(с изменениями на 20 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Кировской области от 06.10.2008 N 288-ЗО, от 10.03.2010 N 505-ЗО, от 06.11.2012 N 220-ЗО, от 14.10.2013 N 334-ЗО, от 08.04.2014 N 398-ЗО, от 12.05.2015 N 531-ЗО, от 07.10.2015 N 569-ЗО, от 22.12.2016 N 37-ЗО, от 09.11.2017 N 115-ЗО, от 07.11.2018 N 186-ЗО, от 07.03.2019 N 236-ЗО, от 09.07.2019 N 273-ЗО, от 11.11.2019 N 305-ЗО, от 23.12.2019 N 342-ЗО, от 15.12.2020 N 431-ЗО, от 19.12.2022 N 140-ЗО, от 20.12.2023 N 235-ЗО, с изм., внесенными Законами Кировской области от 01.12.2011 N 91-ЗО, от 05.12.2012 N 226-ЗО, от 09.12.2013 N 352-ЗО, от 04.12.2014 N 480-ЗО, от 05.05.2016 N 654-ЗО, от 03.08.2017 N 93-ЗО, от 02.04.2021 N 467-ЗО, от 21.12.2021 N 31-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
15 сентября 2005 года
Настоящий Закон направлен на создание условий для эффективного решения вопросов поддержки сельскохозяйственного производства и регулирует отношения органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области по решению указанных вопросов.
(в ред. Закона Кировской области от 06.10.2008 N 288-ЗО)
(в ред. Закона Кировской области от 20.12.2023 N 235-ЗО)
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов области и муниципального образования "Город Киров" (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями:
1) по предоставлению лицам, зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющим деятельность, связанную с сельским хозяйством, на территории соответствующих муниципальных образований области, из местных бюджетов в случаях и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, средств поддержки сельскохозяйственного производства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
2) по осуществлению проверки полноты и достоверности, а также соблюдения установленной формы и сроков предоставления документов лицами, зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющими деятельность, связанную с сельским хозяйством, на территории соответствующих муниципальных образований области, для получения средств поддержки сельскохозяйственного производства из областного бюджета, включая:
а) фактические объемы закупленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, на которые предоставляются средства поддержки сельскохозяйственного производства из областного бюджета;
б) произведенные получателями средств поддержки сельскохозяйственного производства затраты на покупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на которые предоставляются средства поддержки сельскохозяйственного производства из областного бюджета.
3. Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований области:
1) по пункту 1 части 2 настоящей статьи:
а) Пижанский муниципальный округ - на срок до 1 января 2025 года;
б) Оричевский район - на срок до 1 января 2026 года;
в) Котельничский район, Орловский район Кировской области, Слободской район - на срок до 1 января 2027 года;
2) по пункту 2 части 2 настоящей статьи: Арбажский муниципальный округ, Афанасьевский муниципальный округ, Белохолуницкий район, Верхошижемский район, Вятскополянский район, Зуевский район, Кильмезский район, Кирово-Чепецкий район, Котельничский район, Куменский район, Лебяжский муниципальный округ, Малмыжский район, Немский муниципальный округ, Нолинский район, Оричевский район, Орловский район Кировской области, Пижанский муниципальный округ, Санчурский муниципальный округ, Свечинский муниципальный округ, Слободской район, Советский район Кировской области, Сунский район, Тужинский район, Унинский муниципальный округ, Уржумский муниципальный район, Фаленский муниципальный округ, Шабалинский район, Юрьянский район, Яранский район, город Киров - на срок до 1 января 2027 года.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) самостоятельно определять формы и способы осуществления государственных полномочий, в том числе издавать правовые акты в пределах передаваемых им государственных полномочий;
2) получать от органов исполнительной власти области и лиц, осуществляющих сельскохозяйственное производство, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать действующее законодательство, регулирующее правоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, и устранять выявленные нарушения;
2) осуществлять учет средств поддержки сельскохозяйственного производства, а также обеспечивать их целевое расходование;
3) обеспечивать условия для беспрепятственного контроля за осуществлением ими переданных государственных полномочий;
4) возвращать в областной бюджет в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и области неиспользованные средства поддержки сельскохозяйственного производства.
(часть 2 в ред. Закона Кировской области от 06.10.2008 N 288-ЗО)
3. Права и обязанности органов местного самоуправления, установленные настоящим Законом, осуществляются органами, уполномоченными представительными органами муниципальных образований осуществлять государственные полномочия.
1. Органы исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
3) вносить в установленном порядке в ходе исполнения областного бюджета в текущем финансовом году предложения об изменении объема субвенций местному бюджету из областного бюджета на осуществление государственных полномочий (далее - субвенция) для муниципальных образований в случае изменения значений показателей распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций и (или) объективных условий, влияющих на норматив для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на содержание органов местному самоуправления, осуществляющих государственные полномочия.
(п. 3 введен Законом Кировской области от 11.11.2019 N 305-ЗО)
2. Органы исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) оказывать методическое и иное содействие в осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, включая разработку и предоставление форм необходимых документов;
2) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий и использование предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) рассчитывать объем субвенций для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены государственными полномочиями, и определять общий объем субвенций в соответствии с настоящим Законом.
(п. 3 введен Законом Кировской области от 11.11.2019 N 305-ЗО)
3. Права и обязанности органов исполнительной власти области, установленные настоящим Законом, осуществляются органом, осуществляющим функции в сфере развития агропромышленного комплекса (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Закона Кировской области от 06.10.2008 N 288-ЗО)
(в ред. Закона Кировской области от 11.11.2019 N 305-ЗО)
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления субвенций.
Объем субвенций определяется для каждого муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделены государственными полномочиями, при планировании соответствующих расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой, утвержденной настоящим Законом. Сумма указанных субвенций составляет общий объем субвенций и подлежит утверждению законом области об областном бюджете.
1. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, обязаны представлять уполномоченному органу области в установленные им сроки по установленным им формам отчетные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в том числе содержащие:
(в ред. Закона Кировской области от 06.11.2012 N 220-ЗО)
сведения о поступлении, распределении по видам и статьям расходов и расходовании субвенций;
сведения о выполнении получателями средств поддержки сельскохозяйственного производства мероприятий, предусмотренных государственной программой и иными правовыми актами области, предусматривающими поддержку сельскохозяйственного производства из областного бюджета;
(в ред. Законов Кировской области от 08.04.2014 N 398-ЗО, от 07.10.2015 N 569-ЗО)
сводную по муниципальному образованию текущую и годовую бухгалтерскую отчетность получателей средств поддержки сельскохозяйственного производства;