ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О внесении изменений в Закон Кировской области
"Об областной целевой программе "Развитие
агропромышленного комплекса
Кировской области на период до 2015 года"

__________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Законом Кировской области
от 10.03.2010 № 506-ЗО
___________________________________________

Принят Законодательным Собранием
Кировской области 26 июня 2008 года

Статья 1

Внести в областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года" (далее - Программа), утвержденную Законом Кировской области от 4 декабря 2007 года № 201-ЗО "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2008, № 1 (80), часть 1, ст. 3686; Вятский край, 2008, 22 апреля; Вятский край, 2008, 14 мая), следующие изменения:

1) в разделе 3 "Основные цели и задачи Программы" подзадачу 6.4 "Предотвращение потерь и снижения качества продукции, вызванных болезнями животных" после слов "Подзадачами второго уровня выступают:" дополнить абзацем следующего содержания:

"стимулирование повышения качества и эффективности ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных животных, в том числе внедрения новых методов лечения, профилактики и диагностики заболеваний животных, пропаганда ветеринарных знаний;";

2) в разделе 4 "Перечень программных мероприятий":

а) в подразделе 4.4 "Комплекс мер по созданию условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства":

в пункте 4.4.2 "Развитие племенного животноводства":

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"приобретение племенных сельскохозяйственных животных сельскохозяйственными товаропроизводителями области;",

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"продажи организациями по племенному животноводству племенных сельскохозяйственных животных сельскохозяйственным товаропроизводителям области.",

дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"В целях поддержки племенного коневодства области средства областного бюджета планируется предоставлять на возмещение части затрат на содержание племенного поголовья основного стада организаций по племенному животноводству, а также на содержание и проведение испытаний племенных лошадей сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области в племенных организациях по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности лошадей.",

в абзаце шестом пункта 4.4.4 "Развитие мясного скотоводства и интенсивного откорма крупного рогатого скота молочных пород" слова "и племенного молодняка" заменить словами ", и племенных сельскохозяйственных животных";

б) в подразделе 4.6 "Комплекс мер по повышению конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования агропромышленного комплекса области":

в пункте 4.6.4 "Ветеринарное обеспечение и проведение противоэпизоотических мероприятий":

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"проведение ежегодного конкурса среди кировских областных государственных учреждений ветеринарии, ветеринарных специалистов и бухгалтеров данных учреждений и награждение его победителей.";

абзац двадцатый пункта 4.6.5 изложить в следующей редакции:

"В целях стимулирования повышения качества и производительности труда в АПК проводятся конкурсы среди руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, рабочих массовых сельскохозяйственных профессий, а также на звание "Лучшая сельскохозяйственная организация", "Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство", "Лучший по профессии", организуется празднование Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.";

в абзаце двадцать первом пункта 4.6.5 "Развитие консультационной службы и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" слова "по результатам диспансеризации" исключить;

3) раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в новой редакции:

"5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Потребность в финансовых ресурсах в разрезе основных направлений реализации Программы приведена в приложении 37.

Общая потребность в финансировании Программы составит в 2008 - 2015 годах 66 866,6 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 10816 млн. рублей, из них в 2008 году - соответственно, 4250 млн. рублей и 680 млн. рублей. Общий объем потребности в финансовом обеспечении Программы по основным источникам финансирования в 2008-2015 годах выглядит следующим образом:

-----------------------------

* Средства муниципальных образований выделяются по решению представительных органов.

** Указанные источники привлекаются по согласованию в соответствии с законодательством.

На долю областного бюджета приходится 16,2% общего объема финансирования мероприятий Программы. На один рубль, выделенный из средств областного бюджета, привлекается 5,2 рубля из других источников.

В разрезе решаемых задач Программы средства областного бюджета распределяются следующим образом:

Объемы финансирования мероприятий могут ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей областного бюджета и определяются законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В соответствии с положениями бюджетного законодательства государственным заказчиком - координатором Программы для оперативного решения задач и подзадач в течение года без внесения изменений в Программу могут увеличиваться объемы средств областного бюджета по отдельным направлениям реализации Программы за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований по другим направлениям. Изменения производятся в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов, устанавливаемому законом Кировской области об областном бюджете на текущий год, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему направлению не превышает 10 процентов.

Объемы средств федерального бюджета в течение года могут корректироваться в законе области об областном бюджете в связи с изменениями лимитов расходных обязательств федерального бюджета для агропромышленного комплекса Кировской области на соответствующий финансовый год без внесения изменений в Программу.

Приоритеты в распределении средств областного бюджета Программы в разрезе решаемых задач выглядят следующим образом:

Задача 1. Повышение доступности кредитов и займов для организаций АПК, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - 23,4%;

Задача 8. Содействие технической и технологической модернизации сельского хозяйства - 21,8%;

Задача 6. Повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области - 20,0%:

Задача 4. Создание условий для развития базовых и перспективных в долго- , срочном периоде отраслей сельского хозяйства - 14,3%;

Задача 7. Поддержание почвенного плодородия - 12,5%.

Приоритет задачи 1 обосновывается тем, что мероприятия для ее решения направлены на нормализацию процесса воспроизводства в АПК области в целом, то есть на формирование основных фондов и приобретение оборотных средств сельскохозяйственными организациями, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, К(Ф)Х, граждан, ведущих ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Решение задачи 8, так же как и предыдущей, затрагивает все отрасли сельского хозяйства и непосредственно касается всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, а техническая и технологическая модернизация производства направлена на инновационное развитие аграрной экономики области.

Эффект от решения первых двух задач имеет долгосрочный характер.

Выполнение мероприятий для решения задачи 6, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и устойчивости функционирования организаций АПК области, предопределяет повышение эффективности агропромышленного комплекса региона в целом, стабильности и динамичности его развития.

Четвертый, а не более высокий по рангу приоритет в финансировании, относящийся к задаче создания условий для развития базовых и перспективных в долгосрочном периоде отраслей сельского хозяйства, связан с невысоким удельным весом данных отраслей в структуре сельскохозяйственного производства области. К тому же на решение данной задачи оказывает влияние выполнение мероприятий для решения задач 1, 8, 6 и 7.

Более низкий удельный вес в объемах финансирования Программы задач, имеющих приоритетное значение для развития АПК Кировской области, обосновывается следующими аргументами:

концентрация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственности Кировской области и эффективно функционирующих сельскохозяйственных товаропроизводителей (задача 2) осуществляется в течение 2008 - 2009 годов;

создание условий для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, закрепления организаций молочной и мясной промышленности области на межрегиональных продовольственных рынках (задача 3) связано с реализацией крупных инвестиционных проектов, в том числе посредством вложения прямых государственных инвестиций в проекты по производству мясных и молочных продуктов через участие Кировской области в уставных капиталах вновь создаваемых мо-локоперерабатывающих и мясоперерабатывающих организаций с последующей продажей инвестиционных портфелей частным инвесторам. Все это требует реализации адресной инвестиционной программы и больших объемов капитальных вложений;

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения (задача 5) основано не столько на привлечении дополнительных бюджетных средств, сколько на координации мероприятий, выполняемых для решения других задач.

С учетом финансирования мероприятий, направленных на решение задач 1, 4, 6, 7, 8, реальные объемы субсидий, фактически предназначенных для решения приоритетных задач, суммарно составят в 2008-2015 годах 6749.35 млн. рублей, или 62,4% средств областного бюджета, выделяемых для реализации Программы (приложение 38).".

4) в приложении 13 "Индекс объемов субсидирования на приобретение горюче-смазочных материалов и сельскохозяйственное страхование" строку "Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, %" изложить в следующей редакции: