ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 02.02.2011 № 88/9
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 06.07.2010 № 57/294
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 06.07.2010 № 57/294 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011 - 2013 годы", утвердив изменения в областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Кировской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа). Прилагаются.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год", предусматривающего соответствующие изменения финансирования Программы.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю.Белых
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 02.02.2011 № 88/9
ИЗМЕНЕНИЯ
в областной целевой программе "Снижение
рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
в Кировской области" на 2011 - 2013 годы
1. В паспорте Программы:
1.1. Раздел "Задачи Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"совершенствование системы контроля за состоянием атмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке".
1.2. В разделе "Объемы и источники финансирования Программы" слова "108015,0 тыс. рублей" заменить словами "124592,3 тыс. рублей".
2. В разделе 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа":
2.1. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
"В настоящее время на территории Кировской области функционирует 16 химически опасных объектов, 23 взрывоопасных объекта, 20 пожароопасных объектов и 11 потенциально опасных гидротехнических сооружений, а также хранилища опасных биологических и промышленных отходов. Большая часть этих объектов не только имеет экономическую, оборонную и социальную значимость, но и представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения. Зоны возможного химического заражения при авариях на химически опасных объектах в Кировской области могут составить общую площадь около 1200 кв. километров, на которой проживает 543,8 тыс. человек. Наибольшую опасность для населения представляют чрезвычайные ситуации с выбросом аварийных химически опасных веществ в атмосферный воздух, которые могут произойти в ОАО "Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" (количество пострадавших среди населения может достигнуть 13500 человек). Однако существующая в настоящее время система мониторинга состояния атмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке не позволяет зафиксировать превышение предельно допустимой концентрации химических веществ в момент их выброса в атмосферный воздух, что затрудняет проведение в кратчайшие сроки мероприятий по защите населения.
Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации и аварии, возникающие на объектах жилищно-коммунального хозяйства. За период отопительного сезона 2009/2010 года произошло 16 аварий в системах теплоснабжения, без теплоснабжения оставалось около 6,7 тыс. человек, в зону отключения попали 26 социальных объектов и объектов экономики. За 2009 год произошло 23 аварии на системах водоснабжения, без водоснабжения оставалось около 137 тыс. человек (основные аварии на системах водоснабжения произошли в г. Кирове).".
2.2. После абзаца "Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации и аварии, возникающие на объектах жилищно-коммунального хозяйства. За период отопительного сезона 2009/2010 года произошло 16 аварий в системах теплоснабжения, без теплоснабжения оставалось около 6,7 тыс. человек, в зону отключения попали 26 социальных объектов и объектов экономики. За 2009 год произошло 23 аварии на системах водоснабжения, без водоснабжения оставалось около 137 тыс. человек (основные аварии на системах водоснабжения произошли в г. Кирове)." дополнить абзацем следующего содержания:
"Особую озабоченность вызывают происшествия, связанные с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов на водных объектах. В настоящее время в области отсутствует необходимое спасательное оборудование (боновые заграждения) для проведения экстренной локализации возможных зон разлива и перемещения нефтепродуктов на водных объектах, что не позволяет в кратчайшие сроки проводить мероприятия по защите от загрязнения акватории водных объектов и создает угрозу нарушения водоснабжения населенных пунктов области из поверхностных водных источников.".
2.3. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Статистика природных пожаров за последние годы свидетельствует о том, что их количество до 2010 года сохранялось на уровне 150 - 200 пожаров в год. В 2010 году установившаяся в июле - августе аномально жаркая сухая погода привела к значительному росту количества и площади природных пожаров. За пожароопасный период 2010 года на территории Кировской области зарегистрировано 625 природных пожаров на общей площади 5208,56 га. По сравнению с 2009 годом количество пожаров увеличилось в 3,7 раза, площадь пожаров увеличилась в 11,7 раза. Ущерб от лесных пожаров в 2010 году с учетом затрат на их тушение составил 92,0 млн. рублей (в 2009 году ущерб составил 6,157 млн. рублей). В результате природных пожаров в 2010 году сгорело 115 домов в 11 населенных пунктах области, погиб 1 человек, пострадали 188 человек.".
2.4. После абзаца "Статистика природных пожаров за последние годы свидетельствует о том, что их количество до 2010 года сохранялось на уровне 150 - 200 пожаров в год. В 2010 году установившаяся в июле - августе аномально жаркая сухая погода привела к значительному росту количества и площади природных пожаров. За пожароопасный период 2010 года на территории Кировской области зарегистрировано 625 природных пожаров на общей площади 5208,56 га. По сравнению с 2009 годом количество пожаров увеличилось в 3,7 раза, площадь пожаров увеличилась в 11,7 раза. Ущерб от лесных пожаров в 2010 году с учетом затрат на их тушение составил 92,0 млн. рублей (в 2009 году ущерб составил 6,157 млн. рублей). В результате природных пожаров в 2010 году сгорело 115 домов в 11 населенных пунктах области, погиб 1 человек, пострадали 188 человек." дополнить абзацем следующего содержания:
"Опыт принятия оперативных мер по тушению возникших в пожароопасный период 2010 года пожаров подтвердил необходимость создания опорных пунктов на базе существующих областных пожарных частей и увеличения объема областного резерва по пожарно-техническому вооружению и вещевому имуществу, что позволит в кратчайшие сроки оказывать необходимую помощь как при тушении пожаров в населенных пунктах, так и при тушении лесных пожаров с привлечением дополнительных сил от организаций, добровольцев и населения.".
3. Раздел 2 "Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации и показателей эффективности, характеризующих достижение поставленных целей и решение задач Программы" после абзаца "создание условий для обеспечения безопасной утилизации биологических отходов" дополнить абзацем следующего содержания:
"совершенствование системы контроля за состоянием атмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке.".
4. В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
4.1. В абзаце первом слова "108015,0 тыс. рублей" заменить словами "124592,3 тыс. рублей".
4.2. Основные направления финансирования Программы изложить в следующей редакции:
"Основные направления финансирования Программы
Направление вложений | Финансирование в 2011 - 2013 годах, тыс. рублей | |||
всего | в том числе: | |||
2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
Капитальные вложения | 91365,3* | 21045,3* | 35780,0* | 34540,0* |
Прочие расходы | 33227* | 11187,0* | 11020,0* | 11020,0* |
Итого | 124592,3* | 32232,3* | 46800,0* | 45560,0* |
* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.".
4.3. В пункте 4.4:
4.3.1. Подпункт 4.4.1 изложить в следующей редакции:
"4.4.1. Приобрести средства защиты и жизнеобеспечения населения области, материалы для проведения аварийно-спасательных работ на сумму 1710,0 тыс. рублей, в том числе:
вещевое имущество - на сумму 510,0 тыс. рублей;
спасательное оборудование, имущество и инструмент - на сумму 800,0 тыс. рублей;
средства индивидуальной защиты - на сумму 300,0 тыс. рублей;
пиломатериалы для проведения спасательных работ - на сумму 100,0 тыс. рублей.".
4.3.2. Дополнить подпунктами 4.4.4 и 4.4.5 следующего содержания:
"4.4.4. Создать резерв пожарно-технического вооружения и вещевого имущества для оснащения опорных пунктов на базе пожарных частей Кировского областного государственного казенного учреждения "Кировская областная пожарно-спасательная служба" на сумму 15000,0 тыс. рублей.
4.4.5. Приобрести спасательное оборудование для локализации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на водных объектах Кировской области на сумму 167,0 тыс. рублей.".
4.4. Дополнить подпунктом 4.6 следующего содержания:
"4.6. Проведением монтажных и пусконаладочных работ системы контроля концентрации газов на границе санитарно-защитных зон ОАО "Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" и общества с ограниченной ответственностью "Завод полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" с выводом оконечных сигнальных устройств в дежурно-диспетчерскую службу г. Кирово-Чепецка в целях защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросом в атмосферный воздух аварийных химически опасных веществ в г. Кирово-Чепецке. Согласно разработанной в 2010 году проектно-сметной документации на систему контроля концентрации газов стоимость вышеуказанных работ составляет 1505,3 тыс. рублей.".
5. В разделе 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы":
5.1. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Эу = (124,592 млн. рублей / 3) х (100 / 10) = 415,3 млн. рублей в год (1245,9 млн. рублей за весь период реализации Программы).".
5.2. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"1245,9 млн. рублей - 124,592 млн. рублей = 1121,3 млн. рублей.".
6. Перечень программных мероприятий (приложение № 1 к Программе) изложить в новой редакции. Прилагается.
Приложение № 1 к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
№ | Наименование задач, | Источник | 2011 - | 2011 | 2012 | 2013 | Ответственный |
1. | Реконструкция территориальной системы централизованного оповещения населения Кировской области | ||||||
1.1. | Реконструкция областного сегмента территориальной системы централизованного оповещения населения Кировской области в г. Киров | областной | 21495 | 13725 | 7770 | - | администрация |
1.2. | Реконструкция сегмента территориальной системы централизованного оповещения населения Кировской области в г. Нолинск | областной | 5630 | - | - | 5630 | администрация |
2. | Совершенствование программного и технического оснащения информационного центра Правительства Кировской области | ||||||
2.1. | Оснащение информационного центра Правительства Кировской области программным и техническим оборудованием | областной | 6630 | 2210 | 2210 | 2210 | администрация |
2.2. | Приобретение автотранспорта подвижного пункта управления информационного центра Правительства Кировской области | областной | 2500 | - | - | 2500 | администрация |
3. | Создание безопасных условий хранения материальных ресурсов, закладываемых для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||
3.1. | Ремонт кровли, реконструкция складских помещений и проведение мероприятий по противопожарной безопасности в г. Белая Холуница | областной | 1125 | 1125 | - | - | администрация |
3.2. | Ремонт кровли, реконструкция складских помещений и проведение мероприятий по противопожарной безопасности в г. Котельнич | областной | 4080 | 1080 | 3000 | - | администрация |
4. | Создание резервов материальных средств для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение необходимого уровня безопасности и оснащения населения средствами индивидуальной защиты | ||||||
4.1. | Средства индивидуальной защиты населения | областной | 300 | 100 | 100 | 100 | администрация |
4.2. | Средства жизнеобеспечения населения, материалы для проведения аварийно-спасательных работ | областной | 1410 | 470 | 470 | 470 | администрация |
4.3. | Материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства | областной | 15000 | 5000 | 5000 | 5000 | департамент жилищ- |
4.4. | Лекарственные средства и изделия медицинского назначения | областной | 1350 | 450 | 450 | 450 | департамент |
4.5. | Пожарно-техническое вооружение и вещевое имущество для оснащения опорных пунктов на базе пожарных частей Кировского областного государственного учреждения "Кировская областная пожарно-спасательная служба" | областной | 15000 | 5000 | 5000 | 5000 | администрация |
4.6. | Спасательное оборудование для локализации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на водных объектах Кировской области (боновые заграждения) | областной | 167 | 167 | - | - | администрация |
5. | Создание условий для обеспечения безопасной утилизации биологических отходов | ||||||
5.1. | Приобретение инсинераторов, их установка и пусконаладочные работы | областной | 8400 | 1400 | 2800 | 4200 | управление |
5.2. | Наложение бетонных саркофагов на сибиреязвенные скотомогильники | областной | 40000 | - | 20000 | 20000 | управление |
6. | Совершенствование системы контроля за состоянием атмосферного воздуха в г. Кирово-Чепецке | ||||||
Приобретение оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ системы контроля концентрации газов на границе санитарно-защитных зон ОАО "Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" и общества с ограниченной ответственностью "Завод полимеров Кирово-Чепецкого химического комбината им. Б.П. Константинова" | областной | 1505,3 | 1505,3 | - | - | администрация | |
Всего по Программе | областной | 124592,3 | 32232,3 | 46800 | 45560 |
* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.