Действующий

Об утверждении Программы содействия занятости населения Кировской области на 2001-2003 годы


    1. Основные задачи Подпрограммы и направления их решения

Подпрограмма определяет меры по обеспечению временной занятости ищущих работу граждан.

     1.1. Основными задачами организации общественных работ являются:

1.1.1. Создание условий для временного трудоустройства безработных и незанятых граждан, а также занятых граждан в свободное от работы время.

1.1.2. Предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка.

1.1.3. Снижение социальной напряженности на территории муниципальных образований.

1.1.4. Обеспечение предприятий Кировской области кадрами для выполнения социально значимых работ, носящих временный или сезонный характер.

При ее разработке использованы Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.91 № 1032-1 (с изменениями и дополнениями), постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.97 № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.99 № 1247), постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.99 № 659 «О мерах по поддержанию занятости населения», а также материалы по результатам работы службы занятости Кировской области.


Динамика трудоустройства на общественные работы

Показатели

1996 год

1997 год

1997
1996 (%)

1998 год

1998
1997 (%)

1999 год

1999
1998 (%)

2000 год (оценка)

2000 1999 (%)

Приняло участие в общественных работах - всего (человек):

5898

11615

200

18945

160

20762

110

19000

92

в том числе: женщины

3214

5703

180

9949

170

11354

110

9120

80

молодежь

1912

3542

190

5906

170

6555

110

6270

95

граждане предпенсионного возраста

207

437

210

666

150

426

60

350

80

граждане, имеющие длительный перерыв в работе

972

2614

270

4743

180

5145

110

5680

110

граждане, не имеющие статуса безработных

92

310

340

438

140

504

120

600

120

Количество рабочих мест, созданных для участия в общественных работах (единиц)

4828

8510

180

13785

160

17494

130

10500

60


Ситуация в экономике и сфере занятости населения Кировской области в 2000 году характеризуется следующими явлениями:

на крупных и средних предприятиях отмечено превышение численности принятых на работу над уволенными;

уменьшились объемы высвобождения работников в связи с сокращением персонала и ликвидацией рабочих мест;

уменьшились объемы скрытой безработицы, обозначилась тенденция к снижению уровня общей безработицы.

Кроме того, увеличились объемы привлечения безработных и незанятых граждан на временные и общественные работы. Как следствие, значительно сократилась численность официально зарегистрированных безработных. По состоянию на 01.01.2000 на учете в службе занятости их было 28,1 тыс. человек, или 3,6% экономически активного населения, а на 01.10.2000 - 23,2 тыс. человек, или 2,8% экономически активного населения. Вместе с тем безработица по-прежнему остается достаточно острой социально-экономической проблемой Кировской области:

30 % всех безработных состоит на учете 8 и более месяцев, 6,5 месяцев составляет средняя продолжительность регистрируемой незанятости;

более 63 % от общего числа безработных составляют женщины;

пятая часть из состоящих на учете имеют длительный (более года) перерыв в работе, а около 8 % не имеют профессии (специальности).

В экономике области сохраняется достаточно большое количество социально значимых работ, имеющих временный характер (работы в жилищно-коммунальном комплексе, сельском хозяйстве, социальной сфере и т.д.), большая часть из которых практически не требует специальной подготовки работников.

Организация общественных работ позволит не только обеспечивать временное трудоустройство граждан, имеющих достаточно низкий уровень квалификации, но и возможность предоставления гражданам, имеющим работу, материальной поддержки в виде временного заработка, а также удовлетворять потребности предприятий в кадрах для выполнения работ, носящих временный и сезонный характер.

В связи с этим в новых экономических условиях развитие и расширение масштабов общественных работ становится одним из ключевых направлений деятельности службы занятости по реализации активной политики занятости на рынке труда области.

Реализация Подпрограммы позволит закрыть текущую потребность муниципальных образований в выполнении социально значимых видов работ, поддержать уровень жизни граждан, и прежде всего особо нуждающихся в социальной защите.