ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 11.03.2012 № 143/114


Об утверждении Порядка конкурсного отбора муниципальных
образований Кировской области по предоставлению
субсидий на разработку градостроительной документации
в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации

(с изменениями на 27 мая 2013 года)
______________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 12.12.2014 № 15/207
______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/306

_________________________________________________________________________

В соответствии с областной целевой программой "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012- 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 № 112/318 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы", Правительство Кировской области

постановляет:

Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области по предоставлению субсидий на разработку градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Прилагается.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых


УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 11.03.2012 № 143/114

Порядок конкурсного отбора муниципальных образований
Кировской области по предоставлению субсидий на разработку
градостроительной документации в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области по предоставлению субсидий на разработку градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012-2015 годы) (далее - Порядок) определяет правила отбора муниципальных образований по предоставлению субсидий местным бюджетам из областного бюджета на разработку градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - субсидии).

(п. 1.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/306)

     
     1.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в законе Кировской области об областном бюджете на реализацию областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа).

     1.3. Конкурсный отбор муниципальных образований по предоставлению субсидий на разработку градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - конкурсный отбор) осуществляется департаментом строительства и архитектуры Кировской области (далее - уполномоченный орган).

2. Организация проведения конкурсного отбора

     Проведение конкурсного отбора осуществляется в следующей последовательности:

     2.1. Уполномоченный орган:

     2.1.1. В месячный срок после принятия закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего ассигнования на реализацию Программы, размещает в установленном порядке извещение о проведении конкурсного отбора на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.

     2.1.2. Принимает комплекты конкурсной документации (далее - заявки) от муниципальных районов и городских округов Кировской области (далее - участники конкурсного отбора) в сроки, определенные извещением о проведении конкурсного отбора.

     2.1.3. В течение двух недель после окончания срока принятия заявок проверяет достоверность и полноту представленных участниками конкурсного отбора заявок. Заявки участников конкурсного отбора, представивших недостоверную и (или) неполную информацию, отмечаются как несоответствующие требованиям Порядка.

     2.1.4. Обеспечивает учет и хранение поступивших от участников конкурсного отбора конкурсных заявок.

     2.1.5. Утверждает состав комиссии по реализации на территории Кировской области областной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Кировской области" на 2012 - 2015 годы (далее - комиссия), осуществляющей проведение конкурсного отбора. Заседание комиссии проводится не позднее трех недель после окончания срока принятия заявок.

     2.1.6. В течение недели после проведения заседания комиссии и подведения итогов размещает на официальном информационном сайте Правительства Кировской области протокол заседания комиссии. Направляет электронную копию протокола участникам конкурсного отбора.

     2.1.7. В течение двух месяцев после подведения итогов организует на основании протокола комиссии подготовку проекта постановления Правительства Кировской области о распределении субсидий между участниками, прошедшими конкурсный отбор, и порядке предоставления субсидий и направляет его в установленном порядке на утверждение Правительству области.

     2.1.8. В десятидневный срок со дня принятия постановления Правительства Кировской области о распределении субсидий направляет участникам, прошедшим конкурсный отбор, уведомления об объемах межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

     2.2. Порядок работы комиссии:

     2.2.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

     2.2.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и принимает решение об отборе муниципальных образований области, которым будут предоставлены субсидии.

     2.2.3. Решение о результатах конкурсного отбора принимается большинством голосов при кворуме 2/3 от числа членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

     2.2.4. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателем комиссии.

     2.2.5. В случае, если после размещения результатов конкурсного отбора комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником конкурсного отбора в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, комиссия принимает решение об исключении такого участника конкурсного отбора из числа участников Программы и отменяет в этой части результаты конкурсного отбора. Субсидия, предоставленная такому участнику, перераспределяется в соответствии с протоколом следующим участникам, прошедшим конкурсный отбор. Уполномоченный орган организует на основании решения комиссии подготовку проекта постановления Правительства Кировской области о внесении изменений в постановление Правительства Кировской области о распределении субсидий.

3. Представление заявок

     3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себя следующие документы:

     3.1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе с указанием размера запрашиваемой субсидии по прилагаемой форме № 1.

     3.1.2. Заполненную информационную карту участника конкурсного отбора по прилагаемой форме № 2.

     3.1.3. Заверенную копию решения об утверждении муниципальной целевой программы по развитию жилищного строительства либо иной муниципальной целевой программы, предусматривающей подготовку градостроительной документации.

     (п. 3.1.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/306)

     
     3.1.4. Заверенную выписку из решения о бюджете представительного органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающую софинансирование мероприятий Программы. В случае, если принятие решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования в части софинансирования мероприятий Программы планируется на ближайшем заседании представительного органа, принимается гарантийное письмо органа местного самоуправления.

     3.1.5. Муниципальный правовой акт о разработке схемы территориального планирования муниципального района (генерального плана поселения, генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки муниципального образования, проекта планировки и (или) проекта межевания территории).

     3.1.6. Соглашение о передаче вопросов местного значения по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории от городских и сельских поселений муниципальному району (при наличии).

3.1.7. Заверенные копии кадастровых паспортов земельных участков, планируемых для включения в границы населенного пункта, входящего в состав поселения, при подаче заявки на разработку генерального плана сельского поселения (при наличии сформированных земельных участков для комплексного освоения).

(п. 3.1.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/306)

3.1.8. Заверенную копию утвержденной программы социально-экономического развития муниципального района (поселения), в которой предусмотрено финансирование строительства объектов местного значения на 2013 - 2015 годы, при подаче заявки на разработку генерального плана сельского поселения (при наличии программы социально-экономического развития).

(п. 3.1.8 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/306)

3.1.9. Заверенную копию утвержденного трехстороннего соглашения (либо проекта трехстороннего соглашения) между Правительством Кировской области, муниципальным районом и сельхозтоваропроизводителем о развитии сельского хозяйства, включающего создание пищевой промышленности замкнутого цикла на территории сельского поселения, при подаче заявки на разработку генерального плана сельского поселения (при наличии соглашения о развитии сельского хозяйства).

(п. 3.1.9 введен постановлением Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/306)

     
     3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word, Excel.

     3.3. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну папку в очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплен гербовой печатью администрации муниципального образования области.

     3.4. На первой странице папки указываются:

     слова "на конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области по предоставлению субсидий на разработку градостроительной документации";

     текущий год;

     наименование участника конкурсного отбора.

     3.5. При принятии заявки на папке делается регистрационная отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема.

     3.6. Заявки, полученные уполномоченным органом по истечении срока приема, указанного в извещении, не допускаются к конкурсному отбору. Датой получения заявки считается дата, проставленная в регистрационной отметке уполномоченным органом при получении заявки.

4. Отбор муниципальных образований области

     4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются муниципальные образования области, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка.

4.2. Заявки муниципальных образований оцениваются комиссией по группам оценочных критериев:

4.2.1. Заявки на разработку схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и городских поселений и правил землепользования городских округов, городских и сельских поселений (группа 1):

по доле муниципальных образований района, обеспеченных документами градостроительного зонирования (от общего числа муниципальных образований района);

по доле утвержденных или находящихся в разработке после введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральных планов городских и сельских поселений (от общего числа муниципальных образований района);

по доле муниципальных образований района, обеспеченных генеральными планами, разработанными до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (от общего числа муниципальных образований района).

Оценка заявок по группе 1 проводится в отдельности по каждому из указанных видов документов. Критерии изменяются в диапазоне от 0 до 1 балла (балл равен доле). Все баллы складываются, заявки оцениваются по наименьшей сумме баллов. При равенстве суммы баллов приоритет отдается заявкам на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования в муниципальных образованиях со статусом городского округа.

4.2.2. Заявки на разработку генеральных планов сельских поселений (группа 2):

по наличию сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков, планируемых для включения в границы населённого пункта, входящего в состав поселения (при наличии сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков для комплексного освоения - 1 балл, при отсутствии - 0 баллов);

по наличию утвержденной программы социально-экономического развития муниципального района (поселения), в которой предусмотрено финансирование строительства объектов местного значения на 2013 - 2015 годы на территории сельского поселения, на разработку генерального плана которого подается заявка (при наличии программы социально-экономического развития -1 балл, при отсутствии - 0 баллов);

по проценту софинансирования работ по подготовке генерального плана из местного бюджета, предложенному органами местного самоуправления (критерий применяется методом интерполяции в диапазоне от 0 до 1 балла: при наибольшем значении процента софинансирования муниципального образования - 1 балл, при наименьшем - 0 баллов);

по наличию утвержденного трехстороннего соглашения (либо проекта трехстороннего соглашения) между Правительством Кировской области, муниципальным районом и сельхозтоваропроизводителем о развитии сельского хозяйства, включающего создание пищевой промышленности замкнутого цикла на территории сельского поселения, на разработку генерального плана которого подается заявка (при наличии утвержденного трехстороннего соглашения (либо проекта трехстороннего соглашения) - 1 балл, при отсутствии - 0 баллов).

Все баллы складываются, заявки по группе 2 оцениваются по наибольшей сумме баллов. При равенстве суммы баллов приоритет отдается заявке на разработку генерального плана сельского поселения, в состав которого входит наибольшее количество населенных пунктов.

4.2.3. Заявки на разработку проектов планировки и проектов межевания территории (группа 3):

по наличию разрабатываемых, а также разработанных и реализуемых в муниципальном образовании проектов планировки (в муниципальном образовании отсутствуют разрабатываемые или разработанные проекты планировки - 1 балл, имеются в наличии разрабатываемые или разработанные проекты планировки - 0 баллов);

по показателю ввода жилья в квадратных метрах на душу населения в предшествующем году (критерий изменяется в диапазоне от 0 до 1 балла, балл равен квадратному метру на душу населения в год).

Все баллы складываются, каждой заявке присваивается место по наибольшей сумме баллов. При равенстве суммы баллов приоритет отдается заявкам на разработку документации по планировке территории в муниципальных образованиях со статусом городского округа или городского поселения.

4.2.4. Очередность распределения субсидий производится в следующей последовательности:

1) по группе 1;

2) по группе 2;

3) по группе 3.

(п. 4.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 27.05.2013 № 210/306)     

     4.3. Обязательным условием участия в конкурсном отборе является софинансирование муниципальным образованием разработки градостроительной документации в размере не менее 5% от общей стоимости работ.

     4.4. Субсидии распределяются между участниками, прошедшими конкурсный отбор в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка. Распределение объёмов субсидий между муниципальными образованиями относится к полномочиям комиссии.

     4.5. Для оценки заявок комиссией могут приглашаться эксперты, не входящие в состав комиссии.

     4.6. Заявки, прошедшие конкурсный отбор, участникам конкурсного отбора не возвращаются.

Форма № 1