ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.06.2005 № 36/136
Об утверждении Методики формирования областного бюджета
и перспективного (среднесрочного) финансового плана
(с изменениями на 28 сентября 2007 года)
_______________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 21.07.2008 № 140/284
_______________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Кировской области от 12.09.2005 № 42/205
постановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006 № 63/142
постановлением Правительства Кировской области от 21.09.2006 № 71/229
постановлением Правительства Кировской области от 17.07.2007 № 100/289
постановлением Правительства Кировской области от 28.09.2007 № 107/405
____________________________________________________________________
В целях формирования областного бюджета и создания единой методологической базы для расчетов доходов и расходов бюджета Правительство Кировской области
постановляет:
1. У твердить Методику формирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного) финансового плана. Прилагается.
(п. 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006 № 63/142)
2. Утвердить Методику расчета отдельных показателей для определения межбюджетных трансфертов. Прилагается.
3. Органам исполнительной власти Кировской области - главным распорядителям средств и получателям средств областного бюджета, департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) обеспечить формирование областного бюджета в соответствии с утвержденными методиками.
(п. 3 с и зменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 28.09.2007 № 107/405)
Губернатор Кировской
области Н.И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 21.06.2005 г. № 36/136
(с изменениями, внесенными постановлениями
Правительства Кировской области
от 19.06.2006 № 63/142, от 17.07.2007 № 100/289)
МЕТОДИКА
формирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного)
финансового плана
Настоящая Методика формирования областного бюджета и перспективного (среднесрочного) финансового плана (далее - Методика) разработана в соответствии с действующим бюджетным законодательством и в целях создания единой методологической базы для расчета доходов и расходов областного бюджета, разработки перспективного (среднесрочного) финансового плана, подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.
1. Прогнозирование доходов областного бюджета
Прогнозирование доходов областного бюджета осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта областного бюджета, с учетом:
максимального уровня ставок налогов и сборов, установленного на территории области в соответствии с федеральным и областным законодательством;
объема налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с федеральным и областным законодательством;
налоговых платежей, осуществляемых организациями по месту нахождения обособленных подразделений в соответствии с действующим законодательством;
сумм налогов и сборов, зачисляемых в областной бюджет организациями, находящимися в стадии банкротства и (или) ликвидации в период составления проекта областного бюджета на очередной год.
Доходы областного бюджета складываются из налоговых и неналоговых платежей с учетом поступлений в виде неисполненных обязательств (недоимки)
плательщиков по состоянию на 1 июля текущего года на основании данных Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области, а также данных администраторов платежей в областной бюджет, за исключением сумм задолженности, невозможной к взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.1. Налоговые доходы
Основой для прогнозирования налоговых доходов является расчет объектов налогообложения в разрезе видов налогов.
Расчет прогнозов поступления налогов производится с применением показателей налогооблагаемой базы за отчетный и текущий годы, индексов-дефляторов цен, а также с учетом других факторов, влияющих на поступление налогов.
Расчет прогноза поступления налоговых доходов областного бюджета составляется по следующим видам налогов (сборов):
1.1.1. Акцизы
1.1.1.1. Расчет прогноза поступления акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья производится по следующей формуле:
Асп = (ОБпр х Ст х СП% + Нвз) х НСП, где:
Асп - прогноз поступления акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья;
ОБпр - прогнозируемый объем реализации спирта этилового из пищевого сырья на очередной год;
Ст - налоговая ставка акциза на спирт этиловый из пищевого сырья, установленная на очередной год;
СП% - процентное содержание спирта;
Нвз - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по акцизам на спирт этиловый из пищевого сырья по состоянию на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Российской Федерации, за исключением задолженности, невозможной к взысканию с налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура банкротства, а также не представляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
Нсп - норматив отчислений от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья в областной бюджет, установленный на очередной год.
1.1.1.2. Расчет прогноза поступления акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) производится по следующей формуле:
Аап = (ОБпр х Ст х СП% + Нвз) х Нап, где:
Аап - прогноз поступления акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке);
ОБпр - прогнозируемый объем реализации алкогольной продукции (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) на очередной год;
Ст - налоговая ставка акциза на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке), установленная на очередной год;
СП% - процентное содержание спирта;
Нвз - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по акцизам на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) по состоянию на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Российской Федерации, за исключением задолженности, невозможной к взысканию с налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура банкротства, а также не представляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
Нап - норматив отчислений от акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) в областной бюджет, установленный на очередной год.
1.1.1.3. Расчет прогноза поступления акцизов на вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта, производится по следующей формуле:
Ав = (ОБпр х Ст + Нвз) х Нвин, где:
Ав - прогноз поступления акциза на вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта;
ОБпр - прогнозируемый объем реализации вин натуральных (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта, на очередной год;
Ст - налоговая ставка акциза на вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта , установленная на очередной год;
Нвз - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по акцизу на вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта по состоянию на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Российской Федерации, за исключением задолженности, невозможной к взысканию с налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура банкротства, а также не представляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
Нвин - норматив отчислений от акцизов на вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта в областной бюджет, установленный на очередной год.
1.1.1.4. Расчет прогноза поступления акцизов на пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно производится по следующей формуле:
Ап = (ОБпр х Ст + Нвз) х Нпив, где:
Ап - прогноз поступления акцизов на пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно;
ОБпр - прогнозируемый объем реализации пива с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно на очередной год;
Ст - налоговая ставка акциза на пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно, установленная на очередной год;
Нвз - поступления в виде неисполненных обязательств (недоимки) налогоплательщиков по акцизу на пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно по состоянию на 1 июля текущего года во все уровни бюджетов Российской Федерации, за исключением задолженности, невозможной к взысканию с налогоплательщиков, по которым возбуждена процедура банкротства, а также не представляющих отчетность в налоговые органы более 1 года;
Нпив - норматив отчислений от акцизов на пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6 процента включительно в областной бюджет, установленный на очередной год.
1.1.1.5. Расчет прогноза поступления доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке), подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации через счет Управления федерального казначейства по Смоленской области, производится по следующей формуле:
Аал = (ОБал х Н х Нотч), где:
Аал - прогноз поступления доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке), подлежащих распределению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
ОБал - прогнозируемый Министерством финансов Российской Федерации показатель поступления акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) на очередной год, рассчитанный на основе прогнозных объемов реализации алкогольной продукции и ставок акциза, установленных частью 1 статьи 193 главы 22 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая);
Н - норматив отчислений акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке), поступающих на счет Управления федерального казначейства по Смоленской области;
Нотч - норматив отчислений доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) в областной бюджет, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год.
1.1.1.6. исключен постановлением Правительства Кировской области от 17.07.2007 № 100/289
(п. 1.1.1 с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 21.09.2006 № 71/229, от 17.07.2007 № 100/289)
1.1.2. Налог на доходы физических лиц
1.1.2.1. Налог на доходы физических лиц, взимаемый с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной частью 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой
