ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 06.07.2010 № 57/295


Об утверждении областной целевой программы
"Газификация Кировской области" на 2011 год

(с изменениями на 1 июня 2011 года)

_____________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 03.05.2011 № 102/161
постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2011 № 106/229

_____________________________________________________________________________

В целях определения основных направлений газификации области природным газом, подъёма экономики и повышения уровня жизни населения Правительство Кировской области

постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Газификация Кировской области" на 2011 год (далее - Программа). Прилагается.

2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалёва Е.В.) при формировании областного бюджета на 2011 год предусмотреть средства на реализацию Программы.

2-1. Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в газете "Кировская правда".

(п. 2-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 03.05.2011 № 102/161)

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю.Белых

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 06.07.2010 № 57/295

     

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Газификация Кировской области"
на 2011 год

     

ПАСПОРТ
областной целевой программы "Газификация Кировской области" на 2011 год
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области
от 03.05.2011 № 102/161)

* Окончательный объём финансирования Программы за счёт средств областного бюджета будет утверждён Законом Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год" с учётом возможностей бюджета.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Основной проблемой топливно-энергетического комплекса Кировской области является дефицит собственных энергоресурсов. Кировская область является остродефицитной по топливу. Топливно-энергетические ресурсы формируются в основном за счёт поступлений из других регионов Российской Федерации (каменный уголь, мазут, бензин, дизельное топливо) и в очень незначительной степени за счёт местных видов топлива (торф, дрова, щепа, опил). В связи с этим вопрос повышения уровня газификации области является стратегическим в плане развития топливно-энергетического комплекса на перспективный период.

В настоящее время работы ведутся в рамках загрузки существующих газопроводов-отводов и газораспределительных станций, построенных в прошлые годы, от которых газ разводится по населённым пунктам.

На сегодняшний день природный газ поступает в населённые пункты 12 районов области из 39, а также в 3 города областного подчинения из 5 (города Киров, Кирово-Чепецк, Вятские Поляны). Уровень газификации жилищного фонда области природным газом по состоянию на 01.01.2010 составляет 32,85%, тогда как среднероссийский уровень - 63,2%.

Газификация природным газом играет существенную роль в достижении стратегических целей и решении приоритетных задач в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области, утверждённой постановлением Правительства области от 12.08.2008 № 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

В 2010 году запланировано строительство газопровода-отвода Кирово-Чепецк - Барамзы, который создаст условия для газификации природным газом потребителей в заречной части г. Кирова и населённых пунктах Слободского района.

2. Основные цели и задачи Программы, срок реализации.
Показатели эффективности, характеризующие достижение
поставленных целей и решение задач Программы

Основными целями Программы являются повышение уровня газификации области природным газом, уровня комфортности проживания населения и конкурентоспособности экономики региона.

Основными задачами Программы являются:

удовлетворение потребностей в природном газе населения;

удовлетворение потребностей в природном газе организаций коммунального комплекса;

удовлетворение потребностей в природном газе промышленных предприятий;

привлечение инвестиций в развитие газораспределительной системы области.

Срок реализации Программы - 2011 год.

Основными показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Программы в 2011 году, являются:

количество газифицированных населённых пунктов;

строительство распределительных газопроводов;

количество котельных, переведённых на газ;

доля объёма отпуска газа, счёт за который выставлен по показаниям приборов учёта;

уровень газификации области природным газом по состоянию на 01.01.2012.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень объектов Программы, финансируемых за счёт средств областного бюджета, будет утверждён распоряжением Правительства области в составе перечня строек и объектов областной адресной инвестиционной программы на 2011 год.

Перечень объектов, финансируемых за счет кредитных средств с предоставлением из областного бюджета субсидий муниципальным образованиям для погашения кредитов в очередном финансовом году, утверждается отдельным распоряжением Правительства Кировской области.

(раздел 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2011 № 106/229)

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объем финансирования Программы составит 819,7 млн. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 100 млн. рублей;

субсидии на развитие газификации в сельской местности за счет средств федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" - 19,7 млн. рублей;

кредитные средства с предоставлением из областного бюджета субсидий муниципальным образованиям для погашения кредитов в очередном финансовом году - 700 млн. рублей.

Кроме указанных источников финансирования, возможно привлечение средств потребителей газа (по согласованию).

Направление финансирования - капитальные вложения.

(раздел 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 03.05.2011 № 102/161)    

5. Механизм реализации Программы, включающий в себя
механизм управления Программой

В основу механизма реализации Программы положен принцип экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса газификации области. Правовое, техническое и методическое регулирование этого процесса направлено на стимулирование инвестиционной, организационно-технической и производственной деятельности, повышение качества строительно-монтажных работ, развитие научно-технического прогресса в указанной сфере.

Перечень объектов Программы определяется в соответствии с утвержденным планом-графиком синхронизации выполнения программы газификации Кировской области, согласно которому открытое акционерное общество "Газпром" и Правительство Кировской области принимают на себя обязательства по синхронизированному вводу объектов в эксплуатацию.

Государственным заказчиком Программы является департамент энергетики и газификации Кировской области.

Исполнителями Программы являются Кировское областное государственное учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре", Кировское областное государственное унитарное предприятие "Агентство энергосбережения".

Департамент энергетики и газификации Кировской области выполняет следующие функции:

осуществляет общий контроль за реализацией Программы;

взаимодействует и регулирует организационную работу совместно с исполнителями Программы и контролирующими организациями;

взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам реализации Программы в муниципальных образованиях области;

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о финансировании и выполнении основных мероприятий Программы, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий, а по итогам года, помимо указанной выше информации, в срок до 1 марта представляет информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой;

в срок до 01.03.2012 представляет в Правительство области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве области, а также с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу департамента энергетики и газификации Кировской области.

КОГУ "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре" выполняет следующие функции:

проводит конкурсный отбор исполнителей (организаций) на выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий Программы, финансируемых из областного бюджета, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

осуществляет в установленном порядке функции заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов, включённых в Программу;

осуществляет технический надзор за строительством объектов, включённых в Программу;

заключает договоры на долевое участие населения в строительстве распределительных газопроводов.

Кировское областное государственное унитарное предприятие "Агентство энергосбережения" привлекает кредитные средства для финансирования проектирования, строительства и реконструкции объектов, включенных в перечень объектов, финансируемых за счет кредитных средств с предоставлением из областного бюджета субсидий муниципальным образованиям для погашения кредитов в очередном финансовом году.

(раздел 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2011 № 106/229)

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации Программы планируется достичь следующих показателей эффективности: