ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
"О выборах депутатов представительных органов и глав
муниципальных образований в Кировской области"
Принят Законодательным Собранием
Кировской области 22 сентября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 28 июля 2005 года № 346-ЗО "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005, № 5 (63), часть 1, ст. 2953; 2006, № 1 (64), часть 1, ст. 3012; № 6 (69), часть 1, ст. 3206; 2008, № 1 (80), часть 2, ст. 3698; 2009, № 6 (126), ст. 4201; 2010, № 6 (132), ст. 4492; 2011, № 1 (133), часть 1, ст. 4523; № 4 (136), ст. 4662; Вятский край, 2011, 3 августа) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;";
б) пункты 37 и 38 признать утратившими силу;
2) статью 5 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Избирательная комиссия Кировской области формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования, которая назначает выборы в представительный орган и (или) главы данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Законом полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом.";
3) абзац первый части 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5. Избирательная комиссия, организующая выборы депутатов представительного органа муниципального образования, на основании имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с частью 1 настоящей статьи, разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы в представительный орган муниципального образования следующего созыва, в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного органа муниципального образования действующего созыва схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. В схеме одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов должны быть указаны:";
4) в статье 23 цифру "1", обозначающую порядковый номер части статьи, исключить;
5) часть 5 статьи 24 дополнить предложением следующего содержания: "Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения.";
6) в статье 26:
а) в части 1:
второе предложение абзаца шестого исключить;
абзац седьмой исключить;
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном настоящей частью, указываются сведения о судимости кандидата.";
в) в части 3 слова "по форме согласно приложению к настоящему Закону" заменить словами "по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону, прилагаемому к настоящему Закону в качестве образца", слова "в соответствии с настоящим пунктом" заменить словами "в соответствии с настоящей частью";
г) в части 5 слова "не позднее чем за 35 дней до дня голосования в рабочее время до 17 часов по местному времени" исключить;
д) в части 5(1) слова "в пунктах" заменить словами "в частях";
7) дополнить статьями 26(1), 26(2) следующего содержания:
"Статья 26(1). Уполномоченные представители избирательного объединения
1. Избирательное объединение вправе назначить представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, назначает также уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители по финансовым вопросам подлежат регистрации в порядке, предусмотренном статьей 26(2) настоящего закона.
2. Избирательное объединение имеет право назначить не более 5 представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, в том числе представителей по финансовым вопросам.
3. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения.
Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, в котором указываются полномочия уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы - род занятий).
Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляют свои полномочия на основании вышеуказанного решения, а также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
4. Списки уполномоченных представителей избирательного объединения представляются в избирательную комиссию муниципального образования по установленной ею форме одновременно с представлением документов о выдвижении кандидата, списка кандидатов. К списку прилагается письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем.
В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам.
5. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.
6. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидата всеми кандидатами, в том числе выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с Федеральным законом ведется судебное разбирательство с его участием, - с момента вынесения окончательного решения судом.
Статья 26(2). Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов
1. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности с указанием в ней фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адреса места жительства, полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
а) открытие и закрытие специального избирательного счета;
б) право распоряжения средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
д) право подписи финансовых документов.
3. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в части 2 настоящей статьи, полномочия.
4. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией на основании заявления кандидата, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.
5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
6. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. В случае, если кандидат не назначит уполномоченного представителя по финансовым вопросам, его полномочия он осуществляет самостоятельно.";
8) в статье 27:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин, выдвинувший свою кандидатуру на должность главы муниципального образования или кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования в порядке самовыдвижения, представляет соответственно в избирательную комиссию муниципального образования или окружную избирательную комиссию не позднее чем за 45 дней до дня голосования в рабочее время до 17 часов по местному времени документы, указанные в частях 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона.";
б) часть 4 исключить;
9) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов.
В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.
В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов, а при проведении выборов главы муниципального образования (выборного должностного лица) - одного кандидата.
Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, не может быть менее количества депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу, и превышать это количество более чем в три раза.
Избирательным объединением на одних и тех же выборах в представительный орган муниципального образования одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов может быть выдвинут один и тот же кандидат.
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, общих собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом и настоящим Законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным подпунктом 25 статьи 2 Федерального закона, и их соответствующие структурные подразделения.
5. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
6. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.
Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в избирательную комиссию не допускается.
7. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования в рабочее время до 17 часов по местному времени вместе с документами, указанными в частях 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона.
Одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
а) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения) о выдвижении списка кандидатов;
