ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 10.12.2012 № 185/737
О мерах по выполнению Закона Кировской области
от 05.12.2012 № 226-ЗО «Об областном бюджете
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
(с изменениями на 26 ноября 2013 года)
___________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 05.02.2013 № 194/59
постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/284
постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2013 № 228/611
постановлением Правительства Кировской области от 26.11.2013 № 237/782
___________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 44 Закона Кировской области от 28.09.2007 № 162-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 06.11.2012 № 216-ЗО) и в целях выполнения Закона Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее - Закон Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО) Правительство Кировской области
постановляет:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Установить, что индексация заработной платы работников областных государственных учреждений в 2013 году осуществляется в следующем порядке:
2.1. Фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений (за исключением категорий работников учреждений, указанных в подпунктах 2.2 - 2.6-4 настоящего постановления) индексируется на 5,5% с 01.10.2013.
(п. 2.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/284, от 25.09.2013 № 228/611)
2.2. Фонд оплаты труда педагогических работников областных государственных образовательных учреждений общего образования индексируется на 12% с 01.01.2013 и на 12% с 01.09.2013.
(п. 2.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2013 № 209/284, от 25.09.2013 № 228/611)
2.3. Фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения индексируется на 10% с 01.01.2013.
2.4. Фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных департаменту экологии и природопользования Кировской области, индексируется на 14,6% с 01.01.2013 и на 5,5% с 01.10.2013.
2.5. Фонд оплаты труда основного персонала областных государственных учреждений культуры индексируется на 55,2% с 01.09.2013.
(п. 2.5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2013 № 228/611)
2.6. Фонд оплаты труда основного персонала областных государственных ветеринарных учреждений индексируется на 24,5% с 01.01.2013 и на 5,5% с 01.10.2013.
2.6-1. Должностные оклады медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения, источником финансового обеспечения которых в соответствии с действующим законодательством является фонд обязательного медицинского страхования, индексируются на 25% с 01.02.2013.
(п. 2.6-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2013 № 228/611)
2.6-2. Фонд оплаты труда педагогических работников Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" индексируется на 22% с 01.07.2013.
(п. 2.6-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2013 № 228/611)
2.6-3. Фонд оплаты труда педагогических работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения (за исключением категории работников учреждения, указанного в подпункте 2.6-2) индексируется на 17% и областных государственных учреждений здравоохранения санаторно-курортного типа - на 10% с 01.09.2013.
(п. 2.6-3 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2013 № 228/611)
2.6-4. Фонд оплаты труда медицинских работников областных государственных учреждений здравоохранения, источником финансового обеспечения которых в соответствии с действующим законодательством является областной бюджет, индексируется на 17,6% с 01.10.2013.
(п. 2.6-4 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2013 № 228/611)
2.7. Индексация окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами областных государственных учреждений, принятыми на основании примерных положений об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений, утвержденными органами исполнительной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений.
3. Заместителям Председателя Правительства области обеспечить организацию проведения ежемесячного мониторинга исполнения курируемыми ими органами исполнительной власти области показателей кассового плана по расходам.
4. Главным администраторам доходов областного бюджета:
4.1. В срок до 16.12.2012 утвердить и довести до своих территориальных органов и подведомственных областных государственных казенных учреждений порядок осуществления и наделения их бюджетными полномочиями администратора доходов областного бюджета.
4.2. Принять меры по обеспечению поступления администрируемых платежей в областной бюджет, а также по взысканию задолженности по ним и предупреждению ее образования по текущим платежам.
4.3. В целях составления и ведения кассового плана в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки прогноз поступления администрируемых доходов областного бюджета.
4.4. В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально в департамент финансов Кировской области в установленные им сроки сводную бюджетную отчетность.
4.5. Представлять в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и в установленные им сроки аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части поступления админис-трируемых доходов с указанием мер, принятых по взысканию задолженности по ним, и указанием причин отклонения от показателей кассового плана.
4.6. Производить уточнение платежей по администрируемым доходам областного бюджета, классифицируемым Управлением Федерального казначейства по Кировской области как невыясненные поступления, в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса из Управления Федерального казначейства по Кировской области.
5. Департаменту финансов Кировской области:
5.1. В срок до 15.12.2012 утвердить:
5.1.1. Типовой порядок предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - Типовой порядок).
5.1.2. Форму типового соглашения о предоставлении межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - Типовое соглашение).
