ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 10.12.2013 № 239/827
(с изменениями на 24 августа 2017 года)
___________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/182
постановлением Правительства Кировской области от 09.07.2015 № 48/384
постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77
постановлением Правительства Кировской области от 24.08.2017 № 424-П
___________________________________________________________________________
В целях стимулирования роста объемов производства сельскохозяйст-венной продукции и реализации государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735 "О государственной программе Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы", в соответствии с Кировской области от 17.09.2005 № 361-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйст-венного производства" Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить предоставления субсидий на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кировской области от 03.07.2013 № 215/390 "Об утверждении Административного рег-ламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов её переработки".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.
(п. 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.12.2013 № 239/827
1. Порядок предоставления субсидий на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (далее - Порядок) определяет условия и порядок предоставления субсидий на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (далее - субсидии), категории получателей субсидий, цели предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных для их предоставления.
2. Субсидии предоставляются осуществляющими отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства органами местного самоуправления муниципальных районов Кировской области и муниципального образования "Город Киров" (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) за счет субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением реализации мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами).
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующих требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
4. Субсидия предоставляется при следующих условиях:
4.1. При регистрации сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории соответствующего муниципального образования.
4.2. В случае подтверждения соответствия требованиям Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" в порядке, установленном правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство).
4.3. При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя прибыли (превышения доходов над расходами) по итогам деятельности в году, предшествующем году обращения за субсидией.
4.3-1. При сохранении объемов производства молока по состоянию на 01 января года обращения за субсидией по отношению к объемам производства молока по состоянию на 01января года, предшествующего году обращения за субсидией.
(п. 4.3-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)
4.4. При отсутствии задолженности:
по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;
по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.
При наличии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и (или) в Фонд социального страхования Российской Федерации получатель субсидии имеет право представить в министерство документы, подтверждающие уплату указанной задолженности, в срок не позднее даты перечисления ему субсидии.
(п. 4.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/182, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.07.2015 № 48/384, от 08.02.2017 № 44/77)
4.5. При перечислении (уплате) в полном объёме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией.
(п. 4.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/182)
4.6. При размере среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии - налогоплательщика не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
(п. 4.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/182, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.07.2015 № 48/384)
4.7. При отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на 01 число месяца обращения за субсидией.
(п. 4.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 14.04.2015 № 33/182)
4.8. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
4.8.1. При отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.2. При отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.
4.8.3. При условии, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
4.8.4. При условии, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
4.8.5. При условии неполучения сельскохозяйственным товаропроизводителем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка.
(п. 4.8 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)
5. Субсидии предоставляются в суммах, рассчитанных министерством в соответствии с утверждаемой им методикой расчета ставок и сумм субсидий. При этом ставки субсидии определяются на единицу каждого из основных видов произведенной и реализованной сельскохозяйственной продукции, но не более:
300 рублей за 1 центнер молока от всех видов животных (в пересчете на молоко установленной жирности);
500 рублей за 1 центнер мяса свиней (в живом весе);
100 рублей за 1 тысячу яиц куриных.
При утверждении методики расчёта ставок субсидий начиная с 2014 года предусматривается увеличение их на 10% для сельскохозяйственных производителей, организовавших прохождение на своём производстве в году, предшествующем году обращения за субсидией, учебной и (или) производственной практики студентов, осваивающих профессиональные образовательные программы высшего и (или) среднего профессионального образования аграрного профиля.
6. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель подает в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого он зарегистрирован, документы в соответствии с составом (перечнем) документов, по формам и в сроки, которые устанавливаются правовым актом министерства.
В случае получения отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с настоящим пунктом.
(п. 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)
7. Орган местного самоуправления:
7.1. Заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении из местного бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предусматривающее в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, а также требования к отчетности о выполнении соглашения, определенные министерством (далее - Соглашение).
(п. 7.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)
7.1-1. Регистрирует обращения за субсидиями, делает в полученных документах отметки о дате их подачи.
(п. 7.1-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)
7.2. Проверяет достоверность и соответствие сведений в поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями документах друг другу, а также данным бухгалтерской либо налоговой отчетности за год, в котором была произведена и реализована сельскохозяйственная продукция и продукты ее переработки, полученной ранее органом местного самоуправления, включая фактические объемы производства и реализации продукции.
7.3. В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращает подавшему их сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение пяти рабочих дней со дня их подачи с указанием причин возврата.
7.4. В случае достоверности сведений в поданных документах и соответствия их сведениям, указанным в подпункте 7.2 настоящего Порядка:
7.4.1. Готовит на основе документов, поданных сельскохозяйственными товаропроизводителями, по форме, устанавливаемой правовым актом министерства, заявку на предоставление субвенции из областного бюджета для предоставления субсидий (далее - заявка на субвенцию), включающую сведения о результатах производства и реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки.
7.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом, документы, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями (копии или вторые экземпляры), а также заявку на субвенцию.
7.5. Получает и регистрирует в порядке, устанавливаемом правовым актом министерства, выдаваемую им в соответствии с настоящим Порядком выписку из расчета сумм субсидий.
7.6. После зачисления полученной из областного бюджета субвенции на лицевой счет органа местного самоуправления:
7.6.1. Готовит на основе выписки из расчета сумм субсидий или выписки из перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей, подготовленного в соответствии с настоящего Порядка, платежные поручения, предусматривающие перечисление сумм субсидий на открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в выписку из расчета сумм субсидий или в выписку из перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей. В случае недостаточности полученной суммы субвенции для предоставления субсидий в суммах, причитающихся согласно указанной выписке, в платежных поручениях указываются суммы субсидий, которые рассчитываются органом местного самоуправления путем уменьшения причитающихся сумм субсидий пропорционально размеру указанной недостаточности.
(п. 7.6.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)
7.6.2. Подает не позднее трех рабочих дней в финансовый орган муниципального образования платежные поручения и иные документы, установленные этим органом для санкционирования оплаты денежных обязательств и для перечисления субсидии в срок не позднее десятого рабочего дня после получения соответствующего платежного поручения.
(п. 7.6.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)
7.6.3. Готовит по форме, устанавливаемой правовым актом министерства, отчет о расходовании субвенции из областного бюджета на предоставление субсидий.
7.6.4. Подает отчет о расходовании субвенции в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом.
7.6.5. Хранит в течение трех лет со дня предоставления субсидий в полном объеме документы, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также документы, подготовленные органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.
7.7. В случае выявления кем-либо после предоставления субсидии нарушения хотя бы одного из условий предоставления этой субсидии или иного основания для отказа в предоставлении этой субсидии:
7.7.1. Незамедлительно направляет информацию об этом в финансовый орган соответствующего муниципального образования и в министерство.
7.7.2. Готовит письмо сельскохозяйственному товаропроизводителю, получившему субсидию несмотря на наличие основания для отказа в ее предоставлении, с требованием о возврате субсидии в течение тридцати дней со дня получения требования.
(п. 7.7.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2017 № 44/77)