ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 07.07.2011 № 110/286


Об утверждении областной целевой программы
"Газификация Кировской области" на 2012 год

(с изменениями на 9 октября 2012 года)

______________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2012 № 153/281
постановлением Правительства Кировской области от 09.10.2012 № 174/593

______________________________________________________________________

В целях определения основных направлений газификации области природным газом, подъёма экономики и повышения уровня жизни населения Правительство Кировской области

постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Газификация Кировской области" на 2012 год (далее - Программа). Прилагается.

2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалёва Е.В.) при формировании областного бюджета на 2012 год предусмотреть средства на реализацию Программы.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых


УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.07.2011 № 110/286

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Газификация Кировской области"
на 2012 год


ПАСПОРТ
областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2012 год
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области
от 22.05.2012 № 153/281, от 09.10.2012 № 174/593)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Основной проблемой топливно-энергетического комплекса Кировской области является дефицит собственных энергоресурсов. Кировская область является остродефицитной по топливу. Топливно-энергетические ресурсы формируются в основном за счёт поступлений из других регионов Российской Федерации (каменный уголь, мазут, бензин, дизельное топливо) и в очень незначительной степени за счёт местных видов топлива (торф, дрова, щепа, опил). В связи с этим вопрос повышения уровня газификации области является стратегическим в плане развития топливно-энергетического комплекса на перспективный период.

В настоящее время работы ведутся в рамках загрузки существующих газопроводов-отводов и газораспределительных станций (далее - ГРС), от которых газ разводится по населённым пунктам. Кроме того, в 2011 году в рамках инвестиционной программы открытого акционерного общества "Газпром" закончено строительство газопровода-отвода и ГРС в д. Барамзы Слободского района, а также запланировано проектирование газопроводов-отводов и ГРС в г. Слободском и пгт Кумёны.

На сегодняшний день природный газ поступает в населённые пункты 13 районов области из 39, а также в 3 города областного подчинения из 5 (города Киров, Кирово-Чепецк, Вятские Поляны). Уровень газификации жилищного фонда области природным газом по состоянию на 01.01.2011 составляет 33,78%.

Газификация природным газом играет существенную роль в достижении стратегических целей и решении приоритетных задач в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года", и Программой социально-экономического развития Кировской области на 2011-2013 годы, утвержденной Законом Кировской области от 25.02.2011 № 613-ЗО "О программе социально-экономического развития Кировской области на 2011 - 2013 годы".

2. Основные цели и задачи Программы, срок реализации.
Показатели эффективности, характеризующие достижение
поставленных целей и решение задач Программы

Основными целями Программы являются:

повышение уровня газификации области природным газом;

повышение уровня комфортности проживания населения;

повышение конкурентоспособности экономики региона.

Основными задачами Программы являются:

удовлетворение потребностей в природном газе населения;

удовлетворение потребностей в природном газе организаций коммунального комплекса;

удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий;

привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы области.

Срок реализации Программы - 2012 год.

Основными показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Программы в 2012 году, являются:

количество газифицированных населённых пунктов;

протяженность построенных распределительных газопроводов;

количество котельных, переведённых на газ;

доля объёма отпуска газа, счёт за который выставлен по показаниям приборов учёта;

уровень газификации области природным газом по состоянию на 01.01.2013.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень объектов Программы, финансируемых за счёт средств областного бюджета, утверждается распоряжением Правительства Кировской области в составе перечня строек и объектов областной адресной инвестиционной программы на 2012 год.

Перечень объектов Программы, финансируемых за счет кредитных средств, определяется распоряжением Правительства Кировской области.

(раздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.10.2012 № 174/593)

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объём финансирования Программы составит 632,2 млн. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 100,0 млн. рублей;

средства федерального бюджета - 32,2 млн. рублей;

кредитные средства - 500,0 млн. рублей.

Объём расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счёт средств областного бюджета, устанавливается Законом Кировской области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 - 2014 годов".

Средства федерального бюджета - субсидии на развитие газификации в сельской местности, которые предоставляются в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

Кроме указанных источников финансирования, возможно привлечение средств инвесторов и потребителей газа (по согласованию).

Направление финансирования - капитальные вложения.

Метод оценки затрат на реализацию Программы - расчётно-аналоговый на основании средней стоимости проектирования и строительства 1 км распределительных газопроводов и 1 газовой котельной с применением индексов-дефляторов для инвестиций в основной капитал, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации".

Эксплуатационные расходы на содержание объектов после реализации Программы за счет средств областного бюджета не предусматриваются.

(раздел 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2012 № 153/281, от 09.10.2012 № 174/593)

5. Механизм реализации Программы, включающий
в себя механизм управления Программой

В основу механизма реализации Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса газификации области. Правовое, техническое и методическое регулирование этого процесса направлено на стимулирование инвестиционной, организационно-технической и производственной деятельности, повышение качества строительно-монтажных работ, развитие научно-технического прогресса в указанной сфере.

Отбор объектов в перечни Программы осуществляется в соответствии с Порядком отбора объектов областной целевой программы "Газификация Кировской области", утверждённым постановлением Правительства Кировской области от 11.11.2010 № 77/549 "О мерах по развитию газификации в Кировской области".

Государственным заказчиком Программы является департамент энергетики и газификации Кировской области.

Исполнителями Программы являются Кировское областное государственное учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре", Кировское областное государственное унитарное предприятие "Агентство энергосбережения".

Департамент энергетики и газификации Кировской области выполняет следующие функции:

осуществляет общий контроль за реализацией Программы;

взаимодействует и регулирует организационную работу совместно с исполнителями Программы и контролирующими организациями;

взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам реализации Программы в муниципальных образованиях области;

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в департамент экономического развития при Правительстве Кировской области информацию о финансировании и выполнении основных мероприятий Программы, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий, а по итогам года, помимо указанной выше информации, в срок до 1 марта, представляет информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой;

в срок до 01.03.2013 представляет в Правительство Кировской области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве Кировской области, а также с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу департамента энергетики и газификации Кировской области.

КОГУ "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре" выполняет следующие функции:

проводит конкурсный отбор исполнителей (организаций) на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий Программы, финансируемых из областного бюджета, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

осуществляет в установленном порядке функции заказчика по проектированию и строительству объектов, включённых в Программу;

осуществляет технический надзор за строительством объектов, включённых в Программу;

заключает договоры на долевое участие населения в строительстве распределительных газопроводов.

КОГУП "Агентство энергосбережения" привлекает кредитные средства для финансирования проектных и строительных работ объектов, включённых в перечень объектов, финансируемых за счёт кредитных средств.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     (раздел 6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.10.2012 № 174/593)