ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.07.2008 № 140/284
Об утверждении Методики формирования доходов
областного бюджета и отдельных показателей для
определения межбюджетных трансфертов
(с изменениями на 18 октября 2011 года)
____________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 31.07.2012 № 164/444
____________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Кировской области от 24.09.2008 № 147/398
постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/153
постановлением Правительства Кировской области от 22.09.2009 № 25/323
постановлением Правительства Кировской области от 06.07.2010 № 57/297
постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/466
постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 № 112/334
постановлением Правительства Кировской области от 18.10.2011 № 123/495
_________________________________________________________________________________
В целях формирования областного бюджета и создания единой методологической базы для расчета отдельных показателей для определения межбюджетных трансфертов Правительство Кировской области
постановляет:
(преамбула с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/153, от 13.09.2010 № 68/466)
1. Утвердить Методику формирования доходов областного бюджета (далее - Методика). Прилагается.
2. Утвердить финансовые нормативы для расчета нормативных расходов по репрезентативному перечню государственных (муниципальных) услуг. Прилагаются.
3. Утвердить показатели для расчета субвенций, предоставляемых из областного фонда компенсаций. Прилагаются.
4. Утвердить расходы, связанные с предоставлением меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 3 статьи 20.1 Закона Кировской области "Об образовании в Кировской области" в расчете на одного специалиста муниципального образовательного учреждения. Прилагаются.
(п. 4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 06.07.2010 № 57/297)
5. Утвердить средний размер субсидии на одну семью на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Прилагается.
6. исключен постановлением Правительства Кировской области от 19.07.2011 № 112/334
7. Утвердить факторы, влияющие на увеличение стоимости финансовых нормативов для расчета нормативных расходов по репрезентативному перечню государственных (муниципальных) услуг, и их значимость при расчете коэффициентов, учитывающих особые условия предоставления услуг. Прилагаются.
8. Утвердить коэффициенты, учитывающие различия в условиях и факторах, влияющих на стоимость содержания органов местного самоуправления. Прилагаются.
9. Утвердить коэффициенты, учитывающие условия предоставления услуг при расчете нормативных расходов по репрезентативному перечню государственных (муниципальных) услуг. Прилагаются.
9-1. Утвердить индекс увеличения расходов в связи с изменением численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Прилагается.
(п. 9-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/153)
9-2. Утвердить средний индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. Прилагается.
(п. 9-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/153)
9-3. Утвердить коэффициент, учитывающий особые условия деятельности органов местного самоуправления при расчете нормативных расходов на их содержание. Прилагается.
(п. 9-3 введен постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/153)
9-4. Утвердить перечень показателей, определяющих налоговый потенциал муниципальных образований. Прилагается.
(п. 9-4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 06.07.2010 № 57/297)
9-5. Утвердить финансовые нормативы на оказание государственных услуг (выполнение работ), по которым должен производиться учет-потребности в их предоставлении (выполнении). Прилагаются.
(п. 9-5 введен постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/466)
9-6. Утвердить финансовые нормативы на обеспечение выполнения функций органов государственной власти и иных органов Кировской области, финансируемых за счет средств областного бюджета. Прилагаются
(п. 9-6 введен постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/466, от 19.07.2011 № 112/334)
9-7. Утвердить индексы изменения расходов, применяемые при составлении областного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Прилагаются
(п. 9-7 введен постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/466, от 18.10.2011 № 123/495)
9-8. Утвердить расходы на оплату проезда автомобильным транспортом (за исключением проезда грузовым транспортом, на такси и коммерческими рейсами), железнодорожным транспортом (за исключением проезда в вагонах категории СВ и повышенной комфортности) детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождающих их работников, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, при устройстве детей в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также оплату питания детей. Прилагаются.
(п. 9-8 введен постановлением Правительства Кировской области от 18.10.2011 № 123/495)
9-9. Утвердить расходы на оснащение программно-техническими комплексами для подключения к автоматизированной системе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предназначенными для установки в органах опеки и попечительства, и аттестацию информационных систем персональных данных на 2012 год. Прилагаются"
(п. 9-9 введен постановлением Правительства Кировской области от 18.10.2011 № 123/495)
10. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.):
10.1. Совместно с органами исполнительной власти Кировской области - главными администраторами доходов областного бюджета обеспечить формирование доходов областного бюджета с соответствии с утвержденной Методикой.
(п. 10.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/153)
10.2. Обеспечить формирование межбюджетных трансфертов с учетом утвержденных показателей, нормативов, коэффициентов.
(п. 10.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/153)
11. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
Губернатор Кировской области
Н.И.Шаклеин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 21.07.2008 № 140/284
(с изменениями, внесенными
постановлением Правительства
Кировской области от 23.06.2009 № 15/153)
МЕТОДИКА
формирования доходов областного бюджета
Методика формирования доходов областного бюджета (далее -Методика) разработана в соответствии с действующим бюджетным законодательством и в целях создания единой методологической базы для расчета доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Прогнозирование доходов областного бюджета осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта областного бюджета, с учетом:
уровня ставок налогов и сборов, установленного на территории области в соответствии с федеральным и областным законодательством;
(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 23.06.2009 № 15/153)
объема налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год в соответствии с федеральным и областным законодательством;
налоговых платежей, осуществляемых организациями по месту нахождения обособленных подразделений в соответствии с действующим законодательством;
сумм налогов и сборов, зачисляемых в областной бюджет организациями, находящимися в стадии банкротства и (или) ликвидации в период составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год.
Доходы областного бюджета включают налоговые, неналоговые платежи и безвозмездные поступления. Налоговые и неналоговые доходы складываются с учетом прогнозируемых поступлений в виде неисполненных обязательств (недоимки) плательщиков на основании данных Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области, а также данных иных администраторов платежей в областной бюджет.
Прогноз по доходам областного бюджета на плановый период составляется исходя из прогнозных показателей по доходным источникам, сформированным на очередной финансовый год с применением соответствующих коэффициентов по видам доходов и индексов -дефляторов, отраженных в прогнозе социально-экономического развития области.
Изменение параметров планового периода утвержденного бюджета по доходам при формировании областного бюджета на очередной финансовый год производится в соответствии с настоящей Методикой.
1. Налоговые доходы
Основой для прогнозирования налоговых доходов является расчет объектов налогообложения в разрезе видов налогов.
Расчет прогнозов поступления налогов производится с применением показателей налогооблагаемой базы за отчетный и текущий финансовые годы, с учетом сложившейся динамики поступлений, индексов-дефляторов цен, а также других факторов, влияющих на поступление налогов.
Расчет прогноза поступления налоговых доходов областного бюджета составляется по следующим видам налогов (сборов):
1.1. По акцизам:
1.1.1. По акцизам на спирт этиловый из пищевого сырья.
Расчет прогноза поступления акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья производится по следующей формуле:
Асп = (ОБпр х Ст х СП% + Нвз) х Нсп, где:
Асп - прогноз поступления акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья;
ОБпр - прогнозируемый объем реализации спирта этилового из пищевого сырья на очередной финансовый год;
Ст - налоговая ставка акциза на спирт этиловый из пищевого сырья, установленная на очередной финансовый год;
СП% - процентное содержание спирта;
Нвз - прогнозируемые поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по акцизам на спирт этиловый из пищевого сырья;
Нсп - норматив отчислений от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья в областной бюджет, установленный на очередной финансовый год.
