ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 22.10.2014 № 6/75
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 11.11.2010 № 77/549
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кировской области от 28.10.2023 N 575-П.
____________________________________________________________________
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 11.11.2010 № 77/549 "О мерах по развитию газификации в Кировской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 1 постановления и заголовке прилагаемого Порядка отбора объектов областной целевой программы "Газификация Кировской области" слова "областной целевой программы "Газификация Кировской области" заменить словами "отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы".
1.2. Утвердить Порядок отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы в новой редакции согласно приложению № 1.
1.3. Утвердить Положение об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов в Кировской области в новой редакции согласно приложению № 2.
2. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 22.10.2014 № 6/75
ПОРЯДОК
отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области"
государственной программы Кировской области "Энергоэффективность
и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы
1. Порядок отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы (далее - Порядок) определяет правила отбора объектов для включения в проекты перечней объектов газификации отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2020 годы (далее - отдельное мероприятие), финансируемые за счёт средств областного и федерального бюджетов и кредитных средств (далее - проекты перечней).
2. В первоочередном порядке в проекты перечней включаются объекты:
не завершенные строительством в предшествующий год;
планов-графиков синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации, реализуемых совместно с открытым акционерным обществом "Газпром";
строящиеся в рамках федеральных целевых программ.
Следующими рассматриваются объекты:
вновь начинаемые на основании оценки их экономической эффективности или целесообразности строительства в соответствии с и настоящего Порядка;
иные, включаемые по поручениям Губернатора Кировской области или заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы газификации.
3. Отбор объектов для включения в проекты перечней осуществляется рабочей группой. Состав рабочей группы утверждается распоряжением департамента энергетики и газификации Кировской области.
Порядок и сроки представления потенциальными потребителями сведений о необходимости газификации определяются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов самостоятельно (далее - органы местного самоуправления).
4. Формирование списков объектов для включения в проекты перечней осуществляется с учётом документации органов местного самоуправления (далее - документация). Документация подаётся в Кировское областное государственное казённое учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре" (далее - КОГКУ "УГИИ") не позднее 01 марта года, предшествующего году строительства объекта, и включает в себя:
заявку на соответствующий год согласно приложениям № 1 и № 2. Объекты в заявке должны располагаться по мере приоритетности строительства;
обоснование необходимости строительства объекта в произвольной форме.
4.1. Для заявляемого распределительного газопровода дополнительно необходимо представить:
схему теплоснабжения населённого пункта, оформленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";
схему газоснабжения населённого пункта, согласованную с ОАО "Газпром газораспределение Киров";
результаты голосования населения, в соответствии с которыми более 50% жителей, проживающих в населенном пункте (части населенного пункта), выразили желание и готовность газифицировать индивидуальные домовладения (квартиры) на принципах долевого участия в строительстве и которые устанавливают размер долевого взноса для населения;
в случае наличия проектно-сметной документации - положительное заключение государственной экспертизы.
4.2. Для заявляемой блочной газовой котельной дополнительно необходимо представить:
схему теплоснабжения населённого пункта, оформленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";
схему газоснабжения населенного пункта, согласованную с ОАО "Газпром газораспределение Киров";
подтверждение технической возможности присоединения котельной к газопроводу, выданное ОАО "Газпром газораспределение Киров";
расчет потребности в тепловой энергии (природном газе), выполненный специализированной организацией;
технико-экономическое обоснование строительства котельной, выполненное специализированной организацией;
справку о техническом состоянии тепловых сетей (акт проведения испытаний тепловых сетей за последние три года);
заключение соответствующего органа исполнительной власти области отраслевой компетенции о перспективе работы подключаемых объектов социально-бытовой сферы, государственных и муниципальных учреждений сроком не менее пяти лет;
перечень потребителей тепловой энергии от планируемой котельной (с приложением соглашений с юридическими и физическими лицами, гарантирующими потребление тепловой энергии от котельной на срок не менее пяти лет).
5. Документация, указанная в пункте 4, представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности, заверенная главой органа местного самоуправления и скрепленная печатью органа местного самоуправления, а также в электронном виде.
6. К участию в отборе допускаются муниципальные образования области, документация которых соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов возлагается на органы местного самоуправления.
7. КОГКУ "УГИИ" выполняет следующие функции:
обеспечивает учёт и хранение документации, поступившей от органов местного самоуправления,
до 01 апреля года, предшествующего году строительства, вносит документацию органов местного самоуправления рабочей группе на рассмотрение и оценку.
