ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
"О референдуме Кировской области и местном
референдуме в Кировской области"
Принят Законодательным Собранием
Кировской области 26 апреля 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 29 июля 2003 года № 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2003, № 5 (50), ст. 1990) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в подпункте "8" слово "информационная" исключить;
б) дополнить подпунктом 26_1 следующего содержания:
"26_1) регистр участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об участниках референдума;";
в) подпункт "30" изложить в следующей редакции:
"30) Устав Кировской области (Устав области) - основной закон Кировской области;";
2) пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"3. Федеральным законом, Уставом области, законом области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум области.
Федеральным законом, Уставом области, законом области, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.";
3) в пункте 3 статьи 8; пунктах 1, 2 статьи 13; пункте 4 статьи 14; пунктах 3, 4 статьи 23; пункте 10 статьи 24; пункте 2 статьи 27; в названии и пункте 2 статьи 34; пункте 4 статьи 39 слова "избирательная комиссия Кировской области", "избирательная комиссия области" заменить словами соответственно "Избирательная комиссия Кировской области", "Избирательная комиссия области" в соответствующих падежах;
4) пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации, проживающих на территории воинской части ~ командиром воинской части, по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в соответствии с федеральными законами.
Регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование и ведение регистра участников референдума осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
5) в статье 15:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции;
"3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. При выдвижении инициативы проведения референдума области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. При выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения референдума области, составляет 30 дней, а период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, - 20 дней.";
б) в пункте 4:
последнее предложение изложить в следующей редакции:
"Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.";
пункт дополнить предложением следующего содержания:
"Подписи, собранные с нарушением указанных положений настоящего пункта, являются недействительными.";
б) в пункте 2 статьи 22 слова "за 30 дней" заменить словами "за 28 дней";
7) пункт 6 статьи 23 после слов "ведут раздельные бухгалтерский" дополнить словом ", кассовый";
8) Закон дополнить статьей 43_1 следующего содержания:
"Статья 43_1. Особенности применения положений настоящего Закона при проведении голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования осуществляется законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Кировской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами.
В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом для проведения референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей в соответствии с федеральным законом.
2. Регистрация инициативной группы по проведению голосования в случае, если инициатива об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования принадлежит населению, а также образование и регистрация иных групп участников голосования осуществляются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, настоящим Законом для регистрации инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
3. Инициативная группа по проведению голосования обязана создавать собственный фонд - фонд голосования для финансирования своей деятельности. Иные группы участников голосования, в случае их регистрации, обязаны создавать собственные фонды для финансирования своей деятельности, направленной на получение определенного результата голосования. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти Кировской области, федеральных органов государственной власти об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципальных образований оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти Кировской области, федеральных органов государственной власти, которые направляются в представительный орган муниципального образования. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования в данном случае не проводится.
С инициативой проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может выйти Правительство Кировской области, Законодательное Собрание Кировской области, которые одновременно с решением, указанным в абзаце первом части 4 настоящей статьи, направляют в представительный орган муниципального образования документы, подтверждающие необходимость проведения такого голосования.
5. На основании решений, принятых органами местного самоуправления и органами государственной власти, о выдвижении инициативы проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования представительный орган муниципального образования назначает голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
6. На голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в зависимости от характера изменения границ, преобразования могут быть вынесены следующие вопросы:
1) в случае изменения границ муниципальных районов, влекущего отнесение территорий входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, - о согласии населения поселения и (или) населенного пункта, входящего в состав муниципального района, на отнесение территории данного поселения и (или) населенного пункта к территории другого муниципального района;
2) в случае изменения границ поселений, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, - о согласии населения населенного пункта, входящего в состав поселения, на отнесение территории данного населенного пункта к территории другого поселения;
3) в случае объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, - о согласии населения каждого из поселений на объединение с другим поселением (другими поселениями);
4) в случае разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, - о согласии населения соответствующей части территории разделяемого поселения на образование на этой территории нового поселения;
5) в случае изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа - о согласии населения городского поселения на изменение статуса этого городского поселения и выделение его из состава муниципального района в связи с наделением его статусом городского округа и о согласии населения муниципального района на выделение из его состава городского поселения в связи с наделением этого поселения статусом городского округа;
6) в случае изменения статуса городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа - о согласии населения городского поселения на изменение статуса этого городского поселения и включение его в состав муниципального района в связи с лишением его статуса городского округа и о согласии населения муниципального района на включение в его состав городского поселения в связи с лишением этого поселения статуса городского округа.
7. В случае проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования на части территории муниципального образования границы участков голосования не должны пересекать границы данной части территории муниципального образования.
8. В поддержку инициативы проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования на части территории муниципального образования сбор подписей участников голосования в поддержку инициативы его проведения осуществляется только на указанной части территории муниципального образования. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования, составляет пять процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на части территории соответствующего муниципального образования, на которой проводится голосование. Участниками голосования являются граждане, обладающие правом на участие в референдуме на данной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовали более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
Повторное голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится не ранее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов голосования.
10. Если инициаторами проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования являются граждане или органы местного самоуправления, финансирование мероприятий, связанных с проведением такого голосования, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Если инициаторами проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования являются органы государственной власти Кировской области, финансирование мероприятий, связанных с проведением такого голосования, осуществляется за счет средств областного бюджета.
11. При проведении голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не применяются следующие положения настоящего Закона:
1) положения, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности;
2) положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме;
3) положения об иностранных (международных) наблюдателях;
4) положения о голосовании по открепительным удостоверениям.
12. В соответствии с федеральным законом изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом для проведения референдума. Голосование проводится раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и населения муниципального района.
13. Результаты голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые по результатам голосования решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Кировской области
Н.И. Шаклеин
г. Киров
4 мая 2007 года
№ 110-ЗО