5.2. Подготовить и представить на утверждение Правительству области отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2013 года.
5.3. Обеспечить контроль за соблюдением нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5.4. Осуществлять ежеквартальный мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области установленных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления области.
5.5. В случае нарушения главными распорядителями средств областного бюджета сроков, установленных подпунктом 12.2 и пунктом 13 настоящего постановления, вносить в установленном порядке предложения по сокращению объемов межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
6. Департаменту государственных закупок Кировской области:
6.1. В срок до 25.12.2012 сформировать сводный план закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области и для нужд областных государственных бюджетных учреждений.
6.2. В срок до 15.01.2013 провести анализ планов-графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений с целью обеспечения размещения заказов в первом полугодии 2013 года.
6.3. В целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2013 года представлять в департамент финансов Кировской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении планов-графиков размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений.
7. Департаменту экономического развития Кировской области:
7.1. Проводить мониторинг выполнения государственными заказчиками мероприятий областных целевых программ и представлять его результаты до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов Кировской области для составления отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2013 года.
7.2. В срок до 01.06.2014 представить в Правительство Кировской области сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области.
7.3. Провести анализ результатов оценки эффективности использования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предоставленных в 2013 году органами исполнительной власти области, и в срок до 01.07.2014 представить в департамент финансов Кировской области предложения по сокращению (перераспределению) субсидий на 2015 год.
8. Департаменту государственной собственности Кировской области:
8.1. В целях составления отчетов об исполнении областного бюджета за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2013 года представлять в департамент финансов Кировской области до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении Программы управления государственным имуществом Кировской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
8.2. В срок до 01.06.2013 представить в департамент финансов Кировской области коэффициенты отчисления и размеры части прибыли областных государственных унитарных предприятий, подлежащие перечислению в областной бюджет в 2013 году, в разрезе указанных предприятий.
9. Департаменту энергетики и газификации Кировской области обеспечить контроль за своевременным исполнением обязательств Кировского областного казенного предприятия «Управление по обеспечению топливом» перед кредитными организациями по возврату кредитов, полученных им под государственные гарантии Кировской области.
10. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Кировской области в срок до 01.04.2013 внести Губернатору области предложения по организации с 01.07.2013 транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Кировской области.
11. Органам исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителей областных государственных учреждений:
11.1. В срок до 31.12.2012 довести до областных государственных учреждений, находящихся в ведомственной подчиненности, государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11.2. В срок до 01.02.2013 внести в порядки составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений изменения, предусматривающие обязательность осуществления расходов в пределах плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
11.3. Обеспечить утверждение и представление в департамент финансов Кировской области бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений и планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений:
на 2013 год в срок до 01.02.2013;
на 2014 и 2015 годы в срок до 01.04.2013.
11.4. При составлении и утверждении бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, утверждении бюджетных смет подведомственных областных государственных казенных учреждений и определении объемов субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания:
11.4.1. Учесть индексацию заработной платы работников областных государственных учреждений в 2013 году в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления.
11.4.2. Обеспечить соблюдение требований, установленных абзацем третьим пункта 6 статьи 9(2) Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
11.5. Возврат остатков средств областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, предоставленных им из областного бюджета в соответствии с и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и не использованных в 2012 году, осуществлять при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением, принятым по согласованию с департаментом финансов Кировской области.
11.6. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществлять не реже 1 раза в месяц.
11.7. В соответствии с пунктом 2 настоящего постановления внести соответствующие изменения в примерные положения об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений.
11.8. Проводить анализ соблюдения подведомственными учреждениями плановых показателей по выплатам, установленных планами финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
11.9. Обеспечить контроль за исполнением подведомственными областными государственными учреждениями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта».
11.10. Не принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году штатной численности работников областных государственных учреждений, оплата труда которых производится за счет субсидий, предоставляемых им в соответствии с Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. Главным распорядителям средств областного бюджета:
12.1. В срок до 29.12.2012 внести изменения в ведомственные целевые программы в части уточнения бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными Законом Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО.
12.2. В срок до 20.01.2013 (в течение 2 месяцев со дня принятия закона Кировской области о внесении изменений в Закон Кировской области от 05.12.2012 № 226-ЗО) подготовить и согласовать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Правительства Кировской области, устанавливающие порядки предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подготовленные на основании Типового порядка, утвержденного департаментом финансов Кировской области, а также распределение указанных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области.