8. Рабочая группа оценивает представленную документацию в соответствии с критериями, установленными пунктами 11, 12 настоящего Порядка. До 01 мая года, предшествующего году строительства, на основании результатов оценки составляются два списка объектов: распределительных газопроводов и котельных. Объекты в списках ранжируются по экономической эффективности строительства (от наилучшей к наихудшей) в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка.
9. Решение о результатах оценки принимается большинством голосов при кворуме не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председателя рабочей группы.
В случае необходимости рабочая группа вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительные сведения для оценки экономической и социальной целесообразности строительства объекта, привлекать органы исполнительной власти области для проведения ими экспертизы представленных документов.
10. Решение рабочей группы о результатах отбора оформляется протоколом, который в течение 10 рабочих дней подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании, и утверждается председателем рабочей группы.
11. До 01 мая года, предшествующего году строительства объекта, рабочая группа проводит оценку экономической эффективности строительства распределительного газопровода, которая определяется по формуле:
F = (P x S / N) x К1 x К2 , где:
F - экономическая эффективность (объём капитальных вложений на одно индивидуальное домовладение (квартиру);
P - планируемая протяжённость газопровода (км), в том числе протяжённость межпоселкового и распределительного газопроводов;
S - средняя стоимость строительства 1 км газопровода (принимается равной 2,15 млн. рублей в ценах 2013 года);
N - количество лиц, желающих газифицировать свои домовладения;
К1 - коэффициент, величина которого зависит от размера долевого взноса населения в строительство газопровода:
К1=1,0 - при внесении взноса 10 тыс. рублей (включительно),
К1=0,9 - при несении взноса более 10 до 15 тыс. рублей (включительно),
К1=0,8 - при внесении взноса более 15 до 25 тыс. рублей (включительно),
К1=0,75 - при внесении взноса более 25 до 50 тыс. рублей (включительно),
К1=0,5 - при внесении взноса более 50 тыс. рублей;
К2 - коэффициент, величина которого зависит от следующих факторов:
наличия объектов социального, культурного, бытового и производственного назначения,
наличия положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации.
При отсутствии документов, подтверждающих наличие указанных факторов, К2=1.
При наличии указанных факторов К2 снижается на 0,1 за каждый подтвержденный документально критерий.
Первое место присуждается объекту, у которого показатель F наименьший.
12. До 01 мая года, предшествующего году строительства объекта, рабочая группа проводит оценку экономической эффективности строительства блочной газовой котельной, которая определяется на основании показателя - тарифа на тепловую энергию, указанного в технико-экономическом обосновании строительства, с учётом наличия документов, указанных в 4 настоящего Порядка.
Первое место присуждается объекту с наибольшим уровнем снижения тарифа на тепловую энергию.
13. По результатам отбора департаментом энергетики и газификации Кировской области в пределах средств, выделенных на очередной финансовый год, формируются проекты перечней отдельного мероприятия и вносятся на утверждение Правительству области.
14. В случае увеличения лимитов финансирования или экономии финансовых средств приоритет по включению в перечни отдельного мероприятия отдаётся строительству распределительных газопроводов.
15. В случае неготовности к приёму газа домовладений (квартир) первой очереди строительства объекта строительство следующей очереди распределительных газопроводов не финансируется.
16. В случае образования экономии средств в результате проведения торгов на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ сэкономленные средства направляются на объекты, прошедшие отбор, в соответствии с последующими присвоенными им номерами.
17. В соответствии с Порядка проведения проверки некоммерческих инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2011 № 100/136 "О проведении проверки некоммерческих инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", департамент энергетики и газификации Кировской области проводит интегральную оценку объектов строительства, планируемых к включению в проекты перечней отдельного мероприятия, и направляет результаты в департамент экономического развития Кировской области. Объекты, имеющие числовое значение интегральной оценки менее 65%, не участвуют в формировании проектов перечней.
18. Объекты, прошедшие отбор, но не включенные в проекты перечней отдельного мероприятия из-за недостаточности выделенных средств в текущем году, участвуют в отборе объектов для формирования проектов перечней на следующий год на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение № 1 к Порядку
ЗАЯВКА | |||||||||||
Наиме | Мощ- | Пока | Наличие согла | Наличие насе | Наличие схемы тепло | Наличие расчёта потреб | Наличие технико- | Наличие справки о техни | Заключение органа исполни | Перечень потреби | Наличие проектно-сметной документа-ции/положи-тельного заключения госэксперти-зы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Глава муниципального образования подпись Ф.И.О. |
Приложение № 2 к Порядку