УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25.03.2009 № 16
Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
(с изменениями на 30 ноября 2011 года)
________________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Указом Губернатора Кировской области
от 08.07.2013 № 96
_________________________________________________________________________
______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Указом Губернатора Кировской области от 13.04.2010 № 32
Указом Губернатора Кировской области от 10.11.2010 № 128
Указом Губернатора Кировской области от 19.08.2011 № 100
Указом Губернатора Кировской области от 30.11.2011 № 138
______________________________________________________________
В целях реализации на территории Кировской области статьи 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов городским округам и муниципальным районам области. Прилагается.
2. Утвердить Порядок организации проведения социологических опросов по оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления. Прилагается.
3. Определить департамент экономического развития при Правительстве области (Коршунов А.Д.) органом, ответственным за организацию и координацию проведения работ по мониторингу значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области и подготовку сводного доклада Кировской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Кировской области.
(п. 3 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 13.04.2010 № 32)
4. Определить органы исполнительной власти области, ответственные за осуществление мониторинга значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, согласно приложению.
5. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать Указ в официальных средствах массовой информации.
(п. 5 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 10.11.2010 № 128)
6. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В., главу департамента экономического развития при Правительстве области Коршунова А.Д.
(п. 6 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 13.04.2010 № 32)
7. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.Белых
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора Кировской области
от 25.03.2009 № 16
ПОРЯДОК
предоставления грантов городским округам и муниципальным районам области
1. Порядок предоставления грантов городским округам и муниципальным районам области (далее - Порядок) разработан в целях реализации на территории Кировской области статьи 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ), Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и устанавливает методику распределения и порядок предоставления грантов городским округам и муниципальным районам области в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Кировской области (далее соответственно - гранты, органы местного самоуправления).
2. Гранты предоставляются органам местного самоуправления за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за счет дотации на стимулирование развития муниципальных образований области.
Гранты предоставляются исходя из достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления и ее динамики.
(п. 2 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 19.08.2011 № 100)
3. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по достигнутому уровню осуществляется за последний отчетный год, по ее динамике - по отношению последнего отчетного года к предшествующему отчетному году.
4. Оценка эффективности комплексного социально-экономического развития по каждому муниципальному образованию определяется путем суммирования баллов, полученных муниципальным образованием по итогам оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, по следующей формуле:
- оценка эффективности комплексного социально-экономического развития i-ro муниципального образования;
n - количество направлений (разделов) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
Мi - количество баллов, набранных i-м муниципальным образованием по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проведенной по направлению (разделу) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определяемое путем суммирования рангов по каждому показателю в направлении (разделе) оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Ранги по каждому показателю определяются путем ранжирования муниципальных образований (первое место имеет наилучший результат).
В случае отсутствия значения показателя по городскому округу и муниципальному району за анализируемый период показателю результативности деятельности органа местного самоуправления в установленной сфере деятельности присваивается нулевое значение.
(п. 4 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 19.08.2011 № 100)
5. Гранты предоставляются десяти муниципальным образованиям, имеющим наилучшие значения показателей комплексного социально-экономического развития, по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
6. Общий объем дотации на стимулирование развития муниципальных образований области определяется законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, общий объем грантов определяется Правительством области.
7. Определение размера гранта производится по следующей формуле:
- размер гранта i-му муниципальному образованию;
- общий объем грантов, предусмотренных к распределению;
- максимальное значение показателя результативности (количество баллов) среди десяти муниципальных образований, имеющих наилучшие результаты по итогам комплексной оценки эффективности;
- значение показателя результативности (количество баллов) i-ro муниципального образования;
- сумма отношений максимального значения показателя результативности (количество баллов) среди десяти муниципальных образований, имеющих наилучшие результаты по итогам комплексной оценки эффективности, к значению показателя результативности (количество баллов) каждого из десяти муниципальных образований.
8. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления проводится ежегодно департамент экономического развития Кировской области в срок не позднее 1 августа года, следующего за отчетным.
(п. 8 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 30.11.2011 № 138)
9. Итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются рабочей группой по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", созданной распоряжением Председателя Правительства области от 19.12.2008 № 166-пр "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607" (далее -рабочая группа).
Для проверки достоверности данных, представленных органами местного самоуправления, рабочая группа запрашивает у органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления дополнительную информацию, необходимую для проведения анализа данных.
10. Департамент экономического развития Кировской области в срок не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, на основании предложений рабочей группы по итогам рассмотрения результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления вносит на рассмотрение Губернатору области предложения о распределении грантов городским округам и муниципальным районам в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 10 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 30.11.2011 № 138)
11. Предоставление грантов осуществляется департаментом финансов Кировской области не позднее 5 дней со дня утверждения распределения грантов Губернатором области.
УТВЕРЖДЕН
Указом Губернатора Кировской области
от 25.03.2009 № 16 (с изменениями,
внесенными Указом Губернатора Кировской
области от 13.04.2010 № 32, от 10.11.2010 № 128)
ПОРЯДОК
организации проведения социологических опросов по оценке
населением результатов деятельности органов местного
самоуправления
1. Порядок организации проведения социологических опросов по оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления (далее - Порядок) устанавливает основные положения организации проведения социологических опросов по оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - социологический опрос) для реализации на территории Кировской области Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
2. Социологический опрос проводится ежегодно в целях выяснения мнения респондентов по показателям удовлетворенности населения медицинской помощью, качеством дошкольного образования детей, качеством дополнительного образования детей, качеством общего образования, жилищно-коммунальными услугами, деятельностью органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в том числе их информационной открытостью, качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).
(п. 2 с изменениями, внесенными Указом Губернатора Кировской области от 10.11.2010 № 128)
3. Органами исполнительной власти области, ответственными за проведение социологических опросов, являются:
департамент здравоохранения Кировской области в сфере удовлетворенности населения медицинской помощью;
департамент образования Кировской области в сфере удовлетворенности населения качеством дошкольного образования детей, качеством дополнительного образования детей, качеством общего образования;
департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в сфере удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами;
департамент информационной работы Кировской области в сфере удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) в части информационной открытости органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов);
