ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О выборах Губернатора Кировской области

(с изменениями на 10 января 2000 года)
_____________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
Законом Кировской области
от 03.04.2003 № 145-ЗО
______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Документ с изменениями,внесенными
Законом Кировской области от 10.01.2000 № 163-ЗО

_____________________________________________________________________

Принят Кировской областной
Думой 25 мая 1999 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

1. Выборы Губернатора Кировской области (далее - Губернатора области) проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Кировской области, настоящим Законом.

2. Настоящий Закон обеспечивает реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, устанавливает порядок и условия организации и проведения выборов Губернатора области.

3. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Кировской области.

4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в ходе избирательной кампании по выборам Губернатора области, указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие термины:

- агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержание признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;

- агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;

- выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на должность Губернатора области, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом, настоящим Законом области;

- гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав;

- избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на день голосования;

- активное избирательное право - право гражданина Российской Федерации быть избранным Губернатором области;

- пассивное избирательное право - право гражданина Российской Федерации быть избранным Губернатором области;

- избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

- избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами области.

Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в Устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы органом юстиции области не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий Губернатора области этот срок сокращается до 6 месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в Устав политического общественного объединения;

- избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;

- избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;

- избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдений за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также других избирательных действиях;

- избирательный округ - территория, которая образована для выборов Губернатора области. Территория области в данном случае является единым избирательным округом;

- кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами и настоящим Законом области в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Губернатора области;

- зарегистрированный кандидат - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией области кандидатом на должность Губернатора области, замещаемую посредством прямых выборов;

- наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом на должность Губернатора, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением или группой избирателей. Наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

- наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком.

Статья 3. Назначение выборов

1. Выборы Губернатора области назначает областная Дума. Выборы назначаются на первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий Губернатора области. Не допускается назначение голосования на праздничный день.

В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора области выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о проведении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 5 дней со дня его принятия.

2. В случаях, если областная Дума не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Губернатора области, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией области:

- в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Губернатора области. При этом решение избирательной комиссии области о проведении выборов публикуется не позднее 7 дней со дня принятия решения;

- не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора области. При этом решение избирательной комиссии области о проведении выборов публикуется не позднее 7 дней со дня принятия решения.

3. В случаях, если областная Дума либо избирательная комиссия области не назначит в установленный срок выборы Губернатора области в соответствии с настоящим Законом, а также, если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном федеральными и настоящим Законом, выборы Губернатора по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, Губернатора области, органа местного самоуправления, прокурора области назначаются областным судом общей юрисдикции.

При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия области, которая в соответствии с федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к ее составу, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Статья 4. Избирательные права граждан

1. Право избирать Губернатора области принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 18-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающему на территории области, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов Губернатора области не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.

2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Избиратели участвуют в выборах Губернатора области на равных основаниях. Гражданин голосует на выборах за кандидата или против кандидатов.

Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах

1. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории области, участвуют в выборах Губернатора на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

2. Каждый гражданин имеет один голос. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично.

Статья 6. Выборы Губернатора области

1. Губернатор области избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.

Выборы Губернатора области могут быть назначены ранее установленного срока в случае досрочного прекращения его полномочий, либо по инициативе Губернатора области.

2. Губернатором области может быть гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 30 лет. Максимальный возраст кандидата не устанавливается.

3. Губернатор области не может являться депутатом областной Думы, органов местного самоуправления, образуемых на территории области, а также заниматься предпринимательской или какой-либо другой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

4. Одно и то же лицо не может занимать должность Губернатора области более двух сроков подряд.

Статья 7. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах

1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах Губернатора области на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе.

Статья 8. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов Губернатора области

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Губернатора области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.

2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами области, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов Губернатора области

1. Подготовка и проведение выборов Губернатора области осуществляются открыто и гласно.

2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 10. Право на предвыборную агитацию

1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах Губернатора области, а также голосовать за или против кандидатов.

2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам соответственно гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации.

Статья 11. Финансирование выборов

1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств областного бюджета.

2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты финансируют все затраты, способствующие их выдвижению и избранию, исключительно из средств, создаваемых ими избирательных фондов.

3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата.

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 12. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов Губернатора области, защиту избирательных прав граждан осуществляют:

- избирательная комиссия области;

- территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;

- участковые избирательные комиссии.