(с изменениями на 30 марта 2022 года)
(в ред. решений Кировской городской Думы от 24.06.2009 N 30/3, от 21.12.2012 N 9/17, от 27.03.2019 N 19/4, от 30.03.2022 N 54/5)
В соответствии с п. 3 ст. 18 Устава муниципального образования "Город Киров", утвержденного решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19, Кировская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Киров". Прилагается.
2. Считать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 27.09.2006 N 58/49 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Киров".
3. Опубликовать данное решение в официальных средствах массовой информации: газете "Вятский край" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".
Глава
города Кирова
В.В.БЫКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ"
(в ред. решений Кировской городской Думы от 24.06.2009 N 30/3, от 21.12.2012 N 9/17, от 27.03.2019 N 19/4, от 30.03.2022 N 54/5)
Настоящее Положение определяет основные принципы организации территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "Город Киров", его права, полномочия, гарантии и ответственность.
1. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании "Город Киров" (далее - ТОС) является формой осуществления населением местного самоуправления и представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования "Город Киров" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС.
1. Правовую основу осуществления ТОС в муниципальном образовании "Город Киров" составляют Европейская хартия местного самоуправления, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Федеральный закон "Об общественных объединениях", Устав муниципального образования "Город Киров", настоящее Положение, устав ТОС.
(в ред. решения Кировской городской Думы от 24.06.2009 N 30/3)
2. Основными принципами осуществления ТОС являются законность, добровольность, гласность, выборность органов ТОС и их подконтрольность населению, взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", сочетание интересов жителей отдельной территории с интересами населения муниципального образования "Город Киров".
3. К правоотношениям по ТОС Жилищный кодекс РФ не применяется.
1. Граждане Российской Федерации при осуществлении ТОС обладают равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан в целях осуществления ТОС, избирать и быть избранным в органы ТОС.
1. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС территориальным управлением администрации города Кирова по соответствующему району. Порядок регистрации устава ТОС определяется настоящим Положением.
2. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации после регистрации его устава.
1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.
2. Обязательные условия организации ТОС:
1) границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории муниципального образования "Город Киров";
2) неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС;
3) территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории, на которой осуществляется ТОС.
3. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Кировской городской Думой в порядке, установленном настоящим Положением.
4. Установление границ ТОС не является основанием для предоставления земельных участков ТОС и проводится исключительно в целях осуществления ТОС в соответствии с настоящим Положением.
1. Полномочия ТОС определяются законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Киров", настоящим Положением, уставом ТОС, договорами между органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и органом ТОС.
2. Для осуществления своих целей и задач ТОС обладает следующими полномочиями:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
5) участвуют в подготовке и реализации планов социально-экономического развития соответствующей территории, социальных программ, затрагивающих интересы жителей территории, осуществляют общественный контроль за исполнением планов и программ;
6) оказывают содействие в проведении благотворительных акций;
7) в установленном законом порядке оказывают содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;
8) участвуют в работе с детьми и подростками, в том числе содействуют организации отдыха детей в каникулярное время; содействуют организации детских клубов, кружков, спортивных секций на территории ТОС;
9) участвуют в общественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействуют с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;
10) информируют население о решениях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", принятых по предложению или при участии ТОС;
11) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением о ТОС, уставом ТОС, решениями собраний (конференций) граждан, договорами между органом ТОС и органами местного самоуправления города Кирова.
1. Создание ТОС осуществляется по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. Порядок создания ТОС включает:
1) создание инициативной группы граждан по организации ТОС;
2) организацию и проведение учредительного собрания (конференции);
3) оформление документов, принятых учредительным собранием (конференцией);
4) установление границ ТОС;
5) регистрацию устава ТОС территориальным управлением администрации города Кирова по соответствующему району;
6) государственную регистрацию ТОС (органов ТОС) в качестве юридического лица - по решению собрания (конференции) граждан в соответствии с уставом ТОС.
1. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее трех человек, проживающих на соответствующей территории.