) документ стратегического планирования области - документированная информация, разрабатываемая, рассматриваемая и утверждаемая (одобряемая) участниками стратегического планирования;
8) корректировка документа стратегического планирования области - изменение документа стратегического планирования области без изменения периода, на который разрабатывался этот документ;
9) методическое обеспечение стратегического планирования - разработка и утверждение требований и рекомендаций по разработке и корректировке документов стратегического планирования области;
10) стратегия социально-экономического развития области - документ стратегического планирования области, содержащий систему долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Кировской области на долгосрочный период;
11) прогноз социально-экономического развития области - документ стратегического планирования области, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Кировской области на среднесрочный или долгосрочный период;
12) государственная программа области - документ стратегического планирования области, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Кировской области.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Участниками стратегического планирования в Кировской области являются:
1) Законодательное Собрание Кировской области;
2) Губернатор Кировской области;
3) Правительство Кировской области;
4) иные органы исполнительной власти Кировской области;
5) Контрольно-счетная палата Кировской области;
6) иные органы и организации в пределах их компетенции в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 настоящего Закона.
1. Законодательное Собрание Кировской области:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования;
2) участвует в общественном обсуждении стратегии социально-экономического развития Кировской области;
3) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Закона и иных законов Кировской области в сфере стратегического планирования;
4) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области.
2. Губернатор Кировской области:
1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие органов исполнительной власти Кировской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами и общественными объединениями;
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кировской области.
3. Правительство Кировской области:
1) обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере стратегического планирования в рамках своей компетенции, организует разработку проектов нормативных правовых актов в указанной сфере;
2) определяет в пределах полномочий Кировской области приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Кировской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
3) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, разрабатываемых в Кировской области, и утверждает (одобряет) такие документы;
4) определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования области;
5) определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования на региональном уровне;
6) определяет последовательность разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования, разрабатываемых в Кировской области, и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Кировской области для разработки документов стратегического планирования;
7) определяет цели, задачи и показатели деятельности исполнительных органов государственной власти Кировской области;
8) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Кировской области;
9) определяет порядок подготовки ежегодного отчета Губернатора Кировской области о результатах деятельности Правительства Кировской области и сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных программ области;
(в ред. Закона Кировской области от 05.06.2019 N 259-ЗО)
10) осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования области, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;
11) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кировской области.
4. Иные органы исполнительной власти Кировской области:
1) участвуют в разработке и реализации (разрабатывают и реализуют) документов стратегического планирования области в рамках своей компетенции;
2) участвуют в рамках своей компетенции в установленном порядке в формировании и реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне, по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Кировской области, реализуемых на территории Кировской области;
3) осуществляют мониторинг реализации документов стратегического планирования области в рамках своей компетенции;