ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
"О референдуме Кировской области и местном референдуме
в Кировской области"
Принят Законодательным Собранием
Кировской области 17 февраля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 29 июля 2003 года № 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2003, № 5 (50), ст. 1990; 2007, № 3 (72), ст. 3471; 2008, № 3 (82), ст. 3740, ст. 3741; № 13 (92), часть 1, ст. 3816; № 41 (120), часть 1, ст. 3936; 2009, № 6 (126), ст. 4224) следующие изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Право на прямое волеизъявление на референдуме
Граждане Российской Федерации голосуют на референдумах за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно.";
2) в пункте 1 статьи 6 слова "Федеральным законом" заменить словами "федеральным законом";
3) в статье 8:
в абзаце первом пункта 2 слова "может быть образована" заменить словом "образуется";
в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии области могут быть возложены на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.";
Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Кировской области, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в Законодательное Собрание области либо в представительный орган муниципального образования, уполномоченные в соответствии с Устава Кировской области, настоящим Законом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.";
предложение второе пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона.";
4) в пункте 4 статьи 9 слова "представительным органом местного самоуправления" заменить словами "представительным органом муниципального образования";
5) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Регистрация (учет) участников референдума
1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, Кировской области участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
5. Регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование и ведение регистра участников референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
6. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.";
6) в статье 11:
Пункт 14 дополнить предложениями следующего содержания:
"Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума №" с указанием номера участка референдума.";
Пункт 15 признать утратившим силу;
7) в статье 13:
в пункте 2 слова "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кировской области" заменить словами "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумов в Кировской области";
в пункте 3 слова "а также при осуществлении" заменить словами "а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении", слова "к работе" заменить словами "в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа";
8) в статье 14:
в предложении первом пункта 1 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";
в пункте 3 слова "представительный орган местного самоуправления" и "представительным органом местного самоуправления" заменить соответственно словами "представительный орган муниципального образования" и "представительным органом муниципального образования";
9) в статье 15:
Предложение третье пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.";
в приедложении первом пункта 10 слова "от имени разных лиц одним лицом или" исключить;
подпункт "и" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"и) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учеты, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, либо при оказании благотворительной помощи;";
в пункте 16 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";
10) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Назначение референдума
Законодательное Собрание области или соответственно представительный орган муниципального образования обязаны принять решение о назначении соответствующего референдума в течение 30 дней со дня поступления им документов, на основании которых назначается референдум.";
11) в статье 20:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Информационное обеспечение референдумов соответствующего уровня осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий, понятие которых дано в Федеральном законе.";
в пункте 2 слова "органами законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти" заменить словами "органами государственной власти";
в пункте 3 слова "соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органов местного самоуправления" заменить словами "органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации";
12) в статье 21:
Подпункт "б" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;";
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.";
13) в статье 23:
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение референдумов, являются Избирательная комиссия области, избирательная комиссия муниципального образования.";
в пункте 3 слова "представительные органы местного самоуправления" заменить словами "представительные органы муниципальных образований";
14) в статье 24:
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Предельные размеры пожертвований и перечислений в фонд референдума области, местного референдума не могут превышать:
а) собственные средства членов инициативной группы в совокупности для каждого члена инициативной группы - 1 процент от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим пунктом;
б) собственные средства общественных объединений - 20 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим пунктом;
в) добровольные пожертвования граждан (для каждого гражданина) - 1 процент от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим пунктом;
г) добровольные пожертвования юридических лиц (для одного юридического лица) - 10 процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума, установленного настоящим пунктом.
Предельный размер расходования средств фонда референдума области не может превышать 20000000 рублей.
Предельный размер расходования средств фонда местного референдума не может превышать 4000000 рублей.";
Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Пожертвование, внесенное гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета. Сроки возврата пожертвований, а также сроки перечисления пожертвований в доход соответствующего бюджета устанавливаются законом. Инициативная группа по проведению референдума не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.";
15) в статье 25:
Предложение второе пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.";
Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.";
16) в пункте 5 статьи 26 слово "все" исключить;
17) статью 27 изложить в следующей редакции: