ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 15.01.2013 № 191/8
(с изменениями на 16 декабря 2019 года)
____________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833
постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/574
постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209
постановлением Правительства Кировской области от 10.03.2017 № 52/145
постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П
постановлением Правительства Кировской области от 04.06.2019 № 289-П
постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 668-П
____________________________________________________________________________________
В целях реализации абзаца четвертого пункта 6 статьи 10.1 и статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 401-ФЗ), постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 "Об административных регламентах предоставления государственных услуг" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 30.11.2011 № 130/623, от 15.10.2012 № 175/640) Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по приёму и рассмотрению заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр ме-стного значения за счет собственных средств, на территории Кировской области (далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство охраны окружающей среды Кировской области.
(п. 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209, от 04.03.2019 № 86-П, от 04.06.2019 № 289-П)
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 15.01.2012 № 191/8
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по приёму и рассмотрению заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счёт собственных средств, на территории Кировской области (далее - государст-венная услуга), требования к порядку их выполнения.
1.2. Круг заявителей
Заявителями предоставления государственной услуги являются пользователи недр, проводившие в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных средств (далее - заявитель), или их уполномоченные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в помещениях министерства охраны окружающей среды Кировской области на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной или электронной форме;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru, региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области" по адресу: http://www.gosuslugi43.ru, официальный сайт министерства по адресу: http://priroda.kirovreg.ru.
Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителю по телефону или при личном посещении министерства в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала или региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области", информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел "Личный кабинет".
Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ на письменное обращение направляется в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
(п. 1.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 04.03.2019 № 86-П)
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - приём и рассмотрение заявки на признание факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр местного значения за счет собственных средств, на территории Кировской области.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством экологии и природопользования Кировской области.
Для установления факта открытия месторождения общераспространённых полезных ископаемых (далее - ОПИ) министерством создается постоянно дейст-вующая комиссия по рассмотрению заявок на признание факта открытия месторождений ОПИ пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению участков недр местного значения за счет собственных средств (далее - комиссия).
Участие заявителя (или уполномоченных представителей) в заседании комиссии, на котором рассматриваются представленные им документы, является обязательным.
Состав комиссии утверждается приказом министра (лицом, исполняющим обязанности министра).
Комиссия состоит не менее чем из 5 человек.
В комиссию на основании соответствующего представления территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр включается его представитель.
2.2.2. Настоящим Административным регламентом при осуществлении государственной услуги не предусматривается взаимодействие министерства с органами государственной власти и организациями в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.2.3. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения настоящей государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый Правительством Кировской области.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ пользователем недр, проводившим в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ за счёт собственных средств, на территории Кировской области (далее - свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ) по прилагаемой форме № 2 или решения министерства об отказе в удовлетворении заявки заявителя о признании факта открытия им месторождения ОПИ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 55 рабочих дней со дня поступления в министерство заявки (заявления заявителя о признании факта открытия им месторождения ОПИ с документами, указанными в пункте 2.7 настоящего Административного регламента).
2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги министерством определяется сроком устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента. После устранения выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Административного регламента и представления её на повторное рассмотрение в министерство срок предоставления государственной услуги составляет 52 рабочих дня (заявка повторно не рассматривается на соответствие пункту 2.9 настоящего Административного регламента).
2.4.3. Срок направления заявителю решения министерства об отказе в удовлетворении заявки или письменного уведомления заявителя о решении министерства об удовлетворении заявки и необходимости обращения его в министерство для получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения ОПИ составляет три рабочих дня со дня подписания соответствующего решения министром (лицом, исполняющим обязанности министра) и его регистрации в книге регистрации решений по выполнению полномочий в сфере регулирования отношений недропользования.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства, на Едином портале и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
(п. 2.5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833, от 04.03.2019 № 86-П)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Заявка о предоставлении государственной услуги должна быть подана заявителем не позднее 60 дней со дня утверждения заключения постоянно дейст-вующей комиссии по государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, подтверждающего промышленную значимость выявленного месторождения ОПИ.
Заявка должна содержать:
2.6.1. Заявление по прилагаемой № 1.
Заявление на предоставление государственной услуги на имя министра составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем и скрепляется печатью (при наличии печати).
(п. 2.6.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
2.6.2. Заключение государственной экспертизы, предусмотренное пунктом 2.3 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 12.02.2013 № 195/67 (далее - заключение государственной экспертизы).
(п. 2.6.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2013 № 240/833)
2.6.3. Краткую справку об истории выявления месторождения ОПИ и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках).
2.6.4. Топографический план с координатной сеткой, контурами и координатами поворотных точек выявленного месторождения ОПИ в масштабе топографической съёмки, выполненной в составе геологоразведочных работ в целях поисков и оценки соответствующего месторождения.
2.6.5. Графический чертеж "План подсчета запасов".
2.6.6. Копию на пользование соответствующим участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, выданной заявителю для геологоразведочных работ.
2.6.7. Опись документов, представленных заявителем в составе заявки, с указанием количества листов. Опись подписывается заявителем и скрепляется печатью (при наличии печати).
(п. 2.6.7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
2.7. Перечень документов, представляемых заявителем в составе заявки
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 - 2.6.5, 2.6.7 настоящего Административного регламента.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для признания и подтверждения факта открытия им месторождения ОПИ.
Копии документов, представленные заявителем в составе заявки, должны легко читаться. Копии документов, представленные на бумажном носителе, должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати).
Документы, представленные заявителем в составе заявки, не должны содержать зачеркнутых слов, фраз и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении за предоставлением государственной услуги от имени заявителя его уполномоченного представителя последний представляет документ, подтверждающий его полномочия, или копию документа, заверенную в установленном порядке.
Заявка не возвращается заявителю после завершения процедуры предос-тавления государственной услуги.
(п. 2.7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 13.04.2016 № 94/209, от 16.12.2019 № 668-П)
2.8. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить
Настоящим Административным регламентом не предусматривается подготовка министерством запросов в органы государственной власти и организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В распоряжении министерства имеются документы, указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.6 настоящего Административного регламента:
заключение государственной экспертизы;
копия лицензии на пользование соответствующим участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, выданной заявителю для геологоразведочных работ.